Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Хакасия за 12 месяцев 2011 года



страница5/13
Дата26.07.2014
Размер2.93 Mb.
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

3. Финансово-экономическая деятельность



3.1. Организация работы по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период

Формирование проектов бюджетных смет расходов осуществляет финансово-экономический отдел Управления в соответствии с «Положением о финансово-экономическом отделе Управления Судебного департамента в Республике Хакасия», утвержденным начальником Управления 08 января 2003 года.

Заявки о потребности судов в материально-технических средствах, ремонте зданий и имущества администраторами судов направляются в отделы капитального строительства, эксплуатации зданий и управления недвижимостью и организационно-правового обеспечения деятельности судов, осуществляющих сбор и дальнейшую обработку полученной информации.

Специалистами отделов Управления полученные материалы проверяются и уточняются с выездом специалистов в городские и районные суды.

По результатам проведенного анализа определяется потребность в денежных средствах на материально-техническое обеспечение, ремонт зданий и имущества в городских и районных судах Республики Хакасия.

Потребность в денежных средствах на оплату услуг связи, коммунальных услуг, услуг по охране зданий определяется с учетом планируемого повышения цен и тарифов.

Информация о потребности в финансировании направляется в финансово-экономический отдел Управления для формирования проектов бюджетных смет расходов.

С учетом произведенных расходов в предыдущем году планируется потребность в финансировании на оплату процессуальных издержек (оплату труда адвокатов, переводчиков, услуг экспертных организаций).

При формировании проектов бюджетных смет расходов Управления и судов учитываются нормативы финансовых затрат, планируемое повышение цен и тарифов на приобретение товаров (работ, услуг), фактические расходы за предыдущий год.

Для качественного формирования проектов бюджетных смет расходов на содержание судов, получения наиболее полной информации о произведенных расходах финансово-экономическим отделом осуществляется детализированный учет фактических и кассовых расходов по каждой статье и подстатье расходов.

Проекты бюджетных смет расходов на содержание судов и Управления установленных форм и в установленные сроки направляются в Судебный департамент.

3.2. Бюджетный учет

Штатная численность финансово-экономического отдела 8 единиц, высшее экономическое образование имеют 6 человек. Штат укомплектован полностью (фактическая численность на конец года 8 единиц).

Ведется работа по повышению квалификации работников. Все работники отдела ежемесячно на занятиях по профподготовке в Управлении повышают свой профессиональный уровень. В 2008 году специалисты отдела прошли краткосрочные курсы повышения квалификации в Хакасском государственном университете им. Н.Ф. Катанова г. Абакана.

Во исполнение Федерального закона от  21. 11.1996г.

№129-ФЗ


«О бухгалтерском учете» и приказов Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» и от 06.12.2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» приказом начальника Управления от 7 апреля 2011 г. № 30/1 – О/Д утверждено Положение об учетной политике Управления Судебного департамента в Республике Хакасия по организации бюджетного учета и ответственность должностных лиц за её исполнение.

Приложением к указанному приказу утвержден график документооборота, который направлен для использования в работе в районные (городские) суды Республики Хакасия.

Положение о финансово-экономическом отделе утверждено начальником Управления 08 января 2003 года.

Согласно приказам Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» и от 06.12.2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» составляются следующие регистры бюджетного учета:

- журнал операций по счету «Касса»;

- журнал операций с безналичными денежными средствами (по учету платежей из бюджета с органами, организующими исполнение бюджета);

- журнал операций с безналичными денежными средствами (по учету средств во временном распоряжении);

- журнал операций расчетов с подотчетными лицами;

- журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками;

- журнал операций расчетов с внештатными сотрудниками;

- журнал операций расчетов с адвокатскими образованиями;

- журнал операций расчетов с дебиторами по доходам;

- журнал операций расчетов по оплате труда;

- журнал операций по выбытию и перемещению материалов;

- журнал операций по выбытию и перемещению основных средств;

- журнал по прочим операциям (по расчетам по налогам в бюджет и внебюджетные фонды);

- журнал по прочим операциям (по внутриведомственным расчетам);

- журнал по прочим операциям (по поступлению и выбытию денежных документов);

- журнал по прочим операциям (по расчетам по пенсиям и пособиям ОСГУ);

- журнал по прочим операциям;

- журнал по санкционированию;

- главная книга;

- иные регистры, предусмотренные Приказами № 157н и № 162н.

