Бюллетень Российского центра исследований форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество»



Скачать 345.91 Kb.
страница5/7
Дата15.08.2013
Размер345.91 Kb.
ТипБюллетень
1   2   3   4   5   6   7

III. ОСНОВНЫЕ ТЕМЫ, РАССМАТРИВАЕМЫЕ В АТЭС

Развитие туризма в АТЭС


Роль туризма в экономическом развитии региона

Индустрия туризма – одна из самых быстро растущих в Азиатско-Тихоокеанском регионе, однако уровень развития отрасли в экономиках – членах АТЭС различен. Все участники АТЭС разделяют общую цель – повышение качества предоставляемых услуг.

Устойчивое развитие туризма стимулирует экономический рост в регионе, способствует созданию новых рабочих мест и привлечению инвестиций, сокращению уровня бедности и сохранению окружающей среды. Туристическая отрасль играет важную роль в развитии регионального сотрудничества и понимания между экономиками.

Туристическая отрасль вносит значительный вклад в экономическое развитие региона и экономик АТЭС. В частности, туристическая сфера является:

  • важным источником спроса и его роста;

  • значимым работодателем на всех уровнях экономического развития, предоставляющим возможности для стабильного трудоустройства;

  • существенным источником иностранной валюты;

  • основным источником возможностей для развития малого и среднего предпринимательства;

  • эффективным механизмом распределения экономических выгод внутри и между экономиками, в особенности на периферийном уровне;

  • немаловажным средством достижения целей правительства в сфере экономики, налогообложения, охраны окружающей среды и социальной сфере;

  • катализатором партнерства между частным и государственным сектором.

Согласно оценкам1 Международного совета по путешествиям и туризму (WTTC) на 2011 год, на долю туристического сектора в регионе АТЭС пришлось 120 миллионов 314 тысяч рабочих мест, общий вклад в ВВП составил 8,3%, и боле 430 миллиардов долларов США – экспортные доходы. Туризм в регионе АТЭС составляет четвертую часть всех международных путешествий и на него приходится больше, чем треть всех расходов на международные путешествия. Важным также является тот факт, что больше, чем три четверти международных путешествий в АТЭС – совершается внутри региона - между экономиками АТЭС.

Туризм также вносит вклад в общее развитие экономик региона, в частности:

  • способствует кросс-культурному пониманию и процветанию экономик;

  • создает стимул и средства для устойчивого управления окружающей средой;

  • стимулирует развитие и понимание местных и национальных культур, искусства и культурного наследия;

  • подчеркивает необходимость сохранять социальную и культурную структуру и целостность сообществ;

  • способствует сохранению мира на земле через совместные усилия всех экономик – членов АТЭС развивать международное сотрудничество в духе дружбы, диалога и взаимопонимания.


Рабочая группа АТЭС по туризму (Tourism working group)

В 1991 году была создана Рабочая группа по туризму (TWG), деятельность которой направлена на поддержание устойчивости туристского сектора экономики. Рабочая группа организует различные мероприятия с участием представителей туристической отрасли для обмена информацией и определения областей сотрудничества. При участии Рабочей группы были созданы информационная туристическая сеть и международный центр АТЭС по развитию устойчивого туризма (AICST).

На 1 Совещании министров по туризму экономик АТЭС (APEC Tourism Ministerial Meeting (ATMM)) в 2000 году в Корее в рамках Сеульской Декларации министров по туризму (Seoul Tourism Ministerial Declaration) была одобрена Хартия туризма АТЭС (APEC Tourism Charter), которая представляет собой основу для сотрудничества в области туризма в рамках АТЭС. В хартии выражено общее стремление экономик – членов АТЭС к обеспечению процветания в экономической, культурной, социальной сфере, а также здоровья окружающей среды через развитие туризма.

В Декларации были установлены 4 стратегические цели по развитию туризма (Tourism Policy Goals):

1. устранение препятствий для туристического бизнеса и инвестиций в отрасль (ответственная экономика - Таиланд), путем:

  • стимулирования и облегчения обмена опытом, знаниями и трудовыми ресурсами;

  • содействия продвижению инвестиций в туристическую индустрию и связанные с ней отрасли;

  • устранения нормативно-правовых барьеров для туристического бизнеса и инвестиций;

  • поддержки либерализации торговли услугами, относящимися к туристической отрасли, в рамках Генерального соглашения о торговле услугами (GATS);

2. повышение мобильности туристов и спроса на туристические товары и услуги в регионе АТЭС (ответственная экономика – Индонезия), с помощью:

  • содействия беспрепятственному перемещению туристов;

  • совершенствования туристических программ;

  • поддержки меж- и внутрирегиональных маркетинговых направлений и взаимодействия;

