Страхование от безработицы



Скачать 144.53 Kb.
Дата03.08.2013
Размер144.53 Kb.
ТипДокументы


Страхование от безработицы

В области страхования от безработицы после присоединения к Европейскому Союзу ничего не изменится для тех людей, которые живут и работают или ищут работу только в Эстонии. Порядок социальной защиты безработных, система страховых возмещений по безработице и размер возмещений различаются по государствам-членам, и в юридическую компетенцию Европейского Союза не входит унификация возмещений. В сферу компетенции Европейского Союза входит координирование действующих в государствах-членах схем социального страхования, в т.ч. страхования от безработицы, с тем, чтобы содействовать свободному передвижению работников и членов их семей.

Координирование, прежде всего, значит, что следует определить, правовые акты какого государства в области социального страхования должны применяться в том или ином случае. Правила координирования в области социального страхования, действующие с 1 мая относительно перемещающихся в пределах Европейского Союза работников и соискателей работы, разрешают безработным, получающим назначенное в Эстонии страховое возмещение по безработице, заниматься поисками работы и в других государствах-членах ЕС. Кроме того, при назначении страхового возмещения по безработице в Эстонии учитывается страховой стаж по безработице, накопленный в любом другом государстве-члене. Благодаря этому при переезде из одного государства-члена в другое не теряется право на страховое возмещение по безработице, возникшее на основании прежнего трудового отношения.

При передвижении в пределах Европейского Союза граждане государств-членов Европейского Союза, в т.ч. Эстонии, а также проживающие в Эстонии на законных основаниях граждане третьих стран, например, Российской Федерации, обладают следующими правами:

Безработный имеет право ходатайствовать о страховом возмещении по безработице в том государстве, в котором он в последний раз работал и выплачивал соответствующие налоги или взносы, вне зависимости от того, в каком государстве-члене расположен его работодатель. Исключением является т.н. работник приграничной зоны (например, работник живёт в Эстонии, но работает в Латвии), который в случае потери работы будет получать страховое возмещение по безработице от государства по месту проживания, т.е. на тех же основаниях, что и работники, фактически работавшие в том государстве.

Относительно командированных работников (например, работник принят на работу в Финляндии, но работодатель командирует его в Эстонию) тоже действуют правовые акты государства командирования, регулирующие выплату страховых возмещений по безработице, в течение периода не более 12 месяцев.

У работающих в Эстонии граждан других государств-членов ЕС в случае потери работы возникает право на страховое возмещение по безработице, если они выплачивали страховые взносы по безработице и выполняли другие требования, касающиеся получения возмещения в Эстонии.
Если гражданин Эстонии работает в других государствах-членах, у него возникает обязательство выплаты страховых взносов, а в случае потери работы возникает право на получение страхового возмещения по безработице на тех же основаниях, что и у граждан соответствующего государства-члена ЕС.

Если для получения возмещения безработный должен проработать в течение некоторого времени в соответствующем государстве или выплачивать страховые взносы, то следует учитывать и те трудовые или страховые периоды, которые накоплены в других государствах-членах. Следовательно, если работник работал, кроме Эстонии, например, в Латвии, то при рассмотрении ходатайства о назначении страхового возмещения по безработице Страховая касса по безработице Эстонии учтёт также страховой стаж, полученный в Латвии на основании действующих там правил. От продолжительности страхового стажа зависит, обладает ли безработный правом на возмещение и в течение какого времени он может получать это возмещение.

При вычислении размера возмещения Страховая касса по безработице учитывает всё же только ту зарплату, которую безработный получал во время последнего трудового периода в Эстонии. Если безработный проработал в Эстонии менее четырёх лет, то размер возмещения вычисляется на основании зарплаты, которую обычно выплачивают в Эстонии за данную работу.

Выплата ранее назначенного страхового возмещения по безработице будет продолжена и в том случае, когда безработный приступит к поискам работы в каком-либо другом государстве-члене ЕС. Например, если зарегистрированный в Эстонии безработный отправится в Ирландию на поиски работы, то, находясь там, он будет по-прежнему получать назначенное в Эстонии страховое возмещение по безработице. Для этого безработный должен предварительно зарегистрироваться в качестве безработного в департаменте занятости по месту проживания в Эстонии и быть доступным для департамента занятости не менее чем в течение четырёх недель до отъезда в Ирландию. Жители Эстонии, которые не являются гражданами какого-либо другого государства-члена ЕС, должны сначала получить вид на жительство перед тем, как приступить к поиску работы в этих государствах, так как на них не распространяется принцип свободного передвижения лиц.

