Общие принципы и конституционные основы гражданского права



Скачать 410.4 Kb.
Дата11.07.2014
Размер410.4 Kb.
ТипДокументы

Сулейменов М.К.


Казахстан
Тема: Общие принципы и конституционные основы гражданского права

I. Место и функции гражданского права


1. Понятия
1.1. Гражданское право
В Казахстане «гражданское право» и «частное право» - это разные понятия. Гражданское право – основная отрасль права, нормы которой регулируют на началах равенства имущественные и связанные с имущественными личные неимущественные отношения.

Частное право – это родовое понятие. В частное право, помимо гражданского, входят вышедшие из недр гражданского права семейное и трудовое право, а также международное частное право. К частному праву относится также арбитражное (третейское) право, обеспечивающее частно-правовые способы защиты гражданских прав.


1.2. Частное и публичное право
Такое разграничение проводится только в теории и учебной литературе. В законодательстве такого разграничения нет. Практического значения такое разграничение не имеет.
1.3. Экономическое право
Теория экономического права никогда не имела большого значения в Казахстане. Когда разрабатывался проект Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее - ГК), были сделаны попытки американским юристом Кристофером Осакве, который был советником вице-премьера РК Н.А. Шайкенова, разработать проект Торгового кодекса. Однако нам с проф. Ю.Г. Басиным удалось эту попытку пресечь на корню.

2. Источники права
2.1 Гражданский кодекс
Гражданский кодекс принимался двумя частями. ГК (Общая часть) была принята 27 декабря 1994 г. и вступил в силу 1 марта 1995 г. ГК (Особенная часть) был принят 1 июня 1999 г. и вступил в силу в июле 1999 г.

Проект ГК сначала готовился по заданию Верховного Совета РК с 1991 г. группой ученых-цивилистов под моим руководством, а затем в рамках проекта Всемирного банка «Развитие правовой базы в Казахстане». Окончательный состав рабочей группы состоял из 13 человек, докторов и кандидатов наук (Сулейменов М.К. – руководитель, Басин Ю.Г., Покровский Б.В., Каудыров Т.Е., Тазутдинов Р.С., Худяков А.И.. Жанайдаров И.У., Мукашева К.В., Ихсанов У.К., Базарбаев Б.Б., Ченцова О.И., Жакенов В.А., Тулеугалиев Г.И.)

ГК построен по классической пандектной системе, в Особенную часть включены, в частности, наследственное право, международное частное право, право интеллектуальной собственности.

Мы с проф. Ю.Г. Басиным принимали непосредственное участие в разработке модельного Гражданского кодекса стран СНГ, одобренного Межпарламентской ассамблеей в Санкт-Петербурге. Модельный ГК разрабатывался на основе проектов ГК четырех стран – России, Белорусии, Украины, Казахстана. Поэтому все идеи, заключенные в проекте ГК РК, были реализованы в Модельном ГК. Естественно поэтому, что ГК РК во многом совпадает с Модельным кодексом.

На основе ГК нашей рабочей группой были разработаны проекты целого блока экономического законодательства. Это коснулось и основополагающих для Казахстана законов, таких как законы о земле, о недрах и недропользовании, о нефти, которые были написаны по модели гражданско-правового контракта. Были приняты также законы об акционерных обществах, о товариществах с ограниченной ответственностью, о производственном кооперативе, о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об ипотеке недвижимого имущества, о банкротстве, о лицензировании, о страховании, о приватизации и многие другие. Всего рабочей группой цивилистов под моим руководством было подготовлено около 70 проектов законов, принятых Парламентом РК.
2.2 Законотворческие полномочия в области гражданского права
Законы принимаются Парламентом РК (статьи 61, 62 Конституции РК). Парламент может делегировать Президенту РК законодательные полномочия на срок, не превышающий одного года (подпункт 4) статьи 53 Конституции РК). В случае если Парламент не рассмотрел проект закона, объявленный Президентом срочным, в течение месяца, Президент вправе издать указ, имеющий силу закона, который действует до принятия Парламентом нового закона в установленный Конституцией порядке (п.2 ст. 61 Конституции РК).

Однако был период в жизни Казахстана, когда Парламент дважды был распущен (1994 и 1995 годы). В этот период Президент издавал Указы, имеющие силу закона. И надо отметить, что большинство законов рыночной экономики, наиболее революционных, было принято как раз в этот период, в форме Указов, имеющих силу закона (о земле, о недрах и недропользовании, о нефти, о банкротстве, о приватизации, об ипотеке недвижимого имущества, о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и другие).

В соответствии со ст. 4 Закона РК от 24 марта 1998 г. «О нормативных правовых актах» установлена следующая иерархия подзаконных нормативных правовых актов: нормативные указы Президента РК; нормативные постановления Парламента РК; нормативные постановления Правительства РК; нормативные приказы министров и иных центральных государственных органов; нормативные решения маслихатов и акимов.

В п. 1 ст. 3 ГК определяется понятие гражданского законодательства. Гражданское законодательство РК состоит из ГК, принятых в соответствии с ним законов РК, Указов Президента РК, имеющих силу закона, постановлений Парламента, постановлений Сената и Мажилиса Парламента (законодательных актов), а также указов Президента РК, постановлений Правительства РК, регулирующие гражданские отношения.

Министерства и иные центральные органы, местные представительные и исполнительные органы могут издавать акты, регулирующие гражданские отношения, в случаях и пределах, предусмотренных ГК и иными актами гражданского законодательства (п. 5 ст. 3 ГК).

Таким образом, в соответствии с ГК различается гражданское законодательство, которое состоит из законодательных актов и указов Президента и постановлений Правительства. Кроме того, выделяются иные акты, издаваемые центральными и местными государственными органами. Все вместе это составляет нормативные правовые акты РК.

Наиболее важными подзаконными актами являются постановления Правительства. Многие гражданские правоотношения регулируются именно постановлениями Правительства.

Можно провести массу примеров постановлений Правительства, имеющих важное значение для регулирования гражданских правоотношений. Например: постановление от 21 января 2000 г. «Об утверждении Правил предоставления права недропользования в Республике Казахстан»; от 22 декабря 1997 г. «Об утверждении Положения об особенностях применения процедур банкротства для сельскохозяйственных предприятий»; от 24 апреля 2001 г. «О мерах по реализации положений Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов».

Большое значение имеют нормативные правовые акты Национального банка РК, Министерства энергетики и природных ресурсов и других центральных государственных органов.
2.3 Иерархия нормативных актов
В Законе о нормативных правовых актах установлена иерархия нормативных правовых актов. Раньше кодексы были на одном уровне с обычными законами. Однако Законом от 17 октября 2001 г. кодексы были поставлены на уровень выше обычных законов. Однако перечень кодексов не был определен, что создавало опасность чрезмерного расширения числа кодексов.