  • облегчения и поощрения электронной коммерции в туристическом бизнесе;

  • укрепления мер защиты и обеспечения безопасности туристов;

  • благоприятствования недискриминационной политике в предоставлении обслуживания туристам;

3. сбалансированное управление результатами и последствиями туристической деятельности (ответственная экономика – Новая Зеландия), через политику:

  • демонстративного уважения и заботы об окружающей среде,

  • благоприятствования экологически устойчивому развитию всех возможностей туристического сектора, в частности малого и среднего бизнеса, обеспечивая открытость и стабильность туристических рынков;

  • защиты социальной целостности сообществ, уделяя особое внимание гендерным вопросам в управлении и развитии туризма; признания, уважения и сохранения местных и национальных культур, а также природного и национального культурного наследия;

  • укрепления потенциала управления и развития туризма;

4. повышение признания и понимания роли туризма как средства экономического и социального развития (ответственная экономика – Австралия), посредством:

  • гармонизации процедур сбора статистических данных по ключевым туристическим отраслям, с учетом деятельности других международных туристических организаций;

  • улучшения обмена информацией по вопросам туризма между экономиками;

  • содействия всестороннему анализу роли туризма в стимулировании устойчивого роста экономик и расширения общего объема знаний по вопросам туризма с целью выполнения Хартии.

Министры также договорились осуществлять деятельность по реализации этих целей, с помощью устранения барьеров, повышения конкуренции, создания необходимых условий и стимулирования развития туризма, предотвращения любой деятельности, которая может отрицательно отразиться на экономиках – членах АТЭС и на репутации отрасли, выявления возникающих угроз.

Хартия туризма АТЭС представляет собой четкий бизнес-план и рабочую программу для Рабочей группы по туризму. Рабочая группа должна осуществлять исполнение Хартии и представлять регулярные отчеты о достигнутых результатах на совещаниях министров, а также давать рекомендации по ее совершенствованию.

Стратегические цели и действия, одобренные в Хартии, согласуются с целями достижения свободной и открытой торговли и инвестиций (Богорские цели) и основными принципами либерализации торговли и экономико-технического сотрудничества (Осакская программа действий). Хартия также соответствует “Вызову Окленда” в сохранении динамики роста и приверженности курсу развития АТЭС, и принимает во внимание Рамочные основы интеграции женщин в АТЭС.

Непосредственные действия, осуществляемые в соответствии с данной Хартией, ограничены сферой полномочий Министров по туризму. Однако, учитывая более широкое влияние, оказываемое правительством на развитие и осуществление туристической деятельности, в Хартии предусмотрен ряд вопросов, находящихся вне сферы полномочий Министров по туризму, но оказывающих влияние на отрасль и вовлекающих другие органы АТЭС. В соответствии с этим, Хартия отвечает требованиям Лидеров экономик расширить взаимодействие и обмен мнениями между органами АТЭС.

Взаимодействие между частным и государственным сектором является важным фактором обеспечения результатов и достижения целей Хартии. Значимый вклад в разработку и внедрение Хартии внесли: Международный совет по путешествиям и туризму (WTTC), Ассоциация по путешествиям в Азиатско-Тихоокеанском регионе (PATA), Всемирная организация по туризму (WTO), ООН и ОЭСР.

Текущая деятельность по развитию туризма в регионе АТЭС

Последняя, 6я встреча министров по туризму состоялась в Японии в сентябре 2010 года. В рамках темы «Туризм как основа нового стратегического роста в АТР» обсуждались: устойчивая и сбалансированная стратегия развития туристической отрасли, стратегия развития въездного туризма, новые виды туризма (такие, как: оздоровительный, спортивный, религиозный, событийный и экотуризм) и вопросы регулирования. Министры подчеркнули необходимость сохранения культурно-исторического и природного потенциала экономик путем обеспечения более равномерных потоков туристов и стабильной занятости в отрасли. Они также вновь сделали акцент на необходимости создания благоприятной среды для развития туризма в регионе как средства стимулирования оживления экономик.

Руководящий комитет СДЛ по Экономическому и техническому сотрудничеству (SCE) осуществил в 2010 году независимую оценку деятельности Рабочей группы по туризму и разработал рекомендации, включающие создание передового проекта по развитию туризма, вовлекающего другие рабочие органы АТЭС.

В рамках 39й встречи Рабочей группы по туризму был принят Стратегический план по развитию туризма в рамках АТЭС на 2012-2015 гг. и Среднесрочный рабочий план. Был проведен семинар по устойчивому развитию туризма. В рамках семинара обсуждался опыт стран АТЭС по развитию региональной и локальной туристической инфраструктуры, и возможности взаимодействия государственного и частного секторов в туристической сфере.