Безработный должен зарегистрироваться в качестве безработного в службе занятости другого государства-члена в течение семи дней с момента прибытия в страну и во время поиска работы подчиняться правилам контроля, действующим в этом государстве-члене. При поиске работы в другом государстве-члене ЕС за безработным сохраняется право на получение страхового возмещения по безработице в течение периода до трёх месяцев после отъезда из Эстонии, но в общей сложности не более периода, в течение которого безработный имел бы право получать возмещение во время поиска работы в Эстонии. Назначенное в Эстонии возмещение выплачивается в это время соответствующим учреждением другого государства-члена, которому Страховая касса по безработице Эстонии впоследствии компенсирует эти расходы.

При поиске работы в другом государстве-члене ЕС на эстонского безработного распространяется действующая в Эстонии медицинская страховка. При необходимости безработный имеет право получать медицинскую помощь в другом государстве-члене ЕС, которую оплатит Больничная касса Эстонии.

Помимо страхового возмещения по безработице, все лица, работавшие и потерявшие работу в Эстонии, имеют право на пособие по безработице, если они проживают в Эстонии и соответствуют условиям получения пособия по безработице. При определении права на получение пособия по безработице учитываются и те периоды, которые отработаны в других государствах-членах ЕС.

В отличие от страхового возмещения по безработице, пособие по безработице можно получать только в Эстонии, а не во время поиска работы в другом государстве-члене ЕС. Причина заключается в том, что пособие по безработице рассматривается в качестве специального пособия, не основанного на страховых взносах, т.е. оно является пособием, которое финансируется за счёт общих налоговых поступлений и которое одновременно обладает признаками как социального страхования, так и социальной помощи (пособие по безработице получают те безработные, доходы которых меньше размера пособия).

Если лицо планирует приступить к поиску работы в другом государстве-члене, то следует помнить, что в большинстве нынешних государств-членов ЕС установлен переходный период относительно свободного передвижения трудовых ресурсов присоединяющихся стран. Хотя действие переходного периода не распространяется на схемы социального страхования, в т.ч. на координирование страховых возмещений по безработице, эстонские работники обладают пока всё же довольно ограниченными возможностями поиска работы в других государствах-членах ЕС.

Рассмотрением вопросов и выдачей необходимых документов, связанных с назначением и выплатой страховых возмещений по безработице работникам и соискателям работы, передвигающимся в пределах Европейского Союза, будет заниматься в Эстонии Страховая касса по безработице, однако по поводу желания отъезда в другую страну на поиски работы, а также с ходатайством о назначении страхового возмещения по безработице, следует сначала обратиться в департамент занятости по месту проживания.
Страховое возмещение по безработице:
о чём следует помнить, когда уезжаете в иностранное государство на поиски работы


Если вы безработный и получаете страховое возмещение по безработице, то вы имеете право на получение страхового возмещения по безработице от Эстонии и в то время, когда вы ищете работу в другом государстве Европы.

►Согласно правилам социального страхования Европейского Союза (ЕС), за вами сохраняется право на получение страхового возмещения по безработице от Эстонии в течение периода до трёх месяцев, если:

▪ вы ищете работу в стране-члене Европейского Союза* либо в Норвегии, Исландии или Лихтенштейне

▪ вы являетесь гражданином Эстонии или другого государства-члена ЕС либо Норвегии, Исландии или Лихтенштейна

► Если планируете приступить к поиску работы в другом государстве Европы, то помните, что в ближайшие годы во многих государствах-членах ЕС относительно граждан новых государств-членов будут действовать ограничения доступа на местный рынок труда. Граждане Эстонии получили с 1 мая 2004 года свободный доступ к рынкам труда Ирландии, Великобритании, Швеции и всех новых государств-членов ЕС. В остальных государствах-членах введены в действие различные ограничения. В числе прочего, это значит, что государство, в котором вы желаете найти работу, может отказать вам в регистрации в качестве соискателя работы, если вы не обладаете видом на жительство или разрешением на работу в данном государстве. В таком случае за вами не сохраняется право на получение назначенного в Эстонии страхового возмещения по безработице. Более подробная информация о правах доступна в посольстве соответствующей страны. Обзор об известных на данный момент ограничениях свободного передвижения трудовых ресурсов приведён на домашней странице www.tootukassa.ee.