Законом от 16 июня 2004 г. ограничительный перечень отношений, регулируемых кодексами, все же был установлен, но, к сожалению, он оказался слишком широким (бюджетные, экологические, семейные, транспортные, трудовые и т.п. - всего 16 кодексов).

В ГК также закреплен приоритет ГК. Как предусмотрено п.2 ст. 3 ГК, в случае противоречия норм гражданского права, содержащихся в актах законодательства Республики Казахстан, положениям ГК применяются положения ГК. Нормы гражданского права, содержащиеся в законодательстве РК и противоречащие нормам ГК, могут применяться только после внесения в ГК соответствующих изменений.

На практике в связи с этим возникли большие проблемы. Министерство или ведомство, пробивающее свой ведомственный закон, в случае его противоречия ГК, пыталось изменить (и нередко успешно) сам ГК.


3. Общее частное право и особое частное право
Специального частного права в Казахстане не существует. Все гражданские отношения подчиняются ГК.
4. Место семейного и наследственного права в гражданском праве
Наследственное право полностью интегрировано в ГК и никаких проблем с действием норм гражданского права не возникает.

Семейные отношения регулируются специальным законом – Законом РК от 30 августа 1995 г. «О браке и семье».

Проблема соотношения гражданского и смежных отраслей права решен в ГК. В п. 3 ст. 1 ГК закреплено, что к семейным, трудовым отношениям и отношениям по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, отвечающим признакам гражданских отношений, гражданское законодательство применяется в случаях, когда эти отношения не регулируются соответственно семейным, трудовым законодательством, законодательством об использовании природных ресурсов и охране окружающей среды.

Таким образом, нормы семейного законодательства имеют приоритет перед нормами гражданского законодательства. Гражданское законодательство применяется субсидиарно, в случае когда эти отношения не урегулированы семейным законодательством.


5. Сфера действия гражданского права
В ГК РК государство выступает как субъект гражданского права, причем точно такой же как юридические и физические лица. В ст. 111 ГК закреплено, что Республика Казахстан выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений.

К государству и административно-территориальным единицам применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из законодательных актов (ст. 114 ГК).

От имени государства могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде государственные органы РК в рамках их компетенции, установленной законодательными актами, положениями или иными актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, по специальному поручению РК, от ее имени могут выступать иные государственные органы, юридические лица и граждане (п. 2 ст. 111 ГК).

Тем не менее, на практике возникают проблемы, связанные с тем, что смешиваются гражданско-правовые отношения и властные отношения государства.

В частности, эта проблема остро стоит при заключении и исполнении контрактов на недропользование. Все время идет спор о том, применяются ли к данным контрактам нормы ГК.
6. Письменное право и право на практике
Письменное право и право на практике значительно расходятся друг от друга. Основными причинами является то, что построение правового государства в Казахстане только в самом начале. Для казахстанского общества характерны низкая правовая культура, правовой нигилизм, ложное понимание приоритета целесообразности над законностью, все более усугубляющийся бюрократизм и авторитаризм и самый страшный бич – разъедающая все общество, в том числе и суды, коррупция.
II. Обеспечение гражданских прав государством
1. Обеспечение права собственности
1.1 Защита права собственности Конституцией
В ст. 6 Конституции РК закрепляется:


  1. В Республике Казахстан признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность.

  2. Собственность обязывает, пользование ею должно одновременно служить общественному благу. Субъекты и объекты собственности, объем и пределы осуществления собственниками своих прав, гарантии их защиты определяются законом.

  3. Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, другие природные ресурсы находятся в государственной собственности. Земля может находиться также в частной собственности на основаниях, условиях и в пределах, установленных законом.

Специальная статья Конституции посвящена также собственности граждан. В ст. 26 Конституции закреплено:

  1. Граждане Республики Казахстан могут иметь в частной собственности любое законно приобретенное имущество.

  2. Собственность, в том числе право наследования, гарантируется законом.

  3. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд в исключительных случаях, предусмотренных законом, может быть произведено при условии равноценного его возмещения.

В Казахстане функционирует не Конституционный суд, а Конституционный Совет. Граждане напрямую не могут туда обращаться. Право обращения в Конституционный Совет имеют Президент РК, Председатели Мажилиса и Сената, не менее одной пятой от общего числа депутатов Парламента, Премьер-министр.

Однако в ст. 78 Конституции закреплено, что суды не вправе применять законы и иные нормативные правовые акты, ущемляющие закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина. Если суд усмотрит, что закон или иной нормативный правовой акт, подлежащий применению, ущемляет закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина, он обязан приостановить производство по делу и обратиться в Конституционный Совет с представлением о признании этого акта неконституционным.

Поэтому Конституционный Совет рассматривает проблемы защиты права собственности граждан.

В частности, Конституционный Совет неоднократно рассматривал вопросы о принудительном изъятии имущества у собственника. Причем один раз 2 декабря 1996 г. он вынес явно неверное постановление, которым признал правомерность изъятия у акционеров их акций при возникновении у банка отрицательного размера капитала.

Недавно Конституционный Совет вновь вернулся к толкованию п. 3 ст. 26 Конституции РК, признав, что применение этого пункта затруднено из-за неопределенности содержащихся в нем понятий.

В постановлении Конституционного Совета от 1 июля 2005 г. устанавливается следующее:

«п. 2. Признать пункт 3 статьи 26 Конституции РК предполагающим законодательное урегулирование порядка, условий и процедур, на основа­нии и в соответствии с которыми осуществляется принудительное отчуждение имущества для государственных нужд, как затрагивающих права и законные интересы человека и гражданина.

п. 3. Рекомендовать Правительству РК рассмотреть вопрос об инициировании внесенных изменений и дополнений в законодательные акты республики по вопросам права собственности в целях обеспечения единообразного понимания и употребления понятий «государственная нужда», «исключительные случаи» и «равноценное возмещение имущества», а также урегулирование процедур, в соответствии с которыми осуществляются оценка и изъятие земли для государственных нужд по основаниям, предусмотренным законом».

