Проект переселения «Ванинский район»
Общая характеристика территории вселения
Площадь района – 25,7 тысяч квадратных километров, что составляет 3,3% территории Хабаровского края. Численность населения Ванинского района - 41,1 тыс. человек или 2,9% населения края. Плотность населения 2 человека на кв. км. Район отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Уровень регистрируемой безработицы к экономически активному населению составляет 5,9% при среднекраевом значении 3,6%. Среднемесячная заработная плата - 13,8 тыс. рублей.
В районе 21 населенный пункт, центр – рабочий поселок Ванино, расположенный на берегу глубоководной незамерзающей бухты, в 906 км к северо-востоку от города Хабаровска.
Внешние и внутренние транспортные связи осуществляются по железнодорожной магистрали Комсомольск-на-Амуре – Советская Гавань (259 км), через Ванинский морской торговый порт и морскую паромную переправу Ванино – Холмск, воздушным транспортом из аэропорта «Май-Гатка», по автодороге Ванино-Лидога-Хабаровск.
Основу экономики района составляют предприятия морского транспорта, лесной и рыбной промышленности. Имеются перспективы на выявление месторождений олова.
АО «Ванинский морской торговый порт» по объемам грузопереработки входит в первую десятку портов России. Через него поставляются грузы в северные районы России, перерабатываются экспортно-импортные грузы на Японию, Австралию, США, Республику Корею, Китай. Порт работает круглый год, по железнодорожной линии Ванино – Комсомольск-на-Амуре имеет прямой выход на Транссибирскую и Байкало-Амурскую железнодорожные магистрали. Имеющиеся перегрузочные комплексы, резервы земельных территорий и морской акватории позволяют вести как реконструкцию, так и новое строительство. Паромная переправа Ванино – Холмск, использующая паромы ледового класса, способна обеспечить перевозку до 3,3 млн. тонн грузов в год. Значимость паромной переправы как важного элемента единой транспортной сети России и Дальнего Востока возрастает по мере завершения строительства автодороги Лидога - Ванино и формированием системы грузового сообщения с островом Сахалин с использованием автомобильного транспорта.
Выгодное географическое положение Ванинского района, наличие глубоководного незамерзающего морского порта и значительный природно-ресурсный потенциал всё больше привлекают инвесторов к этой территории. Это один из самых перспективных полюсов экономического роста на территории края. По предварительным расчетам реализация имеющихся у ряда крупных компаний намерений и проектов строительства терминалов позволит нарастить перевалку грузов в порту Ванино до 40 млн. тонн в год. Дальнейшее развитие Ванинского транспортного узла требует проведения реконструкции железнодорожной ветки Комсомольск-на-Амуре-Советская Гавань и БАМа, а также его энергообеспечения.
Перспективы развития Ванинского района:
-развитие порта Ванино, со строительством специализированных перегрузочных комплексов для угля и других минеральных грузов, лесных грузов, черных металлов;
- модернизация и развитие железной дороги на участке Комсомольск-на-Амуре – Советская Гавань со строительством нового тоннеля;
- строительство автодороги «Хабаровск-Лидога-Ванино с подъездом к г. Комсомольску-на-Амуре», обеспечивающей подходы к портам;
- ввод новых мощностей по выпуску пиломатериалов;
- наращивание рыболовецкими колхозами «им. 50 лет Октября», ЗАО «Моррыбпром» объемов переработки рыбы и морепродуктов;
- привлечение инвесторов для дальнейшего изучения, разведки и освоения месторождений цветных металлов, развития транспортной инфраструктуры, переработки сырьевых ресурсов, строительства объектов сервисного обслуживания.
Сведения о территории вселения представлены в таблице 4.4.
Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения
Оценка потребности в рабочей силе по проекту переселения «Хабаровский район» представлена в приложении 3.4.
В Ванинском муниципальном районе трудоустройство 431 участника программы переселения будет осуществляться в рамках реализации инвестиционных проектов в р.п. Ванино в ЗАО «Управляющая компания «Евразфинанс» (универсальный транспортно-перегрузочный комплекс «ЕвразВанино») - 300 человек и на лесопильное производство в п. Октябрьский в ООО СП «Аркаим» - 120 человек, в организациях здравоохранения (центральная районная больница) и учреждениях общего образования в р.п. Ванино – 9 человек, с. Уська-Орочская – 1 человек, п. Тумнин - 1 человек. Перечень рабочих мест для реализации инвестиционных проектов представлен в приложении 5.