► Если вы являетесь постоянным жителем Эстонии, но являетесь не гражданином государства-члена ЕС, Норвегии, Исландии или Лихтенштейна, а гражданином какой-либо другой страны либо лицом без гражданства или беженцем, то для поиска работы в указанных странах вам следует сначала получить вид на жительство. Жители Европейского Союза, которые не являются гражданами какого-либо государства-члена ЕС, должны для смены места проживания или работы в пределах Европейского Союза получить вид на жительство или разрешение на работу.    

Выплата назначенного в Эстонии страхового возмещения по безработице будет продолжена только в том случае, если вы отправитесь в другую страну на поиски работы и вы готовы там поступить на работу.

► Перед тем, как отправиться в другую страну на поиски работы:

▪  вам должно быть назначено в Эстонии страховое возмещение по безработице

▪ вы должны в течение четырёх недель числиться в департаменте занятости Эстонии в качестве безработного и вести поиски работы. Вам могут разрешить уехать раньше при наличии веских причин (за вами уже закреплено определённое место работы в другом государстве; вы уезжаете вслед за супругом(-ой), который(-ая) уже работает в этом государстве; в виду своей специальности вы не смогли бы найти работу в Эстонии в течение четырёх недель и т.п.).

► В стране, в которой вы ищете работу:

▪ вы должны зарегистрироваться в департаменте занятости этой страны в качестве соискателя работы в течение семи дней, считая со дня отбытия из Эстонии. Если вы зарегистрируетесь позднее, что из выплачиваемого возмещения будут вычтены дни задержки. Если вы не зарегистрируетесь в качестве соискателя работы, вы лишитесь права на получение страхового возмещения по безработице от Эстонии.

▪ для получения возмещения вы должны выполнять правила контроля, действующие в этой стране относительно соискателей работы (в установленное время посещать департамент занятости, доказывать факт поиска работы, принимать подходящее предложение о работе и т.д.). В случае нарушения правил, выплата возмещения по безработице будет прекращена. Страховая касса по безработице Эстонии в общем случае обязана признавать решение другой страны о прекращении выплаты возмещения.

► В стране, в которой вы ищете работу:

▪ за вами сохраняется право на получение возмещения по безработице от Эстонии в течение периода не более трёх месяцев после отбытия из Эстонии, но не дольше периода, в течение которого вы имели бы право на получение возмещения при поиске работы в Эстонии (например, если вам до отъезда из Эстонии было назначено возмещение на период 180 дней и вы уже получили возмещение за 150 дней, то при поиске работы в другой стране вы имеете право на получение возмещения в течение не более 30 дней).

▪ вы получаете страховое возмещение по безработице в назначенном в Эстонии размере, и возмещение выплачивается в валюте, находящейся в обращении в стране поиска работы.

▪ возмещение по безработице будет выплачивать, вместо Страховой кассы по безработице Эстонии, местный департамент занятости или учреждение страхования от безработицы, на основании принятых там правил (например, пособие может выплачиваться один раз в месяц или же один раз в три месяца).

► При возвращении в Эстонию:

▪ выплата возмещения по безработице будет продолжена, если вы не нашли работу и вам ещё не выплачено возмещение за весь назначенный период. Для этого следует обратиться в эстонский департамент занятости до прошествия трёх месяцев после отъезда из Эстонии. Если вы опоздаете хотя бы на один день, можете лишиться права на получение возмещения.

Полезно знать

►Работник департамента занятости в стране поиска работы может владеть только официальными языками своей страны. Если вы не владеете языками этой страны, вам может потребоваться помощь переводчика в делопроизводстве.

► Департамент занятости в стране поиска работы может отказать вам в регистрации в качестве соискателя работы, если вы не владеете местным языком на достаточном уровне, так как это может препятствовать нахождению работы.

►В большинстве государств-членов ЕС жизнь значительно дороже, чем в Эстонии, поэтому назначенное в Эстонии возмещение по безработице может оказаться недостаточным для покрытия расходов на жизнь.

► Выплата назначенного в Эстонии страхового возмещения по безработице является обязанностью департамента занятости или учреждения страхования от безработицы другой страны. Может случиться, что вы получите деньги с опозданием на несколько месяцев. Если вашим единственным источником дохода является страховое возмещение по безработице, вы можете попасть в затруднительное материальное положение в другой стране.

