Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Хакасия за 12 месяцев 2011 года



страница4/13
Дата26.07.2014
Размер2.93 Mb.
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

1.10. Деятельность по линии ведения судебной статистики

Сведение первичных отчетов, представляемых районными судами, в Управлении Судебного департамента производится с помощью ПИ «Судебная статистика» с 2007 года.

Аналитические таблицы, настраиваемые в ПИ «Судебная статистика», не используются. В Управлении разработаны свои аналитические таблицы в программе Excel.

Сбор первичных статистических отчетов с участков мировых судей и ведение судебной статистики осуществляет Управление. Сведение первичных отчетов, представляемых мировыми судьями, так же производится с помощью ПИ «Судебная статистика» с 2007 года. Сводом и анализом статистической отчетности мировых судей занимаются специалисты Управления.

Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Хакасия статистикой мировых судей не занимается. Такая практика сложилась с 2001 года, когда отдел по обеспечению деятельности мировых судей, по согласованию с Правительством Республики Хакасия, находился при Управлении.

Обязанности по осуществлению свода и анализа статистической отчетности, представляемой мировыми судьями, должностным регламентом возложены на заместителя начальника и главного специалиста организационно-правового отдела Управления.

При формировании сводных баз о судимости по Республике Хакасия используется ПИ «Судимость».

Учетно-статистические карточки на подсудимых заносятся в ПИ «Судимость» непосредственно в судах и на участках мировых судей, а затем база данных по судимости предоставляется в Управление. Выгрузка сведений по статистическим карточкам на подсудимого осуществляется из ПИ «Судимость». Базы данных районными судами и мировыми судьями предоставляются в Управление с использованием электронной почты.

Контроль первичного статистического учета в районных судах и на участках мировых судей осуществляется специалистами Управления путем проведения плановых проверок в судах и на участках мировых судей с периодичностью 1 раз в 4 года.

Архивное хранение первичных и сводных отчетов в электронном виде (в том числе баз данных по судимости) осуществляется в Управлении на сервере УСД.

Удаленный доступ к хранилищу статистической отчетности организован в отделе организационно-правового обеспечения деятельности судов Управления.

На сайте Управления публикуются статистические данные о деятельности судов и мировых судей. В печатных средствах массовой информации Республики Хакасия данные сведения не публикуются.

В Положении «О порядке подготовки, предоставления и размещения на официальных сайтах информации о деятельности федеральных судов общей юрисдикции республики Хакасия и Управления и о порядке предоставления информации о деятельности Управления по запросам», утвержденном начальником УСД в РХ 26.03.2010 года, в п.5.19 предусмотрено размещение на сайте Управления данных судебной статистики.

Проблем реализации Федерального закона от 22.12.

2008 года №262-ФЗ в части организации доступа к данным судебной статистики не возникало.

В УСД серверная часть ПИ «Судебная статистика» и ПИ «Судимость» установлена на рабочей станции с характеристиками Intel Core2 CPU6600/2.4 ГГц/ЗГБ ОЗУ/200 Gb HDD. 5 рабочих мест имеют доступ к базе данных ПИ «Судебная статистика». 3 рабочих места имеют доступ к базе данных «Судимость».

Техническая поддержка работоспособности ПИ «Судебная статистика» и ПИ «Судимость» осуществляется разработчиками программных изделий, а также по телефону горячей линии.

Консультации по сопровождению и эксплуатации ПИ «Судебная статистика» и ПИ «Судимость» осуществляют специалисты ЦА Судебного департамента при ВС РФ в режиме онлайн или по электронной почте.

В 2012 году специалистами по информатизации Управления Судебного департамента в РХ запланирован перенос серверной части БД ПИ «Судебная статистика» и ПИ «Судимость» с рабочей станции на сервер.



1.11. Деятельность по учету и систематизации законодательства и обеспечению судов нормативными актами, юридической и справочной литературой

Районные суды Республики Хакасия обеспечены кодексами, иными нормативными актами, периодическими изданиями, другой юридической литературой в достаточном количестве.

Все районные суды обеспечены справочными правовыми системами «Консультант Плюс», подсистемой «Право» ГАС «Правосудие».

Управление Судебного департамента в Республике Хакасия осуществляет подписку для районных (городских) судов и гарнизонного военного суда за счет выделенных лимитов бюджетных ассигнований следующих периодических изданий:

«Российская газета»;

газета «Хакасия» и журнал «Вестник Хакасии», осуществляющие официальное опубликование нормативных актов республики Хакасия.

Кроме того, УСД в РХ выписывает для:

всех судов республики Хакасия журналы: «Российский судья», «Права человека. Практика Европейского Суда по правам человека»;

Абаканского городского суда - журнал «Справочник кадровика», «Психологический журнал», «Вопросы ювенальной юстиции»;

гарнизонного военного суда – журнал «Право в вооруженных силах»;

Управления – журналы «БиНО», «Справочник кадровика», «Госзаказ: управление, обеспечение, размещение».