В сентябре 2011г. состоялось первое совместное заседание Группы по туризму и Специальной группы по борьбе с терроризмом. Было отмечено, что подобное взаимодействие уже существует в других международных форматах, и его появление в рамках АТЭС очень своевременно и должно быть продолжено в будущем. Обсуждались вызовы безопасности в сфере туризма, примеры предпринимаемых мер и возможные будущие действия в рамках АТЭС. Участники договорились создать совместное проектное предложение по данной тематике.

40я встреча Рабочей группы по туризму прошла на Тайване с 24 по 27 апреля 2012 года. Была запущена инициатива США по содействию путешествиям (TFI) – для повышения доступности, скорости и безопасности путешествий. Россия представила инициативу по повышению безопасности в туристической сфере (APEC Guidelines on ensuring tourist safety).

Состоялись семинары в рамках проектов 2011 года:

  • TWG 01/2011A – Создание возможностей развития бизнеса в новой экономике АТЭС (США);

  • TWG 02/2011A – Объединяя АТЭС - Конференция по улучшению туристического и воздушно-транспортного сообщения в Азиатско-Тихоокеанском регионе (Филиппины).

Проекты, предложенные в 2012 году:

  • Конференция по обзору прогресса на пути внедрения инициативы по стимулированию передвижения (Филиппины) – 2012/TWG40/020;

  • Оценка либерализации в сфере услуг воздушной перевозки (Филиппины) – 2012/TWG40/019;

  • Исследование различных направлений сотрудничества по перемещению (Филиппины) – 2012/TWG40/018;

  • Исследование с целью определения новых туристических продуктов (Перу) – 2012/TWG40/023;

  • Исследование с целью определения стимулов для инвестиций в отрасли (Перу) – 2012/TWG40/022;

  • Разработка общих стандартов по сертификации работников согласно их навыкам и умениям (Индонезия).

Текущие приоритетные направления деятельности Рабочей группы по туризму:

  • туризм как двигатель роста и процветания в регионе (ответственная экономика – Мексика);

  • всеохватывающий рост в туристическом секторе (ответственная экономика – Индонезия);

  • устойчивость бизнеса и туристических направлений (ответственная экономика – Австралия);

  • эффективность и региональная экономическая интеграция (ответственная экономика – США).

Следующая, 7я встреча министров по туризму АТЭС, а также 41е заседание Рабочей группы по туризму пройдет в г. Хабаровск в июле 2012 года.
1   2   3   4   5   6   7

Похожие:

Бюллетень Российского центра исследований форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» iconАзиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество
С момента присоединения в 1998 г к форуму "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" (атэс)
Бюллетень Российского центра исследований форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» iconАтэс. История формирования. Форум «азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество»
Форум «азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» международная экономическая организация, созданная для развития интеграционных...
Бюллетень Российского центра исследований форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» iconСправочный материал
Россия является членом форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (атэс)
Бюллетень Российского центра исследований форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» iconСправочный материал форум азиатско-тихоокеанское
Межправительственный форум «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (атэс) образован в ноябре 1989 г
Бюллетень Российского центра исследований форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» iconРоссия и азатско-тихоокеанское сотрудничество
В рамках председательства России в Форуме «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» во Владивостоке в сентябре 2012 года...
Бюллетень Российского центра исследований форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» iconИнформация об атэс азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество
Целью атэс является повышение экономического роста и процветания в регионе и укрепление азиатско-тихоокеанского сообщества
Бюллетень Российского центра исследований форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» iconСтратегия атэс в сфере развития
Мы, лидеры экономик-участниц форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (атэс), одобряем нижеследующую Стратегию...
Бюллетень Российского центра исследований форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» iconАзиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество. Плюсы и минусы интеграции Организация Азиатско-Тихоокеанского Экономического Сотрудничества (атэс) объединяет 21 страну
Их цель состояла в том, чтобы наладить деловые связи и способствовать осмыслению огромного хозяйственного потенциала входящих в него...
Бюллетень Российского центра исследований форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» iconШанхайская организация сотрудничества и международное экономическое и политическое сотрудничество в Центральной Азии
А. В. Лукин, директор Центра исследований Восточной Азии и шос института международных исследований мгимо(У) мид россии, д и н
Бюллетень Российского центра исследований форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» iconБизнес лидеры экономик атэс соберутся на Деловой саммит во Владивостоке 7-8 сентября 2012 года во Владивостоке в рамках председательства России в Форуме «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество»
Бизнес лидеры экономик атэс соберутся на Деловой саммит во Владивостоке 7-8 сентября 2012 года
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org