Дополнительная информация

Страховая касса по безработице Эстонии
Телефон: 6 679 700
Э-почта: info|ä|tootukassa.ee
www.tootukassa.ee

*Государства-члены ЕС: Австрия, Бельгия, Эстония, Испания, Нидерланды, Ирландия, Италия, Греция, Кипр, Литва, Латвия, Люксембург, Мальта, Польша, Португалия, Франция, Швеция, Германия, Словения, Словакия, Финляндия, Великобритания, Дания, Чехия, Венгрия.
О потере работы за рубежом

Производство по вопросам страхования от безработицы, связанное с трудовой деятельностью в странах ЕС, ведёт Страховая касса по безработице Эстонии. Перемещающимся в пределах Европейского Союза работникам и членам их семей гарантируется в области социального страхования:

  • равное обращение – получение возмещений не должно зависеть от гражданства;

  • страхование в стране по месту работы – как правило, человек застрахован и получает возмещение в том государстве-члене, в котором он работает или в последний раз работал;

  • сложение страховых периодов – при рассмотрении ходатайства о назначении возмещения учитываются прежние периоды страхования, работы или проживания в других государствах-членах ЕС;

  • сохранение прав – возмещение, право на получение которого возникло у лица, выплачивают и в том случае, если лицо переезжает в другой страну жить, работать или искать работу.

В случае потери работы лицо, в общем случае, имеет право на получение страхового возмещения по безработице в стране, в которой оно работало в последний раз, так как лицо застраховано и выплачивало страховые взносы в этой стране. При назначении возмещения учитываются страховые периоды, накопленные в этой стране, и к ним можно прибавить страховые периоды, ранее накопленные в какой-либо другой стране (например, в Эстонии).

Пример: Если вы работали в Эстонии 2 года и затем уехали работать в Финляндию и отработали там ещё 3 года, то в случае потери работы вам следует ходатайствовать о возмещении по безработице в Финляндии. В Финляндии продолжительность вашего страхового периода составляет 2 года, к которым прибавляется накопленный в Эстонии страховой период продолжительностью 3 года, и общая продолжительность накопленного страхового периода составит 5 лет.

Лицо, которое работало в другом государстве-члене ЕС и вернулось в Эстонию, может ходатайствовать о возмещении по безработице в Эстонии в том случае, если лицо работало в Эстонии после возвращения. В порядке исключения могут ходатайствовать о возмещении по безработице непосредственно после возвращения в Эстонию:

  • работник приграничной зоны – лицо, которое работало в государстве-члене ЕС, местожительство которого было в Эстонии и которое посещало Эстонию не реже одного раза в неделю. Например, если ваше местожительство находится в городе Валга в Эстонии, а место работы в городе Валка в Латвии и во время работы вы посещали Эстонию каждый день, то вы являетесь работником приграничной зоны. Если вы потеряете работу, то вы можете ходатайствовать о возмещении по безработице в государстве по месту проживания – в Эстонии.

  • постоянный житель Эстонии – вы проживали и работали в иностранном государстве временно и сохранили тесные связи с Эстонией. Например, вы проработали в Эстонии 5 лет и уехали работать в Ирландию на 1 год. Вы покинули Эстонию временно и при этом ваше местожительство и семья остались в Эстонии. Если после потери работы вы вернулись в Эстонию, то вы имеете право ходатайствовать о назначении возмещения в Эстонии.

  • командированный из Эстонии работник – например, ваш работодатель в Эстонии командировал вас в Финляндию на 10 месяцев. Во время работы в Финляндии вы были застрахованы в Эстонии, т.е. работодатель платил страховые взносы по безработице в Эстонии. Если ваша работа в Финляндии завершена и вы стали безработным, то вы имеете право ходатайствовать о назначении возмещения в Эстонии.

Документ, удостоверяющий страховой период – справка E301

Справку E301 о наличии страхового периода в Эстонии выдаёт Страховая касса по безработице Эстонии. О справке E301, удостоверяющей трудовую деятельность в иностранном государстве, следует ходатайствовать перед учреждением страхования от безработицы или учреждением рынка труда в иностранном государстве. При этом действуют следующие условия:

  • Лицо может само ходатайствовать о справке или ходатайство может подать учреждение, которое назначает пособие по безработице (Страховая касса по безработице Эстонии или компетентное учреждение иностранного государства);