Юридическую и справочную литературу, поступающую по централизованным поставкам, принимает специалист Управления по товарным накладным и выдает судам по ведомостям согласно штатного расписания судей. В судах, полученная литература, регистрируется в журналах учета и раздается судьям под роспись.

В 2011 году, за счет выделенных Управлению лимитов бюджетных ассигнований по заявке Абаканского городского суда, были приобретены: ГПК РФ - 20 штук, КоАП РФ-6, налоговый кодекс РФ-5, градостроительный кодекс РФ-10 штук, земельный кодекс- 10 штук, жилищный кодекс-10 штук, трудовой кодекс РФ-1, комментированный «Трудовой кодекс РФ» -1, закон «О государственной гражданской службе РФ» -1 на сумму 4610 рублей.

В связи с частыми изменениями в законодательстве, предлагаем производить закупки в централизованном порядке некомментированных кодексов каждый год.

Все суды республики Хакасия получают Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации централизованно по почте. Бюллетени хранятся в судах постоянно.

Материалами судебной практики Верховного Суда Республики Хакасия суды республики обеспечивает Верховный Суд Республики Хакасия (направляет электронной почтой). Кроме этого, для судов общей юрисдикции издается журнал «Правосудие в Хакасии», учредителями которого являются Верховный Суд Республики Хакасия и Управление, в котором публикуются обобщения, обзоры судебной практики, доклады, статьи судей. В 2011 году вышло 2 номера журнала «Правосудие в Хакасии». Журналы передаются в суды по ведомостям. Финансовые затраты для Управления – 60 000 рублей.

Два раза в год печатается в типографии «Информационный бюллетень», в котором содержится статистическая информация и аналитические таблицы о работе районных (городских) судов и мировых судей РХ. Финансовые затраты для Управления в 2011 году составили 12 824 рубля.

. Финансовые затраты за использование «Консультант Плюс» составили: для УСД -52243 рублей, для судов 1652506 рублей.

Количество автоматизированных рабочих мест судей и работников аппаратов судов- 442; количество рабочих мест гражданских служащих Управления – 29.

Специалисты компании «Консультант Плюс» периодически проводят занятия с судьями, работниками аппаратов судов и Управления.

Сертификаты о прохождении обучения в 2011 году получили 4 работника аппарата судов республики.

Дистанционное обучение по программе «Администрирование локально -вычислительных сетей, построенных на базе Windows Server 2003» прошли 10 работников аппарата судов республики.

Подсистема «Право» ГАС «Правосудие» установлена на серверах в 13 районных (городских) судах, в Абаканском гарнизонном военном суде и Управлении. Количество рабочих (клиентских) мест в судах и Управлении - 15. На день составления отчета в базе данных подсистемы имеется 582 документа.

1.12. Деятельность по линии информационного обеспечения

В районных (городских) судах и судебных участках мировых судей обеспечен круглогодичный доступ к информации о рассмотренных судами делах и вынесенных судебных актах в сети Интернет.

В рамках ежемесячного мониторинга сайтов районных (городских) судов Республики Хакасия осуществляется контроль полноты и своевременности размещения информации, предусмотренной статьей 14 Федерального закона
от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». О выявленных недостатках информируются председатели соответствующих судов, которые принимают меры по их устранению.

Кроме этого, в соответствии с письмом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25.08.2011 № СД-АП/1481 Управлением проведен анализ информационного наполнения сайтов районных (городских) судов Республики Хакасия и Абаканского гарнизонного военного суда на предмет их соответствия Памятки по мониторингу состояния Интернет сайтов, утвержденной Судебным департаментом при ВС РФ от 02.06.2010г.

Все выявленные в процессе проведения анализа недостатки незамедлительно были устранены.

Поступающие в электронном виде в Управление и суды республики обращения граждан рассматриваются в сроки, установленные действующим законодательством.

Посещаемость официальных сайтов судов республики можно проследить в таблице и диаграммах:

Название суда

Количество посетителей сайтов

+/-

+/- в %

2010г.

2011г.

Абаканский городской суд

15532

27208

+11676

75%

Абазинский районный суд

1787

3785

+1998

112%

Алтайский районный суд

2935

3621

+686

23%

Аскизский районный суд

2223

3282

+1050

48%

Бейский районный суд


2130

2636

+476

22%

Боградский районный суд

1795

2536

+741

41%

Орджоникидзевский районный суд

2962

3651

+689

23%

Саяногорский городской суд

5469

8806

+3337

61%

Сорский

районный суд



2128

3487

+1359

64%

Ташпыпский районный суд

1531

1430

-101

-7%

Усть – Абаканский районный суд

6458

5492

-966

-16%

Черногорский городской суд

6669

9597

+2928

44%

Ширинский районный суд

3554

4583

+1029

29%

Абаканский гарнизонный военный суд

2647

2916

+269

11%

Итого:

83030

57850

2518

44%



Посещаемость сайтов судов республики



Общая посещаемость сайтов судов республики

Состояние работы по обеспечению доступа граждан к правосудию, в т.ч. с использованием сайтов судов анализируется Управлением, по результатам принимаются меры по устранению замечаний и вносятся предложения по совершенствованию информационного обеспечения граждан.

Размещение текстов судебных актов на Интернет-сайтах районных (городских) судов Республики Хакасия проводится в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и Регламентом организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда общей юрисдикции, утвержденным постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 27.01.2011г. № 253, с изменениями от 24.03.2011г.

Приказом начальника Управления от 26.03.2010г. № 19-П. утверждено Положение «О порядке подготовки, предоставления и размещения на официальных сайтах информации о деятельности федеральных судов общей юрисдикции Республики Хакасия и Управления, и о порядке предоставления информации о деятельности Управления по запросам».

В соответствии с вышеуказанным приказом организация контроля за ходом наполнения официальных Интернет-сайтов Управления, районных (городских) судов и Абаканского гарнизонного военного суда возложена на заместителя начальника Управления Музалевского А.А.

В соответствии с данным приказом назначены ответственные лица за подготовку, обработку, предоставление и размещение информации на официальном Интернет-сайте Управления, мониторинг официальных Интернет-сайтов районных (городских) судов и Абаканского гарнизонного военного суда.

Приказами председателей районных (городских) судов Республики Хакасия созданы редакционные коллегии, назначены лица, ответственные за подготовку и своевременное размещение информации на официальных Интернет-сайтах судов.

Для доступа к сети Интернет районных (городских) судов Республики Хакасия используется ADSL подключение, предоставленное провайдером ОАО «Ростелеком».

В районных (городских) судах и Абаканском гарнизонном военном суде ОАО «Ростелеком» организованы каналы VPN.

В районных (городских) судах Республики Хакасия и Абаканском гарнизонном военном суде имеются компьютеры, подключенные к сети Интернет для приема и отправки электронной почты, и размещения информации на официальных Интернет-сайтах, которые отделены от локально-вычислительной сети судов.

В 2011г. размещение текстов судебных актов на официальных Интернет-сайтах районных (городских) судов республики происходит в полном объеме. В том числе в Сорском районном суде, где до апреля 2011г. информация размещалась вручную по причине отсутствия возможности у Интернет-провайдера предоставить статический IP-адрес.

Ежемесячно производится мониторинг размещения информации на сайтах районных (городских) судов и судебных участках мировых судей Республики Хакасия. Об имеющихся недостатках и принятых мерах к их устранению информируются председатель Верховного суда Республики Хакасия, руководство Управления, председатели районных (городских) судов.

С целью контроля за полнотой размещения текстов судебных актов на сайтах судов общей юрисдикции Республики Хакасия, согласно распоряжению председателя Верховного суда Республики Хакасия и начальника Управления 6 числа каждого месяца проводится мониторинг. Он отражает количественный показатель рассмотренных дел, дел подлежащих опубликованию и фактически опубликованных. А также их процентное соотношение между собой.

В течении года в суды направлялись письма о состоянии работы по размещению судебных актов на сайтах судов, с рекомендациями по устранению имеющихся недостатков. Принятые меры позволили по итогам 2011г. добиться 100% размещения текстов судебных актов на сайтах районных (городских) судов.

В целях определения причин, препятствующих размещению сведений о количестве опубликованных текстов судебных актов на официальных сайтах мировых судей Республики Хакасия, выявленных при мониторинге на некоторых судебных участках, проведены выездные проверки судебных участков мировых судей.

О результатах проверки и принятых мерах по устранению технических неисправностей выделенных Интернет-каналов, препятствующих своевременному размещению текстов судебных актов на официальных сайтах мировых судей доложено руководству Управления, а также доведено до сведения начальника Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Республики Хакасия.

С целью повышения профессионального мастерства работников аппаратов судов по внедрению подсистемы ГАС «Правосудие», в октябре 2011 г Управление организовало и провело курсы по повышению квалификации пользователей программного изделия « Документооборот и обращения граждан».

2. Документационное обеспечение Управления

2.1. Сведения об организации делопроизводства и архива в Управлении

В целях совершенствования организации и практического ведения делопроизводства в Управлении, в соответствии с приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15.07.2007 года № 76 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в аппарате Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации» была разработана и утверждена приказом начальника Управления от 22 августа 2007 года № 64-П Инструкция по делопроизводству в Управлении. Данная Инструкция включает в себя организацию работы с документами, единый порядок их подготовки, оформления и контроля исполнения.

Ежегодно Управление утверждает и согласовывает номенклатуру дел с ЭПМК по делам архивов Министерства культуры РХ

29 февраля 2011 года в соответствии с требованиями Перечня типовых управленческих архивных документов была утверждена и согласована номенклатура дел Управления №11 на 2011 год.

В соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, а также во исполнение требований письма управляющего делами Судебного департамента № СД-6/1668 от 25.09.2001 года в Управлении приказом № 203-П от 29.12.2001г. был создан ведомственный архив. Положение о ведомственном архиве разработано и утверждено приказом начальника Управления от 27 июля 2004 года №. 70/1-П. Подготовлен паспорт ведомственного архива Управления, содержащий сведения о составе, состоянии, объеме и условиях хранения документов по состоянию на 01 декабря 2011 года.

Приказом начальника Управления от 17 ноября 2010 года № 81-П ответственной за ведение ведомственного архива была назначена Анисимова И.В. – ведущий специалист отдела государственной службы и кадрового обеспечения. В должностном регламенте Анисимовой И.В. изложен полный перечень обязанностей по осуществлению делопроизводства в Управлении.

В соответствии с Инструкцией по делопроизводству, утвержденной приказом Генерального директора Судебного департамента, а также в целях совершенствования исполнительской дисциплины и оказания методической помощи при формировании и оформлении дел в Управлении приказом начальника Управления от 29.12.2001г. № 208-П была создана комиссия по экспертизе ценности документов. Приказом от 17.11.2010 года № 83-П был утверждён новый состав комиссии. 05 июня 2007 года было утверждено разработанное Положение о постоянно действующей экспертной комиссии Управления.

Организация делопроизводства в Управлении вменена в обязанности одного работника – ведущего специалиста отдела государственной службы и кадрового обеспечения. Организацию контроля за состоянием архива осуществляет заместитель начальника Управления Музалевский А.А.

В четвертом квартале 2011 года при организации делопроизводства в Управлении внедрена и используется подсистема «Документооборот и обращения граждан» ГАС «Правосудие».

Для размещения ведомственного архива отведено приспособленное для хранения документов помещение, которое располагается в полуподвальном помещении, отвечающем современным требованиям. Его площадь составляет 22 кв.м. Данное помещение оборудовано металлическими шкафами и стеллажами. Освещение естественное наряду с искусственным, отопление центральное, находится под охраной, оборудовано пожарной сигнализацией, температурно-влажностный режим соблюдается.

За время работы архива были полностью обработаны документы за 1998-2008 годы. Описи всех документов, подлежащих сдаче в государственный архив, были утверждены, согласованы с ЭПМК по делам архивов Министерства культуры РХ. Ведется обработка оставшейся части документов и оформления дел для последующей передачи их в ГУ «Национальный архив Республики Хакасия».

В архиве Управления хранится 441 дело, из них 273 дел постоянного срока хранения. Документы с истёкшими сроками хранения списываются и выделяются для уничтожения.

При организации взаимодействия работы Управления с ЭПМК по делам архивов Министерства культуры РХ ежегодно разрабатывается номенклатура дел Управления, согласовываются описи дел постоянного хранения, а так же описи по личному составу и составляется паспорт ведомственного архива.

2.2. Организация планирования и контроля, подготовка распорядительных документов, организационное обеспечение проведения оперативных совещаний руководящего состава Управления

Приказом начальника Управления функции непосредственного обеспечения планирования и контроля возложены на отдел организационно-правового обеспечения деятельности судов. Эти обязанности отражены в должностных регламентах соответствующих работников отдела. Функции организации планирования и контроля возложены на заместителя начальника Управления Музалевского А.А. Этим же приказом назначены ответственные руководители структурных отделов Управления, которые проводят:

- сбор, систематизацию и анализ информации о состоянии организационно-правового, финансового, кадрового, материально-технического обеспечения деятельности судов, органов судейского сообщества и Управления. Вопросы состояния социальной защиты судей, работников аппаратов судов, обеспечение независимости, неприкосновенности и безопасности судей, а также безопасности членов их семей и иные вопросы в соответствии со ст. 10 и 14 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» и результаты выполнения плановых мероприятий за предшествующие периоды.;

- анализ социальных, экономических и правовых факторов, способных повлиять на объем нагрузки судей районных (городских) судов и Абаканского гарнизонного военного суда;

- подготовку проектов упреждающих решений в связи с предполагаемым внесением изменений в действующее законодательство;

- анализ выполнения федеральных целевых программ в части организационного обеспечения деятельности судов;

Планируемые мероприятия соответствуют объективно складывающейся обстановке с учетом прогноза ее развития, требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов, касающихся задач и функций Управления, а также обеспечиваются финансовыми, материально-техническими и кадровыми ресурсами.

При составлении планов на очередной период учитываются результаты проведенных анализов, выполнения предыдущего плана и иных, ранее принятых решений, включают в себя незавершенные или перенесенные по срокам исполнения мероприятия.

Предложения, вносимые в планы содержат конкретные мероприятия, сроки, исполнителей и предусматривают возможность контроля на промежуточных этапах работы. Проекты планов основных организационных мероприятий предусматривают мероприятия, как правило, требующие участия нескольких структурных подразделений Управления. Предложения в проекты планов (после согласования их с соисполнителями и рассмотрения курирующими заместителями начальника Управления) представляются в отдел организационно-правового обеспечения деятельности судов.

Структура полугодового плана работы Управления состоит из разделов:

- основные организационные мероприятия;

- информационно-аналитическая работа;

- информационное обеспечение;

- организационно-правовое обеспечение судов;

- финансово-экономическое обеспечение районных и городских судов;

- контрольно-ревизионная работа;

- организация государственной службы и кадрового обеспечения;

- подготовка и переподготовка кадров;

- капитальное строительство, ремонт, эксплуатация зданий и сооружений;

- материально-техническое обеспечение;

- организация взаимодействия со средствами массовой информации.

Приказом начальника Управления:

- определена система контроля сроков исполнения мероприятий и служебных поручений. В подсистеме «Документооборот и обращения граждан» в электронном виде оформляется контрольная карточка, кроме этого она ведется на бумажном носителе. Заполненные контрольные карточки, после исполнения документов и поручений, для хранения помещаются в картотеку;

- распределены обязанности между руководством Управления по координации и контролю за деятельностью отделов;

- установлен порядок подготовки распорядительных документов, предусмотрено визирование их начальниками отделов и работниками, на которых возложены функции правовой экспертизы документов;

- определена система организации переработки приказов и распоряжений, принятия их утратившими силу, внесение изменений в них.

В 2011 г. Управлением издано распорядительных документов по видам:




Вид распорядительного документа

Приказы

Распоряжения

1

По основной деятельности

77


-

2

Административно-хозяйственная деятельность

-

16

3

По личному составу

665

-

В соответствии с Инструкцией в Управлении ежемесячно проводятся оперативные совещания руководящего состава Управления, на которых рассматриваются вопросы по организационному обеспечению деятельности судов. Составление планов оперативных совещаний возложено на заместителя начальника отдела организационно правового обеспечения деятельности судов Колебаева О.И. План проведения оперативных совещаний утверждается начальником Управления. В отчетном периоде проведено 10 оперативных совещаний, на которых рассмотрены вопросы:

-подведение итогов работы Управления;

-подготовка к проведению отчетно-выборной конференции судей;

-обеспечение оргтехникой районных (городских) судов;

-подготовка к проведению конкурса «Лучший по профессии» среди помощников судей районных (городских) судов;

-информация о принятых мерах по формированию статистической отчетности;

-выполнение решения селекторного совещания, проведенного Судебным департаментом от 09.12.2011 г. «О внедрении подсистем ГАС «Правосудие»;

-подготовка планов работы Управления и структурных подразделений на 2012 г.

Итоги оперативных совещаний оформляются протоколом, который и служит формой контроля. Создан наряд, где сосредоточены выписки из протоколов оперативных совещаний и справки о выполнении решений оперативных совещаний.

Планы проведения ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности судов, подготовки зданий и сооружений судов и Управления к эксплуатации в осенне-зимний период, тематический план семинаров профессиональной подготовки работников, планов структурных подразделений составляются ответственными работниками Управления и представляются на утверждение начальнику Управления в установленные сроки



2.3. Организация рассмотрения обращений (запросов), личного приема граждан и представителей организаций

За 2011 г. в Управление поступило 52 письменных обращения (запросов) граждан и организаций, что на 17,3 % больше по сравнению с 2010 годом.

Рост поступивших письменных обращений (запросов) граждан и организаций вызван увеличением количества запросов от должностных лиц органов местного самоуправления и учреждений о предоставлении информации о деятельности судов, а также обращений работников аппаратов судов Республики Хакасия по социально- правовым вопросам. Вместе с тем, в истекшем году в сравнении с 2010 годом почти в два раза снизилось число обращений от лиц, осужденных к лишению свободы.

Поступившие письменные обращения (запросы) граждан и организаций находились в производстве отделов Управления:



п/п


Наименование отдела

количество

обращений

(запросов)


% от числа

поступив.



количест-во

обраще-ний

(запро-сов)


% от

числа


поступив.







2011 год

2010 год

1.

Отдел организационно -правового обеспечения деятельности судов

44

84,6

40

93,0

2.

Отдел государственной службы и кадрового обеспечения

0

0

1

2,3

3.

Финансово-экономический отдел

5

9,6

1

2,3

4.

Отдел капитального строительства, эксплуатации зданий и управления

недвижимостью



2

3,9

0

0

5.

Руководство

1

1,9

1

2,3

Анализ тематики поступивших письменных обращений (запросов) граждан и организаций показывает, что поступающие обращения (запросы) касаются вопросов представления статистической информации; организации ведения судебного делопроизводства в судах и на судебных участках мировых судей Республики Хакасия; действий, решений судей (мировых судей); социально-правовой защиты работников аппаратов судов. Единичные обращения (запросы) касались вопросов оплаты услуг адвоката, запроса информации о назначении на должность судьи. Вместе с тем, еще значительное число обращений, поступающих в Управление, не относится к компетенции Управления.

В 2011 году была изучена организация работы по ведению судебного и архивного делопроизводства четырех районных (городских) судах Республики Хакасия (Ширинский, Усть-Абаканский, Боградский, Орджоникидзевский) и на одном судебном участке мировых судей Республики Хакасия (судебный участок №4 г.Абакана). В ходе осуществления выездов по изучению организации работы по ведению судебного и архивного делопроизводства работниками Управления уделялось особое внимание вопросам осуществления приема граждан в судах, размещения в помещениях судов полезной для граждан информации (образцы написания различных категорий заявлений, размеры госпошлины и др.), рассмотрения обращений (запросов) граждан и юридических лиц в судах, организации ведения учетных документов по данным вопросам.

Выявленные в ходе проверок нарушения сроков рассмотрения уголовных и гражданских дел, дел об административных правонарушениях являлись предметом обсуждения в городских (районных) судах, на судебных участках мировых судей Республики Хакасия. Результаты проверок городских и районных судов Республики Хакасия доводились до сведения руководства Верховного Суда Республики Хакасия, а результаты работы мировых судей Республики Хакасия – до сведения председателей городских и районных судов Республики Хакасия и Управления по обеспечению деятельности мировых судей.

За последние годы снизилось поступление в Управление обращений граждан по вопросам длительного рассмотрения в судах Республики Хакасия, мировыми судьями Республики Хакасия уголовных и гражданских дел, дел по материалам об административных правонарушениях, ходатайств и жалоб.



Резкому снижению поступления письменных обращений граждан по вопросам нарушения процессуальных сроков рассмотрения дел и материалов (волокита) в городских (районных) судах, на судебных участках мировых судей Республики Хакасия способствовало принятие радикальных мер в республике по соблюдению установленных процессуальных сроков при рассмотрении уголовных, гражданских дел и дел по материалам об административных правонарушениях. За последние годы в республике наблюдается тенденция к сокращению числа дел, рассмотренных с нарушением процессуальных сроков:

Федеральные судьи

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Окончено уголовных дел с нарушением ст.227 УПК РФ

0,9%

0,1%

0,1%

0%

0%

0,0%

Окончено гражданских дел с нарушением процессуальных сроков

4,6%

1,6%

1,7%

0,7%

0,5%

0,3%

Окончено с нарушением сроков дел об административных правонарушениях

7,7%

2,9%

3,1%

0,1%

0,4%

0,2



Мировые судьи

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Окончено уголовных дел с нарушением ст.227 УПК РФ

1,9%

0,2%

0,03%

0%

0%

0,0%

Окончено гражданских дел с нарушением процессуальных сроков

1,8%

0,8%

0,2%

0,05%

0,02%

0,06

Окончено с нарушением сроков дел об административных правонарушениях

1,5%

0,5%

0,2%

0,1%

0,01

0,1

В истекшем году в Управление обращений по вопросам длительного рассмотрения в судах республики, мировыми судьями республики уголовных и гражданских дел, дел по материалам об административных правонарушениях, ходатайств не поступало (в 2010г.-1 (2,3%) обращение). В 2009 г. в Управление поступило 3 (6,1%) обращения данной категории, в 2007- 2008 г.г. такие обращения не поступали; в 2006 г. эта категория обращений составляла – 5,6%, 2005 г.– 9,8%, 2004 г.-11,9%, 2003 г.-29,1% от числа поступивших письменных обращений.

Письменные обращения (запросы), содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления, направлялись в соответствующие органы в порядке компетенции.

В 2011 году Управлением 6 письменных обращений (запросов) граждан и организаций переадресовано в суды Республики Хакасия, органы судейского сообщества Республики Хакасия для разрешения по подведомственности, 2 - должностным лицам учреждений Республики Хакасия.

Повторно в Управление обратился один заявитель по причине неудовлетворения полученным ответом.

