Регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание населению скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной)»



Скачать 177.43 Kb.
Дата25.07.2013
Размер177.43 Kb.
ТипДокументы



Проект

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Оказание населению скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной)».
1. Общие положения.
1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание населению скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной)» разработан в целях повышения качества и доступности предоставляемой муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий должностных лиц муниципальных учреждений здравоохранения.

Скорая медицинская помощь оказывается гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, угрожающих здоровью или жизни граждан, вызванных катастрофами и стихийными бедствиями, внезапными заболеваниями, обострением хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности, при родах и других состояниях и заболеваниях.

Муниципальная услуга «Оказание населению скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной)» предусматривает диагностику и экстренную помощь заболевшим и пострадавшим гражданам, находящимся вне лечебно-профилактических учреждений, оказание первичной неотложной медицинской помощи.
1.2. Сведения о заявителях.

Получателями муниципальной услуги являются граждане независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений и отношения к религии.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

В отделении скорой медицинской помощи МУЗ Еланская ЦРБ имеется информационный уголок, содержащий копии лицензий, сведения об услугах СМП, соблюдение которых обеспечит выполнение качественной услуги СМП, порядок работы с обращениями и жалобами граждан.

Муниципальная услуга « Оказание населению скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной)»  оказывается подразделениями МУЗ Еланская ЦРБ, имеющими согласно Лицензии МУЗ Еланская ЦРБ  в своей структуре пункты скорой медицинской помощи ( далее СМП).


Структурные подразделения отделения МУЗ Еланская ЦРБ, оказывающие услугу:


 Наименование отделения

Адрес подразделения

телефон

График работы

МУЗ Еланская ЦРБ отделение скорой медицинской помощи

403732 Волгоградская область, Еланский район, р/п Елань, ул. Мира 1 

8-84452-5-48-03

круглосуточно

Вязовская участковая больница

Волгоградская область, Еланский район, с. Вязовка, ул. Больничная 68Б 

8 84452-6-32-75

круглосуточно


 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги.

«Оказание населению скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной)».
2.2.Наименование муниципального учреждения предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга оказывается подразделениями МУЗ Еланская ЦРБ.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- купирование неотложного состояния или приведение в состояние стабилизации больного;

- направление пациента на следующий (поликлинический) этап лечения в случае необходимости;

- госпитализация в стационар для оказания специализированной помощи.

Результатом предоставления муниципальной услуги является установление диагноза или ведущего синдрома, осуществление мероприятий, способствующих стабилизации или улучшению состояния пациента и, при наличии медицинских или социальных показаний, транспортировка его в лечебно профилактическом учреждении (ЛПУ).
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Отделение скорой медицинской помощи работает в круглосуточном режиме.

Время прибытия к месту вызова зависит от текущего местонахождения бригады, состояния транспортных магистралей и интенсивности движения на них. Время оказания помощи зависит от тяжести состояния больного и составляет от 10 до 15 минут.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

- Конституция Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 (Собрание законодательства РФ, 26.01.2009 №4 ст. 445);

- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1(«Ведомости СНД и ВС РФ», 19.08.1993, № 33, ст. 1318);

- Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" . (опубликован в "Российской газете" от 6 мая 2011 г. N 97, в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 мая 2011 г. N 19 ст. 2716, в "Парламентской газете" от 13 мая 2011 г. N 23);

- Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «О медицинском страховании в Российской Федерации» (публикован в изданиях "Российская газета", N 274, 03.12.2010,"Российская газета", N 275, 06.12.2010 (уточнение),"Собрание законодательства РФ", 06.12.2010, N 49, ст. 6422, "Парламентская газета", N 64, 10-16.12.2010);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. N 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» (опубликован в "Российской газете" от 31 января 2007 г. N 19, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 января 2007 г. N 5 ст. 656);

- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.03.1999 N 100 "О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации" (опубликован в сборнике "Приказы: Минздрав России./Сборник. 1999 год - Часть I", М.:"Интерсэн", 2000 г.);

- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.10.2002 N 313 "Об утверждении отраслевого стандарта "Салоны автомобилей скорой медицинской помощи и их оснащение. Общие технические требования" (опубликован в журнале "Здравоохранение", 2003 г., N 1);

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.11.2004 N 179 "Об утверждении Порядка оказания скорой медицинской помощи" (опубликован в "Российской газете" от 26 ноября 2004 г. N 263, в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 29 ноября 2004 г. N 48, в журнале "Здравоохранение", 2005 г., N 2);

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 N 487 "Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи" (опубликован в "Российской газете" от 2 сентября 2005 г. N 195, в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 5 сентября 2005 г. N 36);

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.12.2005 N 752 "Об оснащении санитарного автотранспорта" (опубликован в журнале "Главврач", 2006 г., N 2);

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10.05.2007 N 323 "Об утверждении Порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи" (опубликован в "Российской газете" от 20 июня 2007 г. N 129);

- Закон Волгоградской области N 1837-ОД от 31.12.2008 "Об охране здоровья граждан в Волгоградской области" (опубликован в "Российской газете" от 20 июня 2007 г. N 129);

- Закон Волгоградской области от 26.04.2011 г. N 2177-ОД
"О Территориальной программе государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи на 2011 год"
(с изменениями от 15 июля 2011 г.) (опубликован в газете "Волгоградская правда" от 4 мая 2011 г. N 79);

- Приказ Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области от 02.07.2007 N 703 "О совершенствовании системы контроля качества медицинской помощи населению Волгоградской области" (опубликован не был);

- Кодекс РФ об административных правонарушениях (опубликован в "Российской газете" от 31 декабря 2001 г. N 256, в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1, в "Парламентской газете" от 5 января 2002 г. N 2-5);

- Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Волгоградской области, Еланского муниципального района.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

- документ, удостоверяющий личность;

- полис обязательного медицинского страхования с указанием даты и номера договора страховой организации со страхователем. 
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (работы)

Отказ самого пациента или вызывающего лица от прибытия бригады СМП, отказ от осмотра и оказания помощи.

2.8. Платность (бесплатность) предоставления муниципальной услуги.

Скорая медицинская помощь населению района и иным лицам, находящимся на его территории, оказывается бесплатно.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к их выполнению.
3.1. Основания для начала административной процедуры.

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение пациента, или его представителя, непосредственно в отделение скорой медицинской помощи, или по телефону.
3.2. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

Прием вызовов в отделение скорой медицинской помощи осуществляется  диспетчером централизованно по единому номеру  телефона  электросвязи – 03. 5-48-03

Необходимая информация при приеме вызова должна содержать: повод к вызову, адрес, фамилию и возраст больного или пострадавшего, фамилию или телефон вызывающего.

Повод к вызову – краткое описание того, что случилось с больным или пострадавшим и его состояние (например: «автомобильная авария, двое пострадавших, взрослый и ребенок», или «боль в сердце, перенесенный инфаркт» и т.д.).

Бригада записывает сведения о вызове в своей «карте вызова» и выезжает на место вызова, при этом, время прибытия к месту вызова зависит от текущего местонахождения бригады, состояния транспортных магистралей и интенсивности движения на них.

Прибыв на место вызова, бригада начинает оказывать больному (пострадавшему) медицинскую помощь. Время оказания помощи зависит от тяжести состояния больного. Проводит консультации со специалистами и при транспортабельности больного доставляет его в стационар.

После окончания обслуживания вызова бригада сообщает диспетчеру о своем освобождении и возвращается в отделение СМП или принимает следующий вызов.

Скорая медицинская помощь оказывается выездной бригадой (фельдшерской) скорой медицинской помощи.

  Выездная бригада скорой медицинской помощи осуществляет:

- немедленный выезд и прибытие к пациенту (на место происшествия);

- установление диагноза, мероприятия, способствующие стабилизации или улучшению состояния пациента, и, при наличии медицинских показаний, транспортировку его в лечебно-профилактическое учреждение;

- передачу пациента и соответствующей медицинской документации дежурному врачу (фельдшеру) стационара лечебно-профилактического учреждения;

- обеспечение сортировки больных (пострадавших) и установление последовательности оказания медицинской помощи при массовых заболеваниях, отравлениях, травмах и других чрезвычайных ситуациях;

- обеспечение и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в установленном порядке.