ЦРБ р.п. Ванино. В состав центральной районной больницы на 195 коек входят следующие подразделения: хирургическое отделение на 50 коек; терапевтическое отделение на 40 коек; гинекологическое отделение на 30 коек; родильное отделение на 25 коек + 10 коек для новорожденных; детское отделение на 40 коек; отделение скорой медицинской помощи; отделение переливания крови.
В составе поликлиники имеются диагностические подразделения: электрокардиографии, УЗИ, рентгенологическое отделение, фиброгастроскопии, клинико-диагностическая лаборатория, стоматология и зубопротезирование. Жилищное обустройство участников Программы – общежитие.
Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 р.п. Ванино расположено в двухэтажном типовом кирпичном здании с централизованным отоплением, имеются водопровод и канализация. В образовательном учреждении 32 учителя (средний возраст 45 лет) и 333 учащихся. Имеется 1 компьютерный класс (9 компьютеров). Оборудованы учебные кабинеты, имеется 2 мастерских для трудового обучения девочек и мальчиков. Жилищное обустройство участников Программы – неблагоустроенное жилье.
Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 4 р.п. Ванино расположено в типовом трехэтажном панельном здании с централизованным отоплением, имеются водопровод и канализация. В образовательном учреждении 53 учителя (средний возраст 40 лет) и 846 учащихся. Имеются 2 компьютерных класса (24 компьютера). Оборудованы учебные кабинеты, имеются 2 мастерские для трудового обучения девочек и мальчиков. Жилищное обустройство участников Программы – неблагоустроенное жилье.
Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа-интернат с. Уська-Орочская расположено в двухэтажном типовом кирпичном здании с централизованным отоплением, имеются водопровод и канализация. В образовательном учреждении 21 учитель (средний возраст 46 лет) и 181 учащийся. Имеется 1 компьютерный класс (9 компьютеров). Оборудованы учебные кабинеты, имеются 2 мастерские для трудового обучения девочек и мальчиков. Жилищное обустройство участников Программы – неблагоустроенное жилье.
Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Тумнин расположено в одноэтажном типовом деревянном здании с централизованным отоплением, имеются водопровод и канализация. В образовательном учреждении 18 учителей (средний возраст 39 лет) и 165 учащихся. Имеется 1 компьютерный класс (6 компьютеров). Оборудованы учебные кабинеты, имеются 2 мастерские для трудового обучения девочек и мальчиков. Жилищное обустройство участников Программы – неблагоустроенное жилье.
Оценка условий приема и обустройства переселенцев
На этапе приема предполагается поселение в центре временного размещения в г. Хабаровске, в гостинице или в жилье, сдаваемом в наем.
Стоимость гостиничных услуг от 830 до 1200 рублей на человека в сутки.
Ориентировочный срок подбора жилья по найму 7-10 дней.
Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц: 1-комнатной квартиры -4 тыс. руб., 2- комнатной квартиры -6 тыс. руб., 3- комнатной квартиры -8 тыс. руб. Ориентировочная стоимость найма неблагоустроенного жилья в месяц 3 тыс. руб.
На этапе постоянного жилищного обустройства, в зависимости от рабочего места, возможно поселение в общежитии или служебной квартире, приобретение жилого помещения с использованием собственных средств переселенцев или путем участия в программах «Ипотечное жилищное кредитование». Средняя стоимость строительства жилья 26.0 тыс. руб. за кв. метр, на вторичном рынке жилья -18 тыс. руб. за кв. метр.
Приобретение жилья на условиях ипотеки возможно по схеме, изложенной в проекте переселения «Хабаровск».
Мероприятия по приему и обустройству переселенцев
План мероприятий по реализации региональной программы переселения в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом, за счет средств краевого бюджета приведен в приложении 11. На начальном этапе реализации Программы будут разработаны аналогичные мероприятия за счет средств бюджета муниципального образования.
Объем затрат, связанных с приемом переселенцев
Расходы по приему и обустройству участников Программы и членов их семей по проекту переселения «Ванинский район» приведены в таблице 2.4.5.1.
Таблица 2.4.5.1. Расходы по приему и обустройству участников Программы и членов их семей
№ п/п
|
Статьи расходов
|
2007-2012гг.
|
в том числе
2007 г.
|
1.
|
Количество участников Программы переселения и членов их семей, (чел.)
в том числе:
участников Программы
|
1724
431
|
24
6
|
2.
|
Расходы на реализацию Программы, всего тыс. руб.
|
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
за счет средств бюджета субъекта РФ (на реализацию мер социальной направленности)
|
63500
|
520
|
|
за счет средств местных бюджетов
|
20900
|
230
|
|
за счет средств бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов
|
5800
|
130
|
|
за счет средств работодателей
|
487500
|
2800
|
|