Пояснительная записка к Сводной ведомости результатов аттестации рабочих мест по условиям труда в Липецкой области



Скачать 131.97 Kb.
Дата11.07.2014
Размер131.97 Kb.
ТипПояснительная записка
Пояснительная записка

к Сводной ведомости результатов аттестации рабочих мест

по условиям труда в Липецкой области

В рамках осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, вопросы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, как основного инструмента выявления вредных факторов, влияющих на конкретного работника, находятся на постоянном контроле Государственной инспекции труда в Липецкой области.

В ходе проверок в первом полугодии 2012 года по соблюдению работодателями этой нормы трудового права выявлено 134 нарушения. 83 должностных и 5 юридических лиц привлечены к административной ответственности.

Анализ результатов проверок по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда показал следующие основные нарушения по этому разделу: аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, выявляются факты не ознакомления работников с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда, не предоставление в установленном порядке сведений по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда в Гострудинспекцию, непредоставление компенсаций и другие.

При этом, если на крупных предприятиях промышленности, транспорта, строительного комплекса вопросы по аттестации рабочих мест в большинстве случаев решаются работодателями оперативно и положительно и зачастую без вмешательства госинспекторов, то в сфере среднего и малого бизнеса положение дел в этом вопросе иное и нарушения по вопросам аттестации рабочих мест для этой сферы бизнеса характерны. Причины возникновения нарушений такого рода – абсолютное незнание отдельными работодателями этой нормы трудового права, отсутствие квалифицированного персонала по охране труда на небольших предприятиях или слабые знания данного вопроса, нежелание некоторых руководителей вкладывать средства на проведение аттестации рабочих мест.

По всем фактам выявленных нарушений госинспекторами труда применены меры инспекторского реагирования: внесены предписания, ряд работодателей, должностных лиц за невыполнение требований законодательных актов в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда привлечены к административной ответственности и по требованию госинспекторов - к дисциплинарной ответственности.



К примеру, за непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда к административной ответственности в виде штрафа на сумму 30 тысяч рублей привлечены юридические лицо ООО «Пиролиз-Продукт», ООО «Керамика», на 3 тысячи рублей привлечена к административной ответственности руководитель ООО «Елецкая Фабрика» за неознакомление работников с картами АРМ.

Обязывание работодателя в форме предписания на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (в т.ч.

с применением административных мер реагирования) является одним из действенных методов по осуществлению контроля за состоянием условий и охраны труда, за соблюдением прав работников на гарантии и компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда.

Во исполнение приказа Роструда от 31 августа 2011 года № 193 «Об организации работы по реализации пункта 45 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 342н», продолжается осуществление надзора и контроля за проведением оценки состояния условий труда в виде формирования базы данных о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда в хозяйствующих субъектах и анализа сведений о результатах аттестации.

Всего в Государственную инспекцию труда в Липецкой области в первом полугодии 2012 года поступило 263 материала от работодателей, проведших аттестацию рабочих мест по условиям труда по 6408 аттестованным рабочим местам, где занято 8830 работников.



Данные о результатах проведенных аттестаций рабочих мест по условиям труда в организациях по видам экономической деятельности


пп

Отрасли экономики

Кол-во организаций

Кол-во атт. раб. мест

1

Обрабатывающие производства

33

1537

2

Сельское хозяйство

10

265


3

Строительство

26

554

4

Оптовая и розничная торговля

81

1324

5

Транспорт и связь

16

589

6

Операции с недвижимым имуществом и предоставление услуг

16

572

7

Государственное управление и обеспечение безопасности

8

76

8

Образование

20

444

9

Здравоохранение

25

630

10

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

16

282

Таким образом, наиболее активно проводится аттестация рабочих мест по условиям труда в организациях здравоохранения, строительства, обрабатывающих производств и торговли. Наибольшее количество аттестованных рабочих мест в организациях торговли, обрабатывающих производств, здравоохранения. Аттестация рабочих мест в школах и высших учебных заведениях практически не проводилась. За непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда руководители ГООУ НПО Профессиональное училище № 35, ГООУ НПО Профессиональное училище № 32, ООАУ Профессиональный лицей № 9 Данковского района, МБОУ Гимназия № 1 г. Лебедянь, МБОУ СОШ с. Мазейка, МБОУ СОШ с. Талицкий Чамлык, МБОУ СОШ № 3 г. Лебедянь, МБОУ СОШ № 42 с. Знаменка, МБОУ СОШ с. Ищеино, МБОУ СОШ с. Дрязги, МБОУ СОШ с. Октябрьское, МБОУ СОШ № 8 г. Липецк, МБОУ СОШ № 28 г. Липецк, МБОУ СОШ № 41 г. Липецк и ряда других привлечены к административной ответственности в виде штрафа.
Данные о количестве рабочих мест с классами условий труда


пп

Класс условий труда

Кол-во раб. мест

1

Оптимальные и допустимые условия труда

3463

2

3

2934

3

4

11

4

Травмоопасные

105

5

Не соответствуют требованиям по обеспеченности СИЗ

137

Таким образом, 54 процента аттестованных рабочих мест с оптимальными и допустимыми условиями труда.