  • Если в последний раз лицо работало в государстве-члене ЕС, то к заявлению на получение возмещения по безработице следует приложить документ, выданный действующим в иностранном государстве работодателем и удостоверяющий основание и время прекращения последнего трудового отношения, а также данные по зарплате за последние 12 месяцев работы;

  • Размер возмещения в общем случае вычисляется на основании выплаченной в Эстонии зарплаты. В порядке исключения, выплаченная в иностранном государстве зарплата учитывается у работника приграничной зоны и вернувшегося в Эстонию постоянного жителя, который в последний раз работал в государстве-члене ЕС. Относительно размера возмещения действует тот же верхний предел, что и при назначении возмещения на основании полученной в Эстонии зарплаты – трёхкратная средняя по Эстонии зарплата за один календарный день. В I полугодии 2009 года верхний предел возмещения по безработице составляет 507,26 кроны за один календарный день.

Продолжение выплаты страхового возмещения по безработице во время поиска работы в другом государстве-члене ЕС

Получатель возмещения по безработице может отправиться в другое государство-член ЕС на поиски работы:

  • на период до 3 месяцев;

  • должен находиться не менее 4 недель на учёте в качестве безработного;

  • должен выполнять действующие в иностранном государстве правила поиска работы;

  • пособие выплачивает соответствующее учреждение в государстве поиска работы в валюте данного государства, в установленное время и способом.

Пример: Вы работали в Эстонии, остались без работы, зарегистрировались в качестве безработного и вам назначили в Эстонии страховое возмещение по безработице. Вы ищете работу в Эстонии в течение одного месяца, но затем принимаете решение отправиться в Ирландию на поиски работы. Страховая касса по безработице выдаст вам справку Е303, на основании которой выплата назначенного в Эстонии возмещения по безработице будет продолжена в Ирландии в течение периода не более 3 месяцев. Вы должны зарегистрироваться в Ирландии в качестве безработного и выполнять действующие в Ирландии правила поиска работы (посещать департамент занятости, доказывать факт поиска работы, принимать подходящие предложения о работе и т.д.). Во время поиска работы, вместо Страховой кассы по безработице Эстонии, возмещение по безработице будет выплачивать соответствующее учреждение Ирландии (на основании справки Е303, выданной в Кассе по безработице). Возмещение будет пересчитываться из эстонских крон в евро и будет выплачиваться в том же порядке и с теми же интервалами, что и назначенное в Ирландии пособие. Если вы не найдёте работу в Ирландии и до прошествия 3 месяцев вернётесь в Эстонию, то в случае продолжения поиска работы вы будете получать страховое возмещение по безработице за неиспользованные дни.


Похожие:

Страхование от безработицы iconАльвена адрес
Каско, страхование автомобилей, страхование недвижимости, страхование грузов, cmr
Страхование от безработицы iconСтрахование прерывания, отмены поездки, страхование багажа. Страхование прерывания поездки
По договору страхования, предусматривающему страхование прерывания поездки, Страховщик обязуется за предварительно внесенную страховую...
Страхование от безработицы iconМедицинское страхование
Ресо-гарантия осуществляет страхование расходов граждан, выезжающих за рубеж в том числе страхование по программам reso water-Extreme...
Страхование от безработицы iconЛекция 9 Взаимосвязь инфляции и безработицы
На первый взгляд такой взаимосвязи не может быть, так как причины естественной безработицы обусловлены особенностями рынка труда
Страхование от безработицы icon«Понятие и виды безработицы»
Образовательная – познакомить учащихся со структурой населения страны, рассмотреть виды и причины безработицы
Страхование от безработицы iconIv: страхование жизни и трудоспособности
Приложение к заявлению на Страхование Страхователя(фио)
Страхование от безработицы icon«Статистические методы изучения занятости и безработицы»
Теоретическая часть (10-12 стр.) курсовой работы студентов имеет целью углубить их теоретические знания статистической методологии...
Страхование от безработицы iconПамятка страхователям – плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование
С 2011 года страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачиваются всеми категориями страхователей – плательщиками...
Страхование от безработицы iconПроблема безработицы: пути и способы её решения
Бездеятельность приводит к потере квалификации, упадку моральных устоев, а также к общественным и политическим беспорядкам. Поэтому...
Страхование от безработицы iconПрайм-страхование, 21. 09. 2012 Ренкинг страховщиков по автокаско за I полугодие 2012 г
Москва, 21 сентября. /Страхование/. Портал "Страхование" публикует ренкинг страховщиков по автокаско по итогам первого полугодия...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org