Остатки на начало года соответствуют остаткам в регистрах учета за предыдущий год.

Управлением в соответствии с разделом 5 «Санкционирование расходов хозяйствующего субъекта» приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» и разделом 5 «Санкционирование расходов бюджета» приказа Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» ведется аналитический учет бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и принятых бюджетных обязательств на основании первичных документов, подтверждающих принятие обязательств (государственные контракты, договора и т.д.).

Обработка учетной информации осуществляется автоматизировано, с применением программных продуктов 1С и Баланс + (для начисления заработной платы).

Сохранность денежных средств обеспечивается в соответствии с Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденных решением Совета директоров Банка России от 22.09.1993 г. № 40.

В целях обеспечения сохранности денежных средств, денежных документов и бланков строгой отчетности в Управлении имеется помещение кассы, изолированное от финансово-экономического отдела, и оборудованное охранно-пожарной сигнализацией и металлической решеткой на двери.

Сохранность денежных средств при доставке из учреждения банка обеспечивается вооруженными сотрудниками полиции согласно договору, заключенному между Управлением и ОВО при Министерстве внутренних дел в Республике Хакасия.

Со специалистом отдела, исполняющим обязанности кассира, заключен договор о полной материальной ответственности.

Ведение кассовой книги осуществляется автоматизированным способом в программе «1С».

Контролируется и соблюдается лимит денежной наличности в кассе.

В Управлении имеется архив, приказом начальника Управления от 17.11.2010 г. № 81-П назначено лицо, ответственное за ведение архива.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 21.11.1996г.


№ 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995г. № 49, на основании приказа начальника Управления от 28.09.2011г. № 71-О/Д проведена инвентаризация основных средств и финансовых обязательств. Излишков и недостач не обнаружено. Фактическое наличие материальных ценностей соответствует учетным данным бухгалтерской отчетности.




Год, предшествующий отчетному году

Отчетный год

Причины роста


Принимаемые меры

Соотношение объема дебиторской задолженности к кассовым расходам (%)

0,10%

0,09%

Наблюдается тенденция к снижение соотношения объема дебиторской задолженности к кассовым расходам на 0,01% относительно года, предшествующего отчетному

Усиление контроля за оплатой по заключенным договорам и государственным контрактам

Соотношение объема кредиторской задолженности к кассовым расходам

(%)


0,22%

1,12%

Задолженность по выплате выходного пособия судьям, ушедшим в отставку в декабре 2011 года

Задолженность будет погашена в 2012 году при поступлении финансирования

По состоянию на 01 января 2012 года просроченная дебиторская задолженность в Управлении отсутствует, вся дебиторская задолженность является текущей.

Коэффициент увеличения стоимости материальных запасов:

К =100%*(Jl-J0)/J0, где J0 – стоимость материальных запасов по состоянию на 1 января отчетного финансового года, Jl – стоимость материальных запасов по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

К = 100% * (2 067 693 – 2 722 933)/ 2 722 933 = - 24%

Снижение стоимости материальных запасов на 01 января 2012 года составило 24%, то есть наблюдается положительная тенденция к снижению стоимости материальных запасов на конец отчетного периода.

Для обеспечения надежной сохранности наличных денежных средств и ценностей помещение кассы изолированно от других служебных и подсобных помещений, оборудовано специальным окошком для выдачи денег, имеет сейф для хранения денег и ценностей, в обязательном порядке, прочно прикрепленный к строительным конструкциям пола.

Сохранность денежных средств при доставке их из учреждения банка обеспечивается вооруженными сотрудниками полиции согласно договору, заключенному между Управлением и ОВО при Министерстве внутренних дел в Республике Хакасия.

Здания Управления и городских (районных) судов оборудованы системой охранного видеонаблюдения, охранно-пожарной сигнализации и решетками на окнах. С органами вневедомственной охраны заключены договоры о предоставлении услуг.

В городских (районных) судах приказами председателей определены лица, ответственные за сохранность материальных ценностей и денежных средств, с которыми заключены договоры о материальной ответственности.

Учет драгоценных металлов, содержащихся в технике, оборудовании, комплектующих изделиях, приборах, находящихся в эксплуатации, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2000г. № 731 «Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности» и Инструкцией о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.08.2001г. № 68н.