пп

Отрасли экономики

Всего атт. Раб.мест

Опт. Допуст. усл. тр.

3кл.

травмоопасн

Не соотв. по СИЗ

1

Обрабатывающие производства

1537

846

691

3

27

2

Сельское хозяйство

265

32

233

13




3

Строительство

554

218

336

5

4

4

Оптовая и розничная торговля

1324

868

456

1

8

5

Транспорт и связь

589

285

304

8

32

6

Операции с недвижимым имуществом и предоставление услуг

572

392

180

34




7

Государственное управление и обеспечение безопасности

76

24

41

3

5

8

Образование

444

319

125

7




9

Здравоохранение

630

286

343

1

3

10

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

282

119

163




18

Таким образом, в отрасли операции с недвижимым имуществом и предоставление услуг, в отрасли образование большинство рабочих мест - с оптимальными и допустимыми условиями труда. Больше всего рабочих мест, отнесенных к классу 3 - в здравоохранении и предприятиях строительства и сельского хозяйства . Не соответствуют требованиям по обеспеченности СИЗ рабочие места в организациях транспорта и связи.

4 класс условий труда установлен работникам Федерального государственного казенного учреждения "3 отряд федеральной противопожарной службы по Липецкой области – 11 рабочих мест.

30 рабочих мест с классом травмоопасности 3 в ООО «Ольшанский карьер», проверка которого запланирована на июль 2012 года; 34 – в ОАО "Липецкстальпроект" (проверено).


Запланированы по итогам анализа поступивших в инспекцию труда материалов аттестации рабочих мест в 2012 году и проверяются в соответствии с Планом предприятия с классами условий труда 3 (вредный), по травмоопасности к классом 3 и по обеспеченности СИЗ – «не соответствует требованиям обеспеченности СИЗ», такие как : НП «Новолипецкий медицинский центр, ГУЗ «Липецкая областная станция переливания крови, ГУЗ «Липецкий областной кожно-венерологический диспансер», ОАО «Завод «Железобетон», ООО «Новолипецкая металлобаза», ОАО «НЛМК», ОГУП «Задонскдорстройремонт» и другие.

По поступившим в Государственную инспекцию труда материалам АРМ от Областное государственное бюджетное учреждение «Елецкая станция по борьбе с болезнями животных», где более 80 процентов рабочих мест с классом условий труда 3, проведена внеплановая проверка. В ходе проверки выявлено, что работники не ознакомлены с картами аттестации рабочих мест по условиям труда, что является грубейшим нарушением права работника на информацию о состоянии условий и охраны труда на его рабочем месте. Работодатель привлечен к административной ответственности.

При проведении внеплановой проверки ОАО «Липецкстальпроект» установлено, что аттестацию рабочих мест по условиям труда провели на 34 рабочих местах, для работников, занятых на данных рабочих местах - 43 человека, в т. ч. 30 женщин. Однако согласно предъявленной штатной расстановки на 12 декабря 2011 года и ныне штат составляет 107 единиц. При таких обстоятельствах аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена для остальных работников (уборщиков служебных помещений, специалистов АХО и др). По результатам проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда работодателем разработан план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда. Приказом № 01-11 от 22.01.2012 установлены лица, ответственные за исполнение мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда. При этом п. 3 Приказа - не исполнен. Для уменьшения пульсации ламп дневного света не выполнено подключение светильников от разных фаз или установка компенсирующих электронных пускорегулирующих аппаратов (ЭПРА) во всех помещениях, на всех рабочих местах, на которых занято 23 работника. Работодатель привлечен к административной ответственности, выдано предписание.

При проведении внеплановой проверки ЗАО «Хмелинецкий карьер» установлено, что, согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда № 1.23.1.6 на бункеровщика, работникам не выдается молоко или другие равноценные пищевые продукты. Работодатель привлечен к административной ответственности, выдано предписание.

При проведении внеплановой проверки ОАО «Мясокомбинат «Елецкий» установлено: Согласно Сводной ведомости результатов АРМ по условиям труда, картам АРМ водителей автомобиля, водителей погрузчика, трактористов, Протоколам оценки обеспеченности работников СИЗ, работники не обеспечены по установленным Нормам СИЗ. Работодатель привлечен к административной ответственности, выдано предписание.

При проведении внеплановой проверки филиала ОАО «Системный оператор единой энергетической системы» установлено, что в состав комиссии для проведения АРМ не включен представитель профсоюзной организации либо иного уполномоченного работниками представительного органа, не разработан график проведения АРМ, не разработаны Мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда. Работодатель привлечен к административной ответственности, выдано предписание.