Надо сказать, что нечеткое урегулирование этого вопроса в законодательстве привело на практике к массовому сносу жилых домов и выселению граждан из их жилищ с предоставлением неравноценной компенсации, особенно в столице Казахстана Астане и бывшей столице – крупнейшем финансовом и культурном центре Алматы. Предлогом является включение в генеральные планы развития городов, схемы зонирования территории и иную градостроительную или землеустроительную документацию (ст. 84 Земельного кодекса РК). Земельный вопрос приобрел в Казахстане невиданную остроту и порождает протестный электорат.
1.2 Защита права перед государством

В п. 1 ст. 9 ГК предусматривается возможность признания недействительным или не подлежащим применению не соответствующего законодательству акта органа государственного управления или местного представительного либо исполнительного органа, а также взыскания штрафа с государственного органа или должностного лица в приобретении или осуществлении права.

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего законодательству акта органа государственной власти, иного государственного органа, а также действиями (бездействием) должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Республикой Казахстан или соответственно административно-территориальной единицей (п. 5 ст. 9 ГК).

В Гражданско-процессуальном кодексе РК в качестве случая особого искового производства предусматриваются производство по делам об оспаривании решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц и государственных служащих (статьи 278-282); производство по делам об оспаривании законности нормативных правовых актов (статьи 283-285); обращение прокурора о признании актов и действий органов и должностных лиц незаконными (статьи 286-288).

Данные нормы имеют большое значение на практике. Дела такого рода занимают большое место в судебной практике, и граждане нередко подобные иски выигрывают.

Например, решением Бостандыкского районного суда отказано в удовлетворении жалобы граждан на неправомерные действия акима Бостандыкского района, который своим постановлением без учета мнения жильцов микроучастка дал разрешение на открытие рынка «Улан» в месте, не пригодном для торговли (между домами, загромождая проезды). Определением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда решение по данному делу отменено, при новом судебном рассмотрении исковые требования были удовлетворены.

Аналогично по иску потребительского кооператива собственников жилья «Алтын Дэн» к акиму Алмалинского района г. Алматы и дирекции строящихся предприятий г. Алматы о признании недействительным решения от 15 ноября 1996 года «О возложении обязанности по организации парковки и управления автостоянкой на дирекцию строящихся объектов» и о признании прав собственности членов потребительского кооператива «Алтын Дэн» решением суда иск удовлетворен, указанное решение акима в части передачи в управление дирекции строящихся объектов Алмалинского района автостоянки признано недействительным, за истцом признано право собственности на автостоянку. Указанное решение акима признано недействительным, поскольку оно вынесено с превышением компетенции, установленной статьями 42-47 Закона РК «О местных представительных органах», а также в силу того, что указанное решение грубо нарушает право частной собственности, защита которой гарантирована ст. 26 Конституции Республики Казахстан.

Другая категория споров связана с признанием недействительными актов органов по приватизации и управлению государственной собственностью. Количество дел указанной категории споров значительно уменьшилось в связи с окончанием процессов приватизации, имевших бурное развитие на начальных этапах приватизации. Причем по всем искам, рассмотренным по существу, в удовлетворении исковых требований было отказано.

Так, по делу по иску прокурора г, Алматы в интересах кооператива «Алма-Ата» к Алматинскому городскому территориальному комитету по государственному имуществу и РТД "Зангар" о признании недействительным постановления Алматинского гортеркома по госимуществу от 20 сентября 1995 года в иске отказано, причем указанное решение подтверждено постановлением Президиума Верховного Суда Республики Казахстан. Постановлением Алматинского городского территориального комитета по управлению государственным имуществом от 20 сентября 1995 года сооружения на территории филиала № 1 Центральной ярмарки Ленинского района переданы на баланс ТОО «Береке».

Истец считал, что действия ответчика нарушают права нанимателя коо­ператива «Алма-Ата», так как без расторжения договора аренды комитет не вправе был передать на баланс ТОО «Береке» ярмарку Ленинского района. Однако из материалов дела усматривается, что на момент издания указан­ного постановления никаких обязательств между сторонами по договору аренды не было. Кроме того, при преобразовании ЦУМа в АО «Зангар» имущество спорного объекта в его уставный фонд не было включено и осталось в распоряжении его собственника - Алматинского городского территориального комитета по управлению государственным имуществом. На момент вынесения обжалуемого постановления ответчик обладал пра­вом распоряжения, поэтому на законных основаниях передал на баланс ТОО «Береке» сооружения ярмарки Ленинского района.


1.3 Защита прав между гражданами
Случаев конституционного обеспечения права собственности в отношениях между гражданами, как в Германии, в конституционной и судебной практике Казахстана не было.

2. Обеспечение свободы заключения договоров
2.1 Свобода предпринимательской деятельности
В п. 4 ст. 26 Конституции РК закрепляется:

«Каждый имеет право на свободу предпринимательской деятельности. Монополистическая деятельность регулируется и ограничивается законом. Недобросовестная конкуренция запрещается».

Гарантии свободы предпринимательской деятельности закреплены в ГК (ст. 10) и специальном законе «О частном предпринимательстве».

Ограничение свободы предпринимательской деятельности допускается, когда она представляет опасность для окружающих.

Например, Коллегия по гражданским делам Павлодарского областного суда постановлением от 20 января 2004 оставила без изменения решение специализированного межрайонного экономического суда от 2 декабря 2003 г., которым была запрещена индивидуальному предпринимателю Беликову П.В. деятельность автомастерской. В постановлении было указано, что у индивидуального предпринимателя Беликова В.П. отсутствуют разрешения соответствующих органов и городской санитарно-эпидемиологической службы на ввод и эксплуатацию автомастерской, а именно: проект реконструкции автомастерской, акт государственной приемной комиссии, заключение о соответствии объекта санитарным требованиям.

Пункты 1, 2, 3, 12 ст. 17 Закона РК «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 04 декабря 2002 года устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации производственных помещений, зданий, сооружений; строительству и вводу в эксплуатацию объектов; содержанию территорий, промышленных площадок.

Автомастерская ответчика расположена на территории общеобразовательной школы, тогда как для предприятий по обслуживанию автомобилей размер санитарной зоны установлен в виде 50 метров от границ земельного участка общеобразовательных школ и детских дошкольных учреждений.

Кроме того, как следует из акта санитарного обследования на территории школы, прилегающей к автомастерской, ответчиком складированы металлический лом и запасные части от автомобилей. Данное обстоятельство, равно как и производство ремонта автомобилей в селитебной зоне, является нарушением п. 12 ст. 17 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и свидетельствует о том, что объект также не отвечает требованиям «Санитарных норм проектирования производственных объектов». Выявленные нарушения являются существенными и создают в будущем опасность для жизни и здоровья населения прежде всего учеников средней школы №28.