Пострадавшие (больные), доставленные выездной бригадой отделением скорой медицинской помощи, должны быть безотлагательно переданы дежурному персоналу приемного отделения лечебно-профилактического учреждения с отметкой в «Карте вызова» времени их поступления.

Медицинские работники скорой медицинской помощи не несут ответственности за вызовы, которые не смогли быть выполнены из-за отсутствия нумерации домов, неправильно указанных адресов.

Медицинский персонал бригад СМП оказывает необходимую экстренную медицинскую помощь, но не проводит систематического лечения, экспертизу алкогольного опьянения, не выполняет назначения лечащего врача, не выдает больничных листов, судебно-медицинских заключений и каких-либо справок и не выписывает рецепты на медикаменты.

Гражданин или его законный представитель имеют право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, на отказ от медицинского вмешательства и госпитализации с письменным подтверждением в карте вызова бригады СМП. Оказание медицинской помощи без согласия больного или его законного представителя допускается только в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.

СМП выдает устные справки при личном обращении населения только о месте госпитализации больных и пострадавших без разглашения диагноза либо других сведений о состоянии здоровья пациентов.

Сведения об обращении граждан за медицинской помощью является врачебной тайной, предоставление данных сведений без согласия гражданина или его законного представителя допускается только в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.

Допустимость сопровождения родственниками больного (пострадавшего) в санитарном автомобиле и их количество определяется фельдшером бригады СМП, обязательно сопровождение ребенка взрослым членом семьи, воспитателем или педагогом (если ребенок госпитализируется из детского учреждения).

Лица, осуществившие ложный вызов скорой помощи, подлежат ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ, статья 19.13 КоАП РФ «Заведомо ложный вызов специализированных служб» –  заведомо ложный вызов пожарной охраны, милиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда).

Гражданин не вправе требовать от бригады СМП выполнения их обязанностей при наличии опасности для их жизни и здоровья до устранения данной опасности.

  При обнаружении трупа выездная бригада скорой медицинской помощи обязана сообщить об этом в органы внутренних дел и зафиксировать в «Карте вызова» все необходимые сведения. Эвакуация трупа машиной скорой помощи не допускается.

3.3. Порядок обращения  для получения муниципальной услуги.

Вызов бригады скорой медицинской помощи производится непосредственно при обращении на пункт СМП или по телефону. Вызывающий должен разборчиво назвать адрес, телефон, четко и кратко ответить на вопросы, задаваемые фельдшером по приёму вызовов (сформулировать, что произошло, описать состояние больного), при необходимости встретить бригаду скорой медицинской помощи.

По прибытии бригады СМП вызывающему необходимо обеспечить приемлемые минимальные условия для работы персонала бригады.

Муниципальная услуга оказывается круглосуточно заболевшим и пострадавшим, находящимся как вне лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ), так и в пути следования в ЛПУ, при состояниях, угрожающих здоровью или жизни граждан, вызванных внезапными заболеваниями, обострением хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности, при родах и других состояниях и заболеваниях.

При желании отказаться от вызова до прибытия бригады ССМП вызывающему необходимо сообщить об этом диспетчеру по телефону «03».

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении №1 к административному регламенту.
4. Форма контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги.
Общий контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется главным врачом МУЗ Еланская ЦРБ.  Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется клинико-эксперной комиссией МУЗ Еланская ЦРБ и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенций решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) и решения должностных лиц и медицинских работников.

Непосредственный контроль соблюдения медицинскими работниками последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем главного врача по медицинской части МУЗ Еланская ЦРБ.

Проверки осуществляются на основании плана проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения получателя муниципальной услуги (внеплановые проверки). Плановые проверки могут носить тематический характер, осуществляются на основании годового плана проверок.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области главным врачом МУЗ Еланская ЦРБ осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность медицинского персонала, должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованием законодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) МУЗ Еланская ЦРБ, предоставляющее муниципальную услугу, а также его должностных лиц.
Действия (бездействия), осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги (работы), решения должностных лиц, ответственных за предоставление услуги, принимаемые в ходе предоставления услуги, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу.

Обращение подается в письменной форме и должно содержать:

- фамилию, имя, отчество физического лица;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

- суть заявления или жалобы;

- личную подпись физического лица;

- дату.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию.

Письменный ответ направляется заявителю обращения не позднее 30 дней со дня поступления письменного обращения.

Физические лица вправе обжаловать решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги, и действия (бездействия), осуществляемые в ходе предоставления услуги, в судебном порядке.

Основания для отказа в рассмотрении жалобы:

1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

3.Должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит рассмотрению, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Приложение N1
Блок-схема

последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

 

Обращение за скорой медицинской помощью



Запись обращения в учетную форму N 109/У

«Журнал записи вызовов скорой медицинской помощи»



Запись в учетную форму N 110/У «Карта вызова скорой медицинской помощи»



Передача диспетчером карты вызова выездному фельдшеру, выезд бригады по адресу



Отказ больного от оказания помощи




Летальный исход- контатация смерти




Оказание медицинской помощи на месте вызова



Заполнение карты вызова у постели больного

при улучшении состояния больного, возвращение на СМП. В учетной форме N 110/У  оформляется в соответствии со ст. 32 Основ Законодательства РФ добровольное согласие на медицинское вмешательство

Или отказ от медицинского вмешательства в соответствии  со  ст. 33 Основ Законодательства РФ

с подписью больного или его представителя




Помощь оказана, больной оставлен на месте



При нуждаемости в оказании дальнейшей медицинской помощи больной доставляется в приемное отделение МУЗ Еланская ЦРБ



Заполняется учетная форма N 114/У «Сопроводительный лист отделения скорой медицинской помощи» и талон к нему




При определенных заболеваниях информация передается участковой службе поликлиники, детской консультации, фельдшеру ФАП



В учетной форме N 110/У  оформляется в соответствии со ст. 32 Основ Законодательства РФ добровольное согласие на медицинское вмешательство

Или отказ от медицинского вмешательства в соответствии  со  ст. 33 Основ Законодательства РФ

с подписью больного или его представителя


 

 

Похожие:

Регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание населению скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной)» iconРегламент № ар-159-12 муниципальной услуги «оказание скорой медицинской помощи»
Целью оказания услуги является оказание скорой медицинской помощи достаточного уровня качества в максимально короткие сроки, обеспечение...
Регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание населению скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной)» iconРегламент по предоставлению услуги «Оказание скорой медицинской помощи»
Потребность в исполнении учреждением муниципальной услуги определяется гражданином, который при необходимости имеет право инициировать...
Регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание населению скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной)» iconРегламент Управления здравоохранения администрации города Дубны Московской области по предоставлению муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: «Оказание скорой медицинской помощи» (далее муниципальная услуга)
Регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание населению скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной)» iconСтандарт качества предоставления муниципальной услуги «Оказание на территории мго скорой медицинской помощи, в том числе женщинам в период беременности и родов» Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги – «Оказание на территории мго скорой медицинской помощи, в том числе женщинам в период беременности...
Регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание населению скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной)» iconРегламент муниципального учреждения «Солнцевская центральная районная больница»
Настоящий Административный регламент (далее – Регламент) определяет предоставление муниципальной услуги в области здравоохранения...
Регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание населению скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной)» iconРегламент предоставления медицинской услуги «Оказание доврачебной медицинской помощи»
Муниципальная услуга «Оказание доврачебной медицинской помощи» (далее Услуга) оказывается муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения...
Регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание населению скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной)» iconРегламент предоставления муниципальной услуги «Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов»
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной...
Регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание населению скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной)» iconРегламент предоставления государственной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологической медицинской помощи»
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению государственной...
Регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание населению скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной)» iconПорядок оказания скорой медицинской помощи муз «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока»
Скорая медицинская помощь оказывается в соответствии со стандартами медицинской помощи
Регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание населению скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной)» iconРегламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»
Т разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org