При проведении внеплановой проверки МБУ Центральный стадион «Металлург» установлено: 30.12.2011 в учреждении была проведена аттестация 4 рабочих мест по условиям труда. Согласно данным карты аттестации рабочего места по условиям труда рабочего по комплексному обслуживанию зданий, работникам, занятым на данных рабочих местах,

необходимо выдать дополнительные СИЗ (теплую куртку для выноса мусора в холодный период года). Согласно данным Нормам выдачи и срокам носки специальной одежды и специальной обуви для работников МУ ЦС "Металлург", утверждённым руководителем, рабочий по комплексному обслуживанию зданий должен быть обеспечен халатом на 1 год и перчатками резиновыми на 10 дней. Согласно приказу руководителя, ответственное лицо обязано приобрести утеплённые куртки в количестве 4 штук и выдать рабочим по комплексному обслуживанию здания для выноса мусора в холодное время года. Однако, сведения о дополнительных средствах индивидуальной защиты не внесены в Нормы выдачи СИЗ, разработанные и утверждённые в учреждении. Работодатель привлечен к административной ответственности, выдано предписание.

В ходе проведения внеплановой проверки хлебозавода № 5 ОАО «Липецкхлебмакаронпром», ОО СП «Ресурс» установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда проведена. Однако, в нарушение требований ст. 116 Трудового Кодекса РФ, работникам по результатам проведенной АРМ не предоставляются или предоставляются не в полном объеме ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска и другие компенсации. Работодатели привлечены к административной ответственности, выданы предписания.

При проведении внеплановой проверки в МУЗ «Центральная городская клиническая больница» было установлено, что работодателем в 2012 году была проведена внеплановая (плановая – в 2010 году) АРМ врача терапевта, медицинской сестры и санитарки кабинета гипербарической оксигенации отделения гнойной хирургии, согласно которой работникам уменьшен размер повышения оплаты труда с 25% до 15. При этом основания для проведения внеплановой аттестации не было. Работодателю выдано предписание.

В настоящее время Государственная инспекция труда в Липецкой области участвует в рассмотрении в судебном порядке дел о понуждении к совершению действий по принятию мер к аттестации рабочих мест по условиям труда администраций сельских поселений Усманского муниципального района, инициированных прокуратурой района.

Заместитель руководителя



Государственной инспекции

труда в Липецкой области Л.П. Лазарева

Похожие:

Пояснительная записка к Сводной ведомости результатов аттестации рабочих мест по условиям труда в Липецкой области iconИнструкция по охране труда № члена комиссии по аттестации рабочих мест
К самостоятельной работе в составе комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда допускаются лица
Пояснительная записка к Сводной ведомости результатов аттестации рабочих мест по условиям труда в Липецкой области iconПриложение 7 к Инструкции по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставления компенсаций по ее результатам
Инструкции по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставления компенсаций по ее результатам
Пояснительная записка к Сводной ведомости результатов аттестации рабочих мест по условиям труда в Липецкой области iconПриложение 5 к Инструкции по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставления компенсаций по ее результатам
Численность работающих на рабочем месте (на одном рабочем месте/на всех аналогичных рабочих местах)
Пояснительная записка к Сводной ведомости результатов аттестации рабочих мест по условиям труда в Липецкой области iconПубликация в журнале «Безопасность и охрана труда», 2007. № С. 30-33
О проблемах измерений параметров световой среды и ультрафиолетового излучения при аттестации рабочих мест по условиям труда
Пояснительная записка к Сводной ведомости результатов аттестации рабочих мест по условиям труда в Липецкой области iconКонцепция Программы действий по улучшению условий и охраны труда, включая проведение аттестации рабочих мест по условиям труда
Минздравсоцразвития России Департамент трудовых отношений и государственной гражданской службы
Пояснительная записка к Сводной ведомости результатов аттестации рабочих мест по условиям труда в Липецкой области iconПриложение 1 к Инструкции по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставления компенсаций по ее результатам
Классы условий труда в зависимости от содержания в воздухе рабочей зоны вредных веществ химической природы (превышение пдк, раз)
Пояснительная записка к Сводной ведомости результатов аттестации рабочих мест по условиям труда в Липецкой области iconПроблемы аттестации рабочих мест по условиям труда
Мы продолжаем разбор сложившейся ситуации с различных точек зрения. И напомним читателям, что Минздравсоцразвития России как раз
Пояснительная записка к Сводной ведомости результатов аттестации рабочих мест по условиям труда в Липецкой области iconАттестация рабочих мест по условиям труда
Статья 212 тк РФ предусматривает, что работодатель обязан обеспечить здоровые и безопасные условия труда, охрану труда для всех работников...
Пояснительная записка к Сводной ведомости результатов аттестации рабочих мест по условиям труда в Липецкой области iconКонкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда 2011» Смотр конкурс на звание «Лучший уполномоченный по охране труда 2011»
На финансирование мероприятий по охране труда израсходовано более 4 миллионов рублей. При поддержке Медведевской прокуратуры аттестовано...
Пояснительная записка к Сводной ведомости результатов аттестации рабочих мест по условиям труда в Липецкой области iconАдминистрация Липецкой области Ассоциация «Совет муниципальных образований Липецкой области» телефонный справочник липецк 2012 г
Управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Липецкой области
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org