Таким образом, деятельность индивидуального предпринимателя Беликова В.П. по осуществлению ремонта автомобилей является незаконной, представляет опасность причинения вреда в будущем. В силу же п.1 ст. 918 ГК РК опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении действий, создающих такую опасность.
2.2. Ограничения свободы заключения договора
В Казахстане применяются самые различные способы ограничения свободы договора.

Это касается ограничения свободы договора, в частности, обязанности заключения договора, например, у монополистов (энергоснабжающие организации). Для этого применяется, в частности, конструкция публичного договора.

Проблемы на практике встают различные. Суды твердо придерживаются позиции, что обязательным для заключения может быть договор, обязательный к заключению в соответствии с ГК. По одному делу суд отказался признать обязательным к заключению договор аренды, так как он не относится к публичным договорам. Хотя встречаются и ошибочные, на мой взгляд, решения, когда под видом ограничения конкуренции ограничивается свобода заключения договора. Например, Коллегия по гражданским делам Верховного суда РК оставила без изменения решение Астанинского городского суда от 22 февраля 2005 г., которым он обязал компанию «ПетроКазастан Ойл Продате» заключить договор на поставку мазута компании «Энергоцентр - 3». Между тем этот договор не является публичным. Ссылки судов на доминирующее положение на рынке и ограничение конкуренции не имеют отношения к делу, так как из этого совсем не вытекает обязанность заключения договора. Не найдя законных оснований к принудительному заключению договора, судебная коллегия стала ссылаться на добросовестность, разумность и справедливость. Мне эти ссылки нравятся, так как они говорят о применении в судебной практике этих теоретических понятий. Однако нельзя согласиться с их применением только для того, чтобы оправдать неверное применение норм ГК.

Что касается ограничения свободы содержания договора, то следует отметить, что в законодательстве РК не предусмотрено право одной стороны, в случае чрезвычайных обстоятельств, например гиперинфляция, требовать через суд приспособления договора к изменившимся обстоятельствам. Не было таких случаев и в судебной практике. Чрезвычайные обстоятельства, если они подподают под признаки непреодолимой силы или случая, могут быть основанием для освобождения стороны договора от ответственности за его нарушение.

Ограничение прекращения свободы договора применяется при прекращении договора. В частности изменение собственника сданного внаем имущества не является основанием для прекращения договора найма (ст. 559 ГК). Прекращение трудового договора по инициативе работодателя также возможно только по основаниям, предусмотренным законом. В судебной практике много споров, связанных с ограничениями прекращения указанных договоров.
2.3. Проблема несправедливых договоров
Проблема несправедливых договоров проявляется в судебной практике Казахстана применительно к случаям защиты интересов более слабой стороны в договоре. Правда, это понятие больше экономическое, чем юридическое. Формальное равенство сохраняется, по экономически более сильная сторона имеет возможность навязывать другой стороне свои условия. Это касается, в частности, проблем защиты прав потребителей, договоров монополистов и субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке; договоров банковского займа и т.п.
3. Защита лиц
3.1. Защита развития личности
В Республике Казахстан признаются и гарантируются права и свободы человека в соответствии с Конституцией (п.1 ст. 12 Конституции РК). Особого права на «свободное развитие личности» в Конституции нет и случаев применения нарушения права на свободное развитие личности в судебной практике мне не встречалось.
3.2 Общее личное неимущественное право
В Казахстане личным неимущественным правам посвящен §3 главы 3 «Объекты гражданских прав» (статьи 141-146 ГК). Статья 141 ГК регулирует защиту личных неимущественных прав, и в частности, предусматривает возможность возмещения морального вреда.

Основания и порядок возмещения морального вреда предусмотрены §4 главы 47 ГК «Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда» (статьи 951-952 ГК). В частности, моральный вред возмещается, независимо от вины причинителя, в случае если вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию (подпункт 3) п.3 ст.951 ГК).

В соответствии с п.2 ст.952 ГК при определении размера морального вреда учитывается как субъективная оценка потерпевшим тяжести причиненного ему нравственного ущерба, так и объективные данные, свидетельствующие о степени нравственных и физических страданий потерпевшего: жизненная важность блага, бывшего объектом посягательства (жизнь, здоровье, честь, достоинство, свобода, неприкосновенность жилища и т.д.); тяжесть последствий правонарушения (убийство близких родственников, причинение телесных повреждений, повлекших инвалидность, лишение свободы, лишение работы или жилища и т.п.); характер и сфера распространения ложных позорящих сведений; жизненные условия потерпевшего (служебные, семейные, бытовые, материальные, состояние здоровья, возраст, и др.), иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В Нормативном постановлении Верховного суда Республики Казахстан от 21 июня 2001 г. «О применении судами законодательства о возмещении морального вреда» закрепляется:

Поскольку в соответствии со статьей 952 Гражданского кодекса моральный вред компенсируется только в денежном выражении, а размер компенсации определяется судом, то при определении размера компенсации судам надлежит исходить из принципов справедливости и достаточности.

Размер компенсации морального вреда в денежном выражении следует считать справедливым и достаточным, если при установлении его размера судом учтены все конкретные обстоятельства, связанные с нарушением личных неимущественных прав гражданина, и установленный судом размер компенсации позволяет сделать обоснованный вывод о разумном удовлетворении заявленных истцом требований.

Размер компенсации морального вреда, взысканный судом первой инстанции, может быть пересмотрен в апелляционном или надзорном порядке, если этот размер не соответствует указанным выше требованиям (п.6).

В 2006 г. Коллегия по гражданским делам Верховного суда РК подготовила Обзор судебной практики по гражданским делам о защите личных неимущественных прав и деловой репутации. В этом Обзоре, в частности, было отмечено:

Обобщение показало, дел о взыскании морального вреда, вытекающего из нарушения материальных благ (ст.ст.144-146), очень мало, вместе с тем, необходимо отметить, что судам следует иметь в виду, основания возмещения морального вреда отличаются по наличию вины, допустим, если вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, то он взыскивается независимо от вины причинителя, а в другом случае необходимо доказывать вину причинителя вреда.

Судам необходимо отграничивать дела о защите чести, достоинства и деловой репутации (ст.ст.141-143) от дел о защите других нематериальных благ, предусмотренных в ст.ст.144-146 ГК, нарушенных в связи с распространением о гражданине сведений, неприкосновенность которых специально охраняется Конституцией и законами и распространение может причинить моральный вред даже в случае, когда эти сведения соответствуют действительности и не порочат честь, достоинство и деловую репутацию истца.

На взгляд авторов обобщения, требуют самостоятельного изучения вопросы, связанные с правом на собственное изображение, поскольку положения ст.145 ГК на практике вызывают очень много споров. Но, учитывая, что разрешение этих вопросов связано больше с законодательным аспектом, нежели неправильным толкованием закона, в настоящее время суды исходят из норм добросовестности, разумности и справедливости1.