3.3. Финансовое обеспечение районных судов, Абаканского гарнизонного военного суда и органов судейского сообщества республики, финансирование мировых судей

Составление, утверждение и ведение бюджетной сметы Управление осуществляет в соответствии с приказом Судебного департамента от 25.01.2011г. № 10 «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных судов общей юрисдикции, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его органов на 2011 год».

В соответствии с приказом Судебного департамента от 21.02.2011г. № 28 «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной росписи Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, распределения лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств» Управление ежеквартально до 20 числа месяца, предшествующего началу квартала, представляет в Главное финансово-экономическое управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации заявку на изменение лимитов бюджетных обязательств, финансирование которых производится по фактическим расходам

В соответствии с приказом Судебного департамента от 21.02.2011г. № 28 «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной росписи Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, распределения лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств» Управление представляет предложения о перераспределении лимитов бюджетных обязательств по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и кодам классификации операций сектора государственного управления в сроки, определенные в письмах Судебного департамента от 13.05.2011г. № СД – 3/338, от 04.08.2011г. № СД – 3/559, от 26.08.2011г. № СД – 3/610, с указанием оснований для внесения изменений и письменным обязательством о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.

Доведенные лимиты бюджетных обязательств позволили произвести выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям, пребывающим в отставке, и надбавки к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания работающим судьям за текущий год в полном объеме.

Кредиторская задолженность по оплате процессуальных издержек (оплату труда адвокатов, участвующих в судопроизводстве по назначению федеральных судов и мировых судей, переводчиков, услуг экспертных организаций) на 01 января 2012 года отсутствует.

По итогам года расчеты с адвокатскими образованиями по представленным к оплате документам произведены в полном объеме.

Приказом начальника Управления от 24.02.2010г. № 13-П утвержден Порядок подготовки, согласования, заключения, регистрации и учета, организации исполнения обязательств и контроля за исполнением государственных контрактов, договоров и соглашений, приказом от 04.05.2011г. 34-О/Д установлены лимиты на услуги сотовой связи, приказами от 11.01.2011г. № 1-О/Д, от 19.05.2011г. № 39-О/Д установлены лимиты пробега автотранспорта и расходования ГСМ, приказом от 21.01.2011г. № 6-О/Д установлены нормы выдачи маркированных и немаркированных конвертов, распоряжением от 19.01.2011г. № 2-Р установлены нормы выдачи бумаги, приказом от 19.09.2011г. № 66-О/Д установлены нормы расхода моющих средств, материалов инструмента и инвентаря для уборки служебных помещений, приказом от 21.01.2011г. № 7-О/Д установлены нормы выдачи почтовых марок.

Остаток неиспользованных средств федерального бюджета на конец 2011 года составил 860,9 тыс. руб. (или 0,17%).

Не освоены бюджетные средства по подстатье расходов 213 «Начисления на выплаты по оплате труда», в связи с тем, что согласно пункта 13 Постановления Правительства РФ от 28.12.2010г. № 1171 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» не допускается уменьшение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда.



Перечень расходов

(с указанием статей)



Потребность

(тыс. руб.)



Доведенные лимиты бюджетных обязательств

(тыс. руб.)



Гр.3/гр.2х 100(%)

Примечание

0011500 012 221

261,90

261,90

100%

Финансирование в полном объеме

0011500 012 222

187,00

187,00

100%

Финансирование в полном объеме

0011500 012 223

233,50

233,50

100%

Финансирование в полном объеме

0011500 012 225

1539,70

739,70

48%

Недостаточное финансирование на проведение капитального ремонта здания Управления

0011500 012 226

653,30

653,30

100%

Финансирование в полном объеме

0011500 012 290

8,90

8,90

100%

Финансирование в полном объеме

0011500 012 310

687,30

587,30

85,5%

Недостаточное финансирование на приобретение компьютерной и оргтехники

0011500 012 340

482,10

382,10

79,2%

Недостаточное финансирование на приобретение комплектующих к компьютерной технике

0012300 012 221

13496,00

13496,00

100%

Финансирование в полном объеме

0012300 012 222

820,90

820,90

100%

Финансирование в полном объеме

0012300 012 223

7378,50

7378,50

100%

Финансирование в полном объеме

0012300 012 224

729,60

729,60

100%

Финансирование в полном объеме

0012300 012 225

16421,50

11644,50

70,9%

Недостаточное финансирование на проведение капитального ремонта зданий Боградского и Алтайского районных судов

0012300 012 226

26379,70

26379,70

100%

Финансирование в полном объеме

0012300 012 290

93,50

93,50

100%

Финансирование в полном объеме

0012300 012 310

6511,20

5611,20

86,2%

Недостаточное финансирование на приобретение компьютерной и оргтехники

0012300 012 340

4474,20

3674,20

82,1%

Недостаточное финансирование на приобретение комплектующих к компьютерной технике

3.4. Материально-техническое обеспечение деятельности районных судов и Абаканского гарнизонного военного суда

Распределение материально-технических средств осуществляется согласно приказу Судебного департамента № 127 от 26.06.2009 года равномерно с учетом износа и выхода из строя материально-технических средств по всем судам Республики Хакасия.