В целях предотвращения поступления повторных обращений в ответах на обращения гражданам работниками Управления дается полная информация по существу поставленных вопросов, а также в соответствии с требованием Федерального закона от 08 января 1998 года №7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» дается разъяснение, что входит в компетенцию Управления Судебного департамента.

В истекшем году одно обращение-жалоба филиала акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ – ОАО «Абаканское отделение №8602» о несвоевременном направлении в адрес филиала мировым судьей судебного участка в границах Бейского района исполнительного листа о взыскании ссудной задолженности с Курылевой Л.И. и других было признано обоснованным. В ходе проведения проверки по данному обращению с выездом на место, было установлено, что требования заявителя обоснованы и приняты срочные меры к обращению к исполнению исполнительного документа. В связи с выявленными нарушениями требований «Инструкции по судебному делопроизводству мировых судей Республики Хакасия» в организации работы судебного участка в границах Бейского района, Управлением было направлено представление в адрес Управления по обеспечению деятельности мировых судей Республики Хакасия для решения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности работника аппарата судебного участка. Лицо, виновное в несвоевременном направлении заявителю исполнительного листа о взыскании ссудной задолженности, привлечено к дисциплинарной ответственности.

По поступившим письменным обращениям (запросам) граждан и организаций решения приняты в следующие сроки:

2011 г. 2010 г.

- до 7 дней - 40 (76,9%) 28 (65,1% )

в т.ч . направлено по компетенции - 8 4

- до 30 дней - 12 (23,1%) 15 (34,9%)

- свыше 30 дней - 0 0

Необходимо отметить, что в истекшем году решения по поступившим обращениям (запросам) граждан, организаций в 76,9 % случаев были приняты в сроки до 7 дней, причем направление обращений для разрешения по принадлежности в другие ведомства осуществлялось либо в день поступления обращения в Управление, либо на следующий день. В 2010-2011 г.г. работниками аппарата Управления все решения по обращениям запросам) граждан и организаций приняты в установленные федеральным законодательством сроки.

Непосредственно работниками аппарата Управления за истекший год разрешено 25 письменных обращений (в 2010 г. - 27). По состоянию на 01.01.2012 г. в Управлении на разрешении находится одно письменное обращение (на 01.01.2011 г.- тоже 1).

В Управление в отчетном году поступило 6 письменных обращений работников аппаратов судов Республики Хакасия, состоящих на государственной гражданской службе в судах Республики Хакасия. Все шесть обращений работников аппаратов судов – это требования о компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно как лицам, проживающим и работающим в местности, на которую распространяется действие Закона РФ от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям». Всем заявителям - работникам аппаратов судов Республики Хакасии в удовлетворении заявленных требований было отказано.

По всем разрешенным в Управлении письменным обращениям граждан, представителей организаций проводились проверки, в случае необходимости принимались соответствующие меры реагирования в пределах компетенции Управления с подготовкой обоснованных мотивированных ответов заявителям.

Жалоб, касающихся деятельности Абаканского гарнизонного военного суда, в Управление в течение последних лет в Управление не поступало.

В истекшем году поступило 4 обращения по вопросам деятельности мировых судей судебных участков Республики Хакасия. В 2010 году таких обращений было одно.

В Управлении продолжается практика проведения проверок поступивших обращений с выездом в суды. В истекшем году 5 обращений (16,1% от числа поступивших обращений) разрешены с выездом в суды (судебные участки). В 2010 г. с выездом на место было разрешено 4 (12,9 % от числа поступивших обращений).

Значительное количество запросов граждан и организаций в Управление поступило от Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, комитетов Верховного Совета Республики Хакасия, Управления юстиции РФ по Республике Хакасия, Управления Роспотребнадзора РФ по Республике Хакасия, налоговых служб Республики Хакасия. В основном, запросы касались вопросов предоставления Управлением статистической информации. В 2011 году решения по поступившим запросам приняты в течение 1-3 дней с момента их поступления. Все поступившие в истекшем году запросы находились в производстве отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов.

Основное количество обращений (запросов) граждан и организаций поступает в Управление в письменной форме. В 2011 году всего 7 (13,5% от общего числа)

обращений (запросов) граждан, организаций поступили в электронном виде, в 2010 году - 2 (4,7%) обращения (запроса).

В 2011 году руководством Управления поставлено на контроль исполнение 5 письменных обращений (запросов) граждан и организаций (2010 г.- 4).

При рассмотрении обращений (запросов) граждан и организаций работники Управления тесно взаимодействуют с Верховным Судом Республики Хакасия, районными (городскими) судами Республики Хакасия, органами судейского сообщества Республики Хакасия.

В истекшем году работники Управления совместно с судьями Верховного Суда Республики Хакасия, членами Совета судей, квалификационной коллегии Республики Хакасия приняли участие в проведении проверок по трем обращениям.

Информация о порядке приема руководством Управления граждан и представителей организаций размещена в холле Управления, а также на сайте Управления в сети «Интернет». Помимо этого, на сайте размещены тексты нормативно-правовых актов по вопросам рассмотрения обращений (запросов) граждан и организаций, также на сайте Управления имеется раздел «Обращения граждан», посредством которого обеспечивается право граждан на направление обращений (запросов) через сайт Управления.

На личном приеме в Управлении принято 16 посетителей (2010 г.- 39), которым были даны соответствующие разъяснения.

На личный прием заявители обращались по следующим вопросам:

- по вопросам трудоустройства: постановки в резерв на замещение вакантных должностей работников аппаратов судов;

- сдачи квалификационного экзамена на должности судей;

- консультативного характера, связанного с рассмотрением гражданских дел в судах республики Хакасия.

С целью правильной организации работы по рассмотрению письменных и устных обращений (запросов) граждан и организаций в Управлении регулярно проводятся занятия с государственными гражданскими служащими Управления. Управлением ведется постоянная работа по обобщению результатов рассмотрения обращений (запросов) граждан и организаций. Итоги работы обсуждаются на оперативных совещаниях с работниками Управления и доводятся до сведения председателей районных (городских) судов и судей на проводимых совещаниях. Информация о состоянии работы по рассмотрению обращений (запросов) граждан и организаций в Управлении размещается на официальном сайте Управления, периодически публикуется в информационном бюллетене.

Подсистема «Документооборот и обращения граждан» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» установлена и используется в работе Управления с 2011 года. Ряд сотрудников Управления совместно с работниками судов Республики Хакасия прошли обучение.

В связи с введением в действие Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в организации работы Управления, районных (городских) судов Республики Хакасия по вопросам составления и представления по итогам года в Судебный департамент статистических данных по работе с обращениями (запросами) граждан и организаций возникают вопросы по заполнению определенных позиций статистических таблиц. Полагаем, что для отражения в статистических данных полной и достоверной информации по работе с обращениями (запросами) граждан и организаций целесообразно разработать методические рекомендации (инструкции) по составлению статистических данных по работе с обращениями (запросами) граждан.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Похожие:

Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Хакасия за 12 месяцев 2011 года iconОтчет о деятельности Управления Судебного департамента в Республике Бурятия за 2011 год
Положения о приемных. Прием осуществляется в соответствии с графиком начальниками отделов, помощниками председателей судов, помощниками...
Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Хакасия за 12 месяцев 2011 года iconСправка о выполнении плана основных организационных мероприятий Ельцовского районного суда в II полугодии 2011 года
...
Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Хакасия за 12 месяцев 2011 года iconДоклад о состоянии гражданского общества в республике хакасия
Доклад общественной палаты Республики Хакасия о состоянии гражданского общества в Республике Хакасия за 2011 год
Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Хакасия за 12 месяцев 2011 года iconОтчет о государственной регистрации актов гражданского состояния в городе за 7 месяцев 2011 года
За 7 месяцев 2011 г. Управлением загс произведена регистрация 11092 актов гражданского состояния. В сравнении с аналогичным периодом...
Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Хакасия за 12 месяцев 2011 года iconПлан основных мероприятий, проводимых в Ульяновской области с 1 по 30 ноября 2011 года, с уточнениями и дополнениями
День судебного пристава. Установлен Указом Президента РФ от 8 сентября 2009 года №1019 «Об установлении Дня судебного пристава» профессиональный...
Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Хакасия за 12 месяцев 2011 года iconОтчет о работе департамента строительства за 2011 год
В 2011 году Департаментом строительства Министерства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики проделана работа по следующим...
Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Хакасия за 12 месяцев 2011 года iconОтчет Молодежного Совета Управления Федерального казначейства по Республике Карелия о реализации молодежной политики в Управлении за 2011г
В соответствии с утвержденными Планами работы Молодежного совета на I и II полугодия 2011 года в Управлении Федерального казначейства...
Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Хакасия за 12 месяцев 2011 года iconОтчет о государственной регистрации актов гражданского состояния в городе за 7 месяцев 2012 года
За 7 месяцев 2012 г. Управлением загс произведена регистрация 11985 актов гражданского состояния. В сравнении с аналогичным периодом...
Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Хакасия за 12 месяцев 2011 года iconОтчет о работе комитета областной Думы по социальной политике в соответствии с положениями Стратегии деятельности областной Думы четвертого созыва за 11 месяцев 2011 года
В 2011 году комитет по социальной политике работал над реализацией следующих положений Стратегии деятельности областной Думы
Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Хакасия за 12 месяцев 2011 года iconЗакон республики хакасия о государственных должностях республики хакасия
Республики Хакасия, организацией государственной гражданской службы Республики Хакасия, основами правового положения лиц, замещающих...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org