Возмещение морального вреда напрямую связано с возмещением материального вреда. Если отказано в возмещении материального вреда, моральный вред не возмещается.

По этим основаниям Судебная коллегия по гражданским делам Алматинского городского суда отменила решение Медеуского районного суда г. Алматы о взыскании долга и возмещении морального вреда1.

В отношении размера возмещения морального вреда судебная практика испытывает большие колебания, и в основном, даже удовлетворяя требования о возмещении морального вреда, суды стремятся снизить заявленную истцом сумму, ссылаясь на принципы справедливости и достаточности.

Например, по одному делу Судебная коллегия по гражданским делам Алматинского городского суда указала:

Вместе с тем суд первой инстанции, удовлетворяя иск по взысканию морального вреда в размере 100 тыс. тенге, не принял во внимание, что, согласно постановлению Пленума Верховного суда РК от 22 декабря 1995 г. №10 «О применении судами законодательства о возмещении морального вреда», при определении размера возмещения морального вреда суды должны принимать как субъективную оценку потерпевшим тяжести причиненного ему нравственного ущерба, так и объективные данные, свидетельствующие о степени нравственных и физических страданий истца, жизненные условия потерпевшего, степень вины причинителя вреда и потерпевшего, материальное положение лица, причинившего вред, иные, заслуживающие внимания обстоятельства.

В связи с тем, что Панкова (ответчица) – мать-одиночка и воспитывает двух детей, судебная коллегия считает возможным снизить моральный вред до 50 тыс. тенге2 (обоснование, на мой взгляд, совершенно неудовлетворительное).

По другому делу Судебная коллегия по гражданским делам Алматинского городского суда снизила размер морального вреда с 500 тыс. тенге до 50 тыс. тенге. Обоснование, на мой взгляд, совершенно неудовлетворительное. Ответчик неоднократно говорил девочке – дочери истца от первого брака, что удочерит её, объявил об этом за праздничным столом. Однако никаких мер к удочерению принимать не стал, а затем скрытно от истца и дочери собрал вещи и выехал из квартиры. Этим он, несомненно причинил моральный вред ребенку. Однако судебная коллегия указала, что большая часть вины за причинение ребенку морального вреда лежит на истце – матери ребенка, которая также не препятствовала и даже способствовала созданию у дочери мнения об ответчике как о её будущем отце (сама просила бывшего мужа об отказе от отцовства)3.

Не всегда правильно судами оценивается понятие подрыва деловой репутации. Например, по одному делу, изменяя решение суда первой инстанции Алматинский городской суд в своем постановлении отметил:

Требования истца в частности взыскания морального ущерба в виде подрыва деловой репутации противоречат пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда РК № 10 от 22 декабря 1995 года «О применении судами законодательства о возмещении морального вреда», согласно которому моральный вред подлежит возмещению юридическому лицу, если имело место распространение сведений, повлекших подрыв деловой репутации.

Письма АОЗТ «Вега», ТОО «Альсофт» и других о том, что они воздерживаются от заключения договора на поставку зерна, не служат доказательством распространения сведений, повлекших подрыв деловой репутаций истца. Предприятие «Медеу» не является ни производителем, ни хранителем, ни владельцем зерна, оно выступило лишь коммерческим посредником между Продкорпорацией и непосредственным потребителем зерна. Со стороны ответчика имело место нарушение договорных обязательств, а не подрыв деловой репутации. Поэтому в части взыскания морального ущерба следует отказать1.

4. Признание юридического лица
В Конституции РК самостоятельно свобода создания юридических лиц не регулируется. К юридическим лицам применяются те положения, которые предусмотрены в Конституции для физических лиц.

В п.4 ст.26 Конституции закреплено положение о том, что каждый имеет право на свободу предпринимательской деятельности. Это право предполагает и свободу создания юридических лиц в соответствии с той правоспособностью, которой их наделяют законодательные акты Республики Казахстан.

О создании и деятельности общественных и религиозных объединений (которые по ГК являются юридическими лицами) говорится в статье 5 Конституции РК.

III. Принципы гражданского правоотношения
1. Общие принципы
В общем плане основные принципы гражданского законодательства закреплены в ст.2 ГК, в которой говорится, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановленных нарушенных прав, их судебной защиты.

Расшифровывая основные принципы, закрепленные в ГК, в литературе выделяют также принципы защиты прав предпринимателей и потребителей, защиты прав и правомерных интересов кредиторов, защищенности гражданских прав2.


2. Пределы осуществления прав
В п.5 ст.8 ГК закрепляется, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, направленные на причинение вреда другому лицу, на злоупотребление правом в иных формах, а также на осуществление права в противоречии с его назначением.
3. Защита доверия участников правоотношения
В ГК РК и в гражданском праве Казахстана такого принципа не предусмотрено.
4. Принцип добросовестности
В соответствии с п.4 ст.8 ГК граждане и юридические лица должны действовать при осуществлении принадлежащих им прав добросовестно, разумно и справедливо, соблюдая содержащиеся в законодательстве требования, нравственные принципы общества, а предприниматели – также правила деловой этики. Эта обязанность не может быть исключена или ограничена договором. Добросовестность, разумность и справедливость действий участников гражданских отношений предполагается.

Судьи тем не менее, основываясь на принципе добросовестности, вносят коррективы в договор, заключенный сторонами.



IV. Защита гражданских прав судами
1. Основы
1.1 Защита гражданских прав
В ГК РК защите гражданских прав посвящена одна статья, но тем не менее процессуально-правовые аспекты в ней присутствуют. В теории гражданского права различаются понятия защита гражданских прав в материальном смысле и судебная защита гражданских прав (п. 2 ст.9 ГК). Предусмотрена и внесудебная защита, в частности самозащита (п.3 ст.9 ГК).

В п.1 ст.9 ГК перечислены основные способы защиты гражданских прав, причем предусмотрены и «иные способы, предусмотренные законодательством». В частности, к основным способам относятся признание прав; восстановление положения, существовавшего до нарушения права; пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязательства в натуре; взыскание убытков, неустойки; признание сделки недействительной и другие способы.

В соответствии со ст. 13 Конституции РК каждый имеет право на судебную защиту. Нельзя лишить человека возможности реализовать это право.

По одному делу истец предъявил иск к двум судьям, вынесшим решения по двум разным делам, впоследствии отмененные вышестоящими судами. Балхашский городской суд в принятии заявленияАнгеловой Т.М. в производство суда отказал как не подлежащего рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. С этим мнением суда первой инстанции согласилась Коллегия по гражданским делам Карагандинского областного суда. Коллегия по гражданским делам Верховного суда РК постановлением от 14 февраля 2001 г. отменила оба определения, указав при этом следующее:

Статья 1 ГПК устанавливает, что гражданское процессуальное законодательство Республики Казахстан регулирует общественные отношения, возникающие при отправлении судами правосудия при рассмотрении и разрешении исковых и иных дел, отнесенных к компетенции судов Гражданским процессуальным кодексом и иными законами. При этом ч.3 ст. 2 ГПК конкретизирует эти общественные отношения при отправлении правосудия и закрепляет положение о том, что законодательство о гражданском судопроизводстве устанавливает порядок рассмотрения дел по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, административных, финансовых и других правоотношений, а также дел особого производства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1, подпунктом 6) статьи 7, статьями 9, 141 ГК личные неимущественные права и блага гражданина регулируются гражданским законодательством, а вред, причиненный этим правам и благам, возмещается в порядке гражданского судопроизводства.

Суд первой и суд кассационной инстанции указанные выше положения закона не учли, неверно истолковали и применили норму процессуального права, вынеся не соответствующие требованиям пункта 1) части 1 статьи 153 ГПК судебные акты.

Согласно ч. 2 ст. 153 ГПК в определении об отказе в принятии искового заявления по мотивам невозможности его рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства суд обязан указать орган, в который истцу надлежит обратиться за разрешением спорного правоотношения.

Суд первой инстанции в определении не указал, в какой орган надлежит обратиться Ангеловой Т.В. за разрешением возникшего спорного правоотношения.

Из искового заявления Ангеловой Т.В. видно, что ею заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в денежном выражении с судей Жакупбекова М.С. и Лаппо Н.И. по мотивам нарушения права истицы на судебную защиту в результате вынесения названными лицами незаконных судебных актов по другому делу по иску Ангеловой Т.В. к начальнику Балхашского ГОВД Ахметбекову А. о взыскании компенсации морального вреда в денежном выражении.

В соответствии со ст. 141 ГК судебной защите подлежат личные неимущественные права и блага гражданина (право на жизнь, здоровье, имя, неприкосновенность произведения, авторство, личную, семейную тайну, неприкосновенность жилища и т.д.), то есть принадлежащие ему от рождения или в силу закона и нарушенные виновными действиями (бездействием) ответчика и причинившими истцу моральный вред (нравственные или физические страдания).

Из искового заявления видно, что основанием иска указано нарушение права истицы на судебную защиту, связанное с вынесением судьями по конкретному делу незаконных судебных актов.

Право на судебную защиту означает не только возможность гражданина в установленном процессуальным законом порядке обращаться в суд за защитой нарушенных имущественных и (или) личных неимущественных прав, но и право обжалования судебных актов участвующими в деле лицами как в кассационном порядке, так и в порядке судебного надзора. Нарушение права на судебную защиту означает совершение лицом умышленных действий, исключающих возможность реализации истцом своего права не только на обращение в суд, но и на обжалование судебного акта в установленном процессуальным законом порядке.

Из искового заявления Ангеловой Т.В. не усматриваются такие действия ответчиков, которые бы были ими совершены в целях лишения Ангеловой Т.В. права на обращение в суд как путем предъявления иска, так и путем обжалования судебных актов, с которыми лицо не соглашается по тем или иным основаниям.

Сам факт отмены в кассационном порядке или в порядке судебного надзора судебного акта не может свидетельствовать о нарушении такого личного неимущественного права как права истца на судебную защиту, отмена судебного акта по мотивам нарушения законности при рассмотрении судебных дел и материалов может влечь дисциплинарную ответственность судьи, допустившего такие нарушения, но не возложение на судью (суд) обязанности по возмещению морального вреда.

По смыслу статей 921 и 923 ГК вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) судей и других работников суда, при осуществлении правосудия, кроме перечисленных в пункте 1 статьи 923 ГК, может выражаться, в частности, в утрате вещественных доказательств, причинении вреда жизни или здоровью, а равно имуществу участвующих в деле лиц в период рассмотрения конкретного дела, умалении чести или достоинства участвующих в деле и других лиц.

Из искового заявления Ангеловой Т.В. видно, что ею заявлено требование к судьям Жакупбекову М.С. и Лаппо Н.И. о взыскании морального вреда, причиненного в связи с исполнением обязанностей по отправлению правосудия.

В соответствии со ст. 921 ГК надлежащим ответчиком по искам о возмещении вреда причиненного работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей является юридическое лицо (работодатель), с которым работник состоит в трудовых отношениях.

Из искового заявления усматривается, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику.

Требование о возмещении морального вреда подлежит рассмотрению судом в порядке гражданского судопроизводства, но исковое заявление Ангеловой Т.В. не соответствует в полной мере указанным в статье 150 ГПК требованиям.

Суду на основании ст. 170 ГПК в порядке подготовки дела к судебному разбирательству необходимо предложить истцу уточнить предмет иска, а также решить вопрос о замене ненадлежащего ответчика надлежащим, выяснив по этому поводу мнение истца Ангеловой Т.В.

В зависимости от полученных данных необходимо решить вопрос о рассмотрении дела по заявленному иску либо о направлении дела в Карагандинский областной суд для определения суда, в производство которого подлежит передача дело в порядке ст. 36 ГПК.


1.2 Концепция «права требования»
В Казахстане концепции права требования не существует. В случае, если договор купли-продажи был признан недействительным, право собственности остается за продавцом, и суд не вправе присудить квартиру покупателю, независимо от того, уехал продавец за границу или нет.
1.3 Толкование сделок
В Казахстане принцип приоритета истинной воли не признается.

Статья 392 ГК о толковании договора четко разделяется на две части: буквальное толкование договора (п.1) и выяснение действительной общей воли сторон (п.2). Причем п.2 ст.392 ГК применяется только в случае, когда не удалось провести надлежащее толкование договора в соответствии с буквальным значением содержащихся в нем слов и выражений.

Показания свидетелей в гражданском процессе для толкования условий договоров, как правило, не применяются.
2. Деликтное право
2.1 Возмещение ущерба, причиненных третьим лицам
По ГК РК причиненный вред возмещается только потерпевшему. Возмещение вреда третьим лицам не предусмотрено.

2.2 Ответственность без вины
Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, является одним из случаев ответственности без вины. Владельцы источника повышенной опасности обязаны возместить вред, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (п.1 ст.931 ГК).

Необходимо четко определить, относится ли причинитель вреда к источникам повышенной опасности. Например, по одному делу, когда ребенок упал в открытый колодец, иск был предъявлен к кооперативу собственников квартир (КСК), в ведении которого находилась придомовая территория. Суд, удовлетворяя требования истца, руководствовался ст.931 ГК, предусматривающей обязанность владельца источника повышенной опасности возместить вред, причиненный этим источником. Коллегия по гражданским делам Алматинского городского суда отменила решение Алматинского районного суда от 9 августа 2002 г. г. Алматы, указав, что деятельность кооперативов собственников квартир, занимающегося управлением жилых многоквартирных домов или группой рядом расположенных домов (ст.43 Закона РК «О жилищных отношениях») никак не связана с повышенной опасностью для окружающих. Поэтому КСК «Сеним» не может быть отнесен к владельцам источника повышенной опасности1.

Ответственность несет владелец повышенной опасности. По одному делу суд взыскал с двух лиц сумму причиненного вреда солидарно. Коллегия по гражданским делам Верховного суда РК, изменила это решение, указав, что автомашина была зарегистрирована за Сеитовым Ж.А., но он её передал по нотариально удостоверенной доверенности в управление Эрданаеву А.С. Следовательно, владельцем транспортного средства являлся Эрданаев А.С. и именно с него должно быть взыскано возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности2.
2.3 Масштаб добросовестности
В деликтном праве вопросы виновности не имеют такого значения, как в уголовном праве. Вопросы виновности учитываются только в случаях, предусмотренных законом (ответственность без вины, грубая неосторожность потерпевшего и т.д.).

Главным принципом деликтного права является принцип полного возмещения вреда (п.1 ст.917 ГК). А реализация этого принципа предписывает не обращать, как правило, внимания на виновность причинителя вреда. Основной функцией деликтной ответственности является компенсационная, при которой вина не может быть главным основанием ответственности.

Поэтому в деликтном праве применяется общий (объективный) масштаб поведения.
2.4 Ответственность за бездействие
Общее правило об ответственности за вред, причиненный неправомерным действием, предусмотрено п.1 ст.917 ГК.

Противоправность бездействия возникает тогда, когда лицо обязано было совершить соответствующее положительное (правомерное) действие, но не сделал этого3.

В силу этого владелец площадки, где хранится металлический лом, будет нести ответственность за вред, причиненный детям опасными металлочастями, так как он должен был совершить положительное действие по обеспечению безопасности участка, но не совершил этих действий. Его бездействие было противоправным.
2.5 Принцип полной репарации
В Казахстане действует принцип полного возмещения вреда (п.1 ст.917 ГК). С то же время причинивший вред освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине, за исключением случаев, предусмотренных ГК (п.2 ст.917 ГК).

Можно сказать, что в Казахстане применяется принцип полной репарации (это и есть принцип полного возмещения вреда), хотя определенные исключения из этого принципа допускаются.

При ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности, пределом привлечения к ответственности является непреодолимая сила или умысел потерпевшего.
2.6 Punitive Damages
Такое понятие праву Казахстана неизвестно. Возможно, основные принципы punitive damages применяются в связи с возмещением морального ущерба, однако общий подход к возмещению вреда в Казахстане заключается в том, что возмещение вреда не рассматривается как наказание причинителя вреда. Основной смысл этого института заключается в полном возмещении убытков.

3. Метод применения права
3.1 Методы изложения законов
В соответствии с п.1 ст.6 ГК нормы гражданского законодательства должны толковаться в соответствии с буквальным значением их словесного выражения. При возможности различного понимания слов, применяемых в тексте законодательных норм, предпочтение отдается пониманию, отвечающему положениям Конституции РК и основным принципам гражданского законодательства.

В п.2 ст.6 ГК закреплено, что при выяснении точного смысла норм гражданского законодательства необходимо учитывать исторические условия, при которых она вводилась в действие, и её истолкование в судебной практике, если это не нарушает требований, изложенных в п.1 ст.6 ГК.

В теории гражданского права Казахстана рассматриваются следующие виды толкования: историческое, грамматическое, систематическое, официальное, доктринальное и научное. Кроме того, выделяется распространительное, ограничительное и буквальное толкование1.

Статья 6 ГК придает большое значение толкованию норм гражданского законодательства в судебной практике.

Толкование закона Постановлением Пленума Верховного Суда имеет обязательную силу. Но судьи нередко учитывают решения судебных органов, прежде всего Верховного Суда Республики Казахстан, не носящие нормативного характера, а принятые по конкретным индивидуальным делам. Такие решения не обязательны для другого суда, но их логичность и обоснованность могут приниматься во внимание другим судом при толковании закона, применяемого к сходному спору.

Обязательная сила толкования закона, признаваемая Конституцией за Конституционным Советом и Верховным Судом, должна быть признанной и в других случаях официального толкования, т.е. толкования нормативного акта тем компетентным органом, который его издал (ст.ст. 44,45 Закона о нормативных правовых актах)1.

Сравнительное правоведение имеет большое значение при разработке и принятии законов. Во многом используются законы Российской Федерации, модельные законы стран СНГ, законы дальнего зарубежья и т.п. В ходе применения законов сравнительное правоведение играет не такую большую роль. Суды мало внимания обращают на то, как решается этот вопрос в других странах. Действует принцип: нам законы других стран не указ.

При получении юридического образования методы правоприменения играют гораздо большую роль. Студентов подробно знакомят со всеми способами толкования законов и с практикой применения законов в других странах.


3.2 Применение нормы права по аналогии
В ГК РК (ст.5) различаются аналогия закона (применение к гражданским отношениям, прямо не урегулированным законодательством или соглашением сторон, норм гражданского законодательства, регулирующих сходные отношения) и аналогия права (при невозможности использования аналогии закона определение прав и обязанностей сторон, исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства и требований добросовестности, разумности и справедливости).

Аналогия права в судебной практике практически не применяется. Но случаи применения аналогии закона встречаются.

Например, Верховный Суд в одном споре признал правомерным применение нижестоящим судом аналогии закона при определении методики подсчета суммы дохода хозяйствующим субъектом в результате нелегитимной деятельности. В другом деле аналогия закона была использована для решения неурегулированного законодательством вопроса о погашении задолженности, возникшей в период реабилитационной процедуры. И в том и в другом случае законодательство прямо не регулирует соответствующие отношения, но имеются близкие по смыслу нормы (о расчете дохода от законной деятельности и о порядке погашения задолженности лица, признанного банкротом)2.
3.3 Общие нормы
В ГК закреплено правило об осуществлении прав с соблюдением принципов добросовестности, разумности и справедливости.

Стороны в судебных процессах нередко прибегают к ссылкам на нарушение добросовестности, разумности и справедливости, однако следует признать, что суды весьма неохотно и крайне редко используют эти понятия.


4. Юриспруденция
4.1 Значение судебного права
По конституционному праву Казахстана судьи независимы и подчиняются только закону. Решения вышестоящих судов не являются обязательными для использования при рассмотрении других дел. Судебный прецедент не является источником права. Для всех судов обязательны нормативные постановления Верховного суда РК, но эти постановления являются не судебными решениями по конкретному делу, а нормативными правовыми актами, предусмотренными в Законе о нормативных правовых актах.
4.2 Обоснование судебных решений
В соответствии со ст.218 Гражданско-процессуального кодекса РК решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

При вынесении решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли заявленное требование удовлетворению.

Суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований. Однако с согласия истца суд может выйти за пределы заявленных им требований, если признает это необходимым для защиты его прав, свобод и охраняемых законом интересов, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Суд, признав необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для дела, или дополнительно исследовать доказательства, выносит определение о возобновлении рассмотрения дела по существу. После окончания рассмотрения дела по существу суд вновь заслушивает судебные прения (ст.219 ГПК).

Обоснованным считается решение, в котором отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости, допустимости и достоверности, или являющиеся общеизвестными обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, и в совокупности достаточными для разрешения спора (см. п.5 Нормативного постановления Верховного Суда РК от 11 июля 2003 г. «О судебном решении»).

Однако в судебных решениях не приводятся ссылки на решения других судов и на мнения авторов научной литературы по конкретной проблеме. Во всяком случае, это не является основанием для отмены судебного решения ввиду необоснованности.


4.3 Доверие к правосудию
Население Казахстана на самом деле испытывает мало доверия к правосудию. Основной причиной этого является коррумпированность судей. Дело дошло до того, что даже за вынесение законного решения требуют взятку.

Тем не менее число споров, решенных в судебном порядке, в последние годы резко увеличилось и продолжает увеличиваться, что связано в основном с ростом класса предпринимателей и людей со средним и высоким достатком.


4.4. Внесудебное урегулирование спора
Посредников при местных судах в Казахстане нет. Альтернативной процедурой рассмотрения споров является арбитражное (третейское) разбирательство. В Казахстане был период, когда решения третейских судов не исполнялись, но в 1994 году были приняты Законы «О международном коммерческом арбитраже» и «О третейских судах», и сейчас третейские суды в Казахстане постепенно развиваются.

Посредническое разбирательство только начинает появляться, пока большого развития оно не получило.



1 См.: Бюллетень Верховного суда РК. 2006. №2. С.76.

1 См. изложение решения: Гражданское законодательство. Статьи. Комментарии. Практика. Под ред. А.Г. Диденко. Вып.13. – Алматы: Аркаим, с.175-177.

2 Изложение определения см.: Гражданское законодательство Республики Казахстан. Статьи. Комментарии. Практика. Вып.13. – Алматы: Аркаим, 2002. С.377-383.

3 Изложение дела см. там же. С.185-187.

1 Изложение постановления см.: Гражданское законодательство Республики Казахстан. Статьи. Комментарии. Практика. вып. 7. – Алматы: ВШП «Адилет», 1999. С. 122-125.

2 См.: Басин Ю.Г. Принципы гражданского права – Гражданское право. Том 1. Учебник для вузов (академический курс). Отв. ред.: М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин. – Алматы, 2000. С.21-29.

1 Изложение постановления см.: Гражданское законодательство: Статьи. Комментарии. Практика. Вып.17. – Алматы: Юрист, 2003. С.180-183.

2 См.: Бюллетень Верховного суда РК. 2004. №12. С.56-58.

3 См.: Гражданское право. Том III. Учебник для вузов (академический курс)/Отв.ред. Сулейменов М.К., Ю.Г. Басин. – Алматы, 2004. С.62.

1 См.: Гражданское право. Общая часть. Курс лекций. – Алматы: Нурпресс, 2006. С.54-57; Гражданское право. Том 1. Учебник для вузов (академ. курс). Отв.ред. Сулейменов М.К., Ю.Г. Басин. – Алматы, 2000. С.42-46.

1 См.: Гражданское право. Том 1. Учебник для вузов. С.44.

2 См.: Гражданское право. Курс лекций, С.52.

Похожие:

Общие принципы и конституционные основы гражданского права iconОбщие принципы и конституционные основы гражданского права
Наиболее развитой отраслью права в Азербайджанской сср являлось уголовное право. С принятием в 1999 году нового Гражданского кодекса...
Общие принципы и конституционные основы гражданского права iconПримерный перечень вопросов для подготовки к итоговому междисциплинарному экзамену
Понятие гражданского права как отрасли права. Предмет, метод, принципы, источники гражданского права
Общие принципы и конституционные основы гражданского права iconАлебастрова И. А. Конституционные принципы: форма выражения, место в системе права и его источников
Алебастрова И. А., доцент кафедры конституционного права зарубежных стран мгюа, кандидат юридических наук
Общие принципы и конституционные основы гражданского права iconТема лекции Предмет, метод и система и гражданского права Источники гражданского права 3
Доцент кафедры международного частного и гражданского права мгимо (У) мид россии Вершинина Елена Валерьевна
Общие принципы и конституционные основы гражданского права iconОбщие принципы служебного поведения государственных служащих
Настоящие общие принципы представляют собой основы поведения государственных служащих, которыми им надлежит руководствоваться при...
Общие принципы и конституционные основы гражданского права iconОсновные причины и закономерности появления государства и права
Теория Государства и права – это основная обще юридическая наука, которая рассматривает и изучает наиболее общие принципы и закономерности...
Общие принципы и конституционные основы гражданского права iconВ рамках конференции предлагается обсудить вопросы по следующей тематике: Теория государства и права
Прокурорской деятельности, Теории государства и права, Уголовного права, Административного права, Иностранного государственного и...
Общие принципы и конституционные основы гражданского права iconКафедра гражданского права и процесса
Под общей редакцией начальника кафедры гражданского права и процесса канд юрид наук, доцента А. М. Хужина
Общие принципы и конституционные основы гражданского права iconКонституционные обязанности граждан
Конституционные обязанности наиболее значимые из обязанностей физических лиц в целом. Конституционные обязанности это зафиксированные...
Общие принципы и конституционные основы гражданского права iconСтатья в седьмой выпуск 1 «Актуальных проблем гражданского права»
В седьмой выпуск1 «Актуальных проблем гражданского права» включены статьи выпускников Российской школы частного права 2002 г. По...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org