В соответствии с заявками, поступающими от судов, и руководствуясь временными нормами обеспечения материально-техническими средствами приобретены и установлены в помещениях судов республики 22 кондиционера, 5 комплектов металлических стеллажей для архивов.

В целях обновления автотранспорта судов в 2011г. приобретено два автомобиля: автомобиль «Лада Приора» для Абаканского городского суда и автомобиль «Шевроле Лацетти» для Абаканского гарнизонного военного суда. Суды Республики Хакасия обеспечены автотранспортом на 100%.

Получено разрешение на обновление двух единиц автотранспорта (Алтайский районный и Черногорский городской суды). Автомобили будут приобретаться в первом полугодии 2012 года.

Все залы судебных заседаний и кабинеты судей оборудованы символами государственной власти (Герб Российской Федерации, Флаг Российской Федерации), которые размещены в соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15.02.2010 г. №19.

По мере необходимости осуществляется пошив форменного обмундирования: - мантий для судей и костюмов для судей и работников аппарата судов. В 2011году пошито 54 мантии и 49 комплектов костюмов. В результате в Республике Хакасия федеральные и мировые судьи обеспечены мантиями на 100 %.

Все суды обеспечены переносными металлоискателями (100%), и стационарными металлообнаружителями, по одному на суд (в Абаканском городском суде в трех зданиях установлено 6 стационарных металлообнаружителей);

В целях обеспечения эффективного и рационального расходования средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования, совершенствования деятельности в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005г. №94-ФЗ, приказом начальника Управления Судебного департамента в Республике Хакасия № 9-П от 29 января 2010 года утверждено Положение «О единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд судов общей юрисдикции и Управления Судебного департамента в Республике Хакасия», этим же приказом назначена постоянно действующая единая комиссия Управления.

Реестр закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов, ведется в соответствии с требованиями ст.73 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и содержит следующие сведения:

- краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;

- наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

- цена и дата закупки.

В 2011 году проведено торгов и других способов размещения заказов 569, в том числе: 7 открытых аукционов в электронной форме, 50- способом запроса котировок, 33- без проведения торгов и запросов котировок цен- закупки у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя, 479-закупки малого объема (до 100 тыс. рублей). Суммарная начальная цена контрактов, выставленных на торги, и сумма контрактов (договоров) по другим способам размещения заказов составляет 53636,9 тыс. рублей.

Проведено запросов котировок для субъектов малого предпринимательства- 8, количество поданных заявок - 29, суммарная начальная цена контрактов по процедурам, проведенным для субъектов малого предпринимательства- 2043,4 рублей, что составляет 13,7% от общего объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, определенный в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством РФ заключено государственных контрактов-8 на общую сумму 1784,4 тыс. рублей,

Всего единой комиссией Управления рассмотрено 145 заявок, из которых 19 заявок - на участие в открытом аукционе в электронной форме, 126 заявок - по запросу котировок.

Заключено государственных контрактов и договоров - 567 на общую сумму 51471,8 тыс. рублей. в т.ч.: на информационное обслуживание СПС «Консультант Плюс», техническое обслуживание и ремонт компьютерной техники, оказание услуг в области информационных технологий, поставку ксероксной бумаги, бензина, компьютеров в комплекте, сплит-систем, двух автомобилей для Абаканского и Черногорского городских судов, проведены выборочные капитальные и текущие ремонты зданий и помещений судов и Управления Судебного департамента, приобретены санаторно-курортные путевки для судей, пребывающих в отставке.

За истекший период проблем при осуществлении финансового и материально-технического обеспечения судов не возникало.



4. Кадровое обеспечение, организационно-штатная работа, прохождение государственной службы

Управлением проводится работа по организации надлежащего исполнения Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указов Президента Российской Федерации, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, ведомственных документов Судебного департамента, связанных с регулированием поступления граждан на государственную гражданскую службу и её прохождением. Вопросам поступления на государственную гражданскую службу, её прохождения, заключения служебного контракта, назначения на должность гражданской службы, освобождения от замещаемой должности гражданской службы, увольнения гражданского служащего с гражданской службы и выхода его на пенсию за выслугу лет, оформления соответствующих решений по указанным направлениям в Управлении Судебного департамента в Республике Хакасия и районных (городских) судах республики уделяется постоянное внимание.

Согласно штатному расписанию штатная численность гражданских служащих Управления составляет 39 единиц. По состоянию на 31 декабря 2011 года фактическая численность гражданских служащих Управления не изменилось, 38 гражданских служащих соответствуют квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям гражданской службы, и имеют необходимую квалификацию для исполнения служебных обязанностей, предусмотренных должностными регламентами. Один гражданский служащий, имея стаж работы в Управлении более 13 лет, не соответствует квалификационным требованиям к уровню профессионального образования. Учитывая продолжительный стаж работы по специальности, высокий уровень профессиональных знаний и навыков, аттестационной комиссии Управления принято решение о соответствии гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки, а также установлен срок для поступления в ВУЗ.

По состоянию на 31 декабря 2010 года пять гражданских служащих городских и районных судов республики не отвечали квалификационным требованиям к уровню профессионального образования. В течение 2011 года указанные работники закончили обучение в высших учебных заведениях и получили необходимое образование для замещения соответствующих должностей гражданской службы. В настоящее время все гражданские служащие городских и районных судов Республики Хакасия, Абаканского гарнизонного военного суда отвечают квалификационным требованиям, предъявляемым к уровню профессионального образования, имеют достаточный стаж работы по специальности, обладают профессиональными знаниями и навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей.

Гражданские служащие Управления и судов республики имеют гражданство Российской Федерации, соблюдают запреты и ограничения, связанные с прохождением гражданской службы, соблюдают требования Кодекса этики и служебного поведения. С гражданскими служащими, достигшими предельного возраста пребывания на гражданской службе и изъявившими желание продолжать работать, заключены срочные служебные контракты.

Привлеченных к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности среди гражданских служащих Управления нет.

Оплата труда гражданских служащих осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 25.07.2006 года № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих», нормативно-правовыми актами Судебного департамента, Положением о порядке исчисления стажа государственной гражданской службы РФ для установления государственным гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе РФ, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу РФ, утверждённым приказом начальника Управления от 27.01.2009 года № 14-П.

Приказами начальника Управления и председателей судов соответственно в Управлении и судах созданы комиссии по исчислению стажа государственной гражданской службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет.

Для включения в стаж государственной гражданской службы иных периодов работы (службы) заявление гражданского служащего по Положению рассматривается сначала в суде, а затем в комиссии Управления. В 2011 году материалы с просьбой включить в стаж государственной гражданской службы иные периоды работы (службы) комиссией Управления не рассматривались.

Аттестационных комиссий для проведения аттестации гражданских служащих аппарата судов в судах Республики Хакасии нет. Такая комиссия создана в Управлении совместным приказом начальника Управления и председателя Верховного Суда Республики Хакасия от 16 февраля 2007 года № 24-П/38-л/с. Этим же приказом утверждено Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Управления, городских и районных судов Республики Хакасия, Абаканского гарнизонного военного суда. В связи с изменением персонального состава аттестационной (экзаменационной) комиссии начальником Управления издан новый приказ от 15.11.2010 года № 78-П «О составе аттестационной (экзаменационной) комиссии».

В состав аттестационной комиссии вошли опытные специалисты Управления и независимые эксперты:

- Музалевский А.А. – заместитель начальника Управления – председатель комиссии;

- Моркель С.А. – начальник отдела государственной службы и кадрового обеспечения – заместитель председателя комиссии;

- Мишустина Т.Н. – заместитель начальника отдела государственной службы и кадрового обеспечения – секретарь комиссии;

- Переверзева В.П. – главный специалист отдела государственной службы и кадрового обеспечения – член комиссии;

- Шевченко Г.В. – начальник отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов – член комиссии;

- начальник отдела Управления, председатель суда, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы.

Приглашались независимые эксперты:

- Лубенникова С.А. – преподаватель Института истории и права Хакасского государственного института им. Н.Ф. Катанова;

- Старцев А.Я. – заместитель начальника Управления федеральной миграционной службы РХ;

Порядок организации работы аттестационной комиссии разработан в соответствии со статьей 48 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Положением о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 110.

Аттестационная комиссия Судебного департамента свою работу в течение 2011 года осуществляла в соответствии с утвержденным на очередной год графиком проведения аттестаций государственных гражданских служащих Управления и районных (городских) судов РХ.

До 31 декабря 2010 года в аттестационную комиссию Управления начальниками отделов Управления, председателями районных (городских) судов РХ, председателем Абаканского гарнизонного военного суда были направлены списки гражданских служащих, подлежащих аттестации в 2011 году.

На основании представленных списков был составлен график проведения аттестации с указанием даты, времени, места проведения аттестации, даты представления в аттестационную комиссию необходимых документов и ответственных за их представление руководителей.

Подготовительный период являлся наиболее ответственным при организации аттестации. От того насколько своевременно и в соответствии с действующим законодательством выполнена соответствующая подготовительная работа, во многом зависит как процедура проведения аттестации, так и ее конечные результаты.

Перед специалистами Управления и председателями районных (городских) судов Республики Хакасия ставятся конкретные задачи по подготовке и проведению аттестации.

Работа аттестационной комиссии не ограничивается только ознакомлением с документами, представленными на гражданских служащих, подлежащих аттестации и вынесением соответствующего решения. В ходе подготовки к заседаниям возникала необходимость получения дополнительных сведений о государственном гражданском служащем, истребовались и изучались личные дела, должностные регламенты, приобщались дополнительные справки к отзывам о зачислении в высшее учебное заведение, о подтверждении обучения в высшем учебном заведении, учитывалось выполнение рекомендаций аттестационной комиссии по итогам предыдущих аттестаций.

За отчетный период 2011 года проведено 11 (в 2010г. – 13) заседаний аттестационной комиссии, аттестовано 63 (в 2010г. – 76) государственных гражданских служащих, из них: 1 (в 2010г. – 21) специалист Управления Судебного департамента в РХ, 62 (в 2010г. – 55) государственных гражданских служащих аппаратов районных (городских) судов, аппарата Абаканского гарнизонного военного суда.

Комиссия отметила добросовестную подготовку к аттестации работников аппарата Ширинского, Усть-Абаканского районных судов, Абаканского, Черногорского и Саяногорского городских судов. Документы на аттестуемых этих судов составлены качественно, аттестуемые показали отличные теоретические знания, высокий профессиональный уровень.

Отзывы на гражданских служащих судов, подлежащих аттестации представляются в аттестационную комиссию своевременно, не позднее, чем за две недели до начала аттестации. Отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период подписывается его непосредственным руководителем и утверждается вышестоящим руководителем. На отзыве ставится отметка об ознакомлении гражданского служащего с отзывом и дата ознакомления. К отзыву прилагается учёт сведений о выполненных гражданским служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за определённый период. Если гражданский служащий проходит аттестацию не в первый раз также прилагается его аттестационный лист с итогами прошлой аттестации.

Качество оформления документов, представленных на аттестацию, проверяется секретарём аттестационной комиссии. При наличии ошибок, описок, неточностей документы возвращаются в соответствующий суд для устранения недостатков.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

Решения аттестационной комиссии оформляются протоколами заседания комиссии, протоколы подписываются всеми членами комиссии. Результаты аттестации доводятся до сведения председателей судов, начальника Управления. Качество оформления протоколов заседаний аттестационной комиссии нареканий не вызывает.

Порядок допуска к сдаче квалификационного экзамена осуществляется в строгом соответствии с Положением о порядке присвоения классных чинов юстиции и классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции, Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, утверждённым приказом Судебного департамента от 30.01.2008 года № 22.

При этом учитывается соответствие гражданских служащих квалификационным требованиям, сроки и качество представляемых документов, необходимых для сдачи квалификационного экзамена, процедура ознакомления гражданского служащего с отзывом о профессиональном уровне, рассмотрение заявлений о несогласии с указанным отзывом, если таковые имеются, соблюдение очерёдности присвоения классного чина, срок пребывания в классных чинах и т.д.

Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель гражданского служащего направляет в аттестационную (экзаменационную) комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина.

Гражданский служащий знакомится с отзывом не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена.

После представления документов, необходимых для сдачи квалификационного экзамена секретарь аттестационной комиссии проверяет их качество. В случае обнаружения недостатков по оформлению документов секретарь комиссии даёт рекомендации к их устранению.

Порядок организации и проведения квалификационного экзамена осуществляется в соответствии с Положением о порядке присвоения классных чинов юстиции и классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции, Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, утверждённым приказом Судебного департамента от 30.01.2008 года № 22.

Сдача квалификационного экзамена происходит по билетам, разработанным аттестационной (экзаменационной) комиссией. С учётом изменения законодательства Российской Федерации о порядке присвоения классных чинов в 2011 году членами аттестационной (экзаменационной) комиссии Управления разработаны новые экзаменационные билеты для помощников председателей судов и помощников судей.

После обсуждения и вынесения решения комиссии результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист гражданского служащего, который подписывается составом комиссии. Гражданский служащий знакомится с экзаменационным листом под расписку. В процессе проведения квалификационного экзамена гражданским служащим могут высказываться предложения, которые отражаются в экзаменационном листе. В свою очередь комиссия может высказывать предложения и замечания, которые также заносятся в экзаменационный лист. Учитывая результаты сдачи квалификационного экзамена, комиссия может отразить в экзаменационном листе сведения о добросовестной подготовке, высоком профессиональном уровне гражданского служащего.

Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарём и членами комиссии, присутствующими на заседании.

В течение 2011 года проведено 8 (в 2010г. – 14) заседаний экзаменационной комиссии, по результатам сдачи квалификационного экзамена присвоены классные чины трём государственным гражданским служащим Управления и 34 (в 2010г. – 88) работникам аппарата судов. Один гражданский служащий аппарата суда квалификационный экзамен не сдал.

На основании результатов квалификационного экзамена издаётся приказ о присвоении классного чина гражданскому служащему, сдавшему квалификационный экзамен. Запись о присвоении классного чина вносится в трудовую книжку работника. Экзаменационный лист хранится в личном деле гражданского служащего.

Решение о присвоении классного чина принимается либо по результатам квалификационного экзамена, либо с учётом сроков пребывания в классном чине для соответствующей категории гражданских служащих, не подлежащих сдаче квалификационного экзамена. В данном случае в кадровую службу Управления направляется представление о присвоении гражданскому служащему классного чина юстиции или государственной гражданской службы. При этом учитывается профессиональный уровень гражданского служащего, эффективность выполнения им должностных обязанностей, итоги прохождения испытания при поступлении на гражданскую службу, срок пребывания в предыдущем классном чине, наличие у работника дисциплинарных взысканий. Работник кадровой службы проверяет правильность оформления представления, подготавливает проект приказа о присвоении классного чина и представляет его руководству для принятия решения по существу.

Реализуя требования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, на основании Типового положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих федеральных судов общей юрисдикции и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, утверждённого приказом Судебного департамента от 29.11.2010г. № 263, разработано и утверждено приказом начальника Управления от 01.12.2010г. № 87-П Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Управления, районных (городских) судов Республики Хакасия, Абаканского гарнизонного военного суда и урегулированию конфликта интересов, определяющее состав и порядок работы комиссии.

В течение 2011 года заявлений на рассмотрение комиссии не поступало.

Личные дела на судей федеральных судов, мировых судей пронумерованы и подшиты в папки, хранятся в сейфах, куда имеют доступ только должностные лица, занимающиеся вопросами работы с кадрами.

Ведется журнал регистрации личных дел судей городских и районных судов Республики Хакасия, мировых судей, судей Абаканского гарнизонного военного суда.

Ведение трудовых книжек судей в Управлении осуществляется в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерством труда и социального развития РФ № 69 от 10.10.2003 года, Трудовым кодексом РФ.

Трудовые книжки зарегистрированы в журнале учета трудовых книжек, при получении трудовой книжки судьей делается соответствующая отметка в журнале учета.

Трудовые книжки хранятся в металлическом сейфе, доступ в который имеют только работники отдела государственной службы и кадрового обеспечения.

Приказом начальника Управления № 233 от 23.12.2003 г. для исчисления стажа работы по юридической профессии, дающего право судьям на установление доплаты за выслугу лет в Управлении Судебного департамента в Республике Хакасия создана постоянно действующая комиссия из пяти человек. В состав комиссии включены специалисты кадровой и бухгалтерской служб, а также судья Верховного Суда Республики Хакасия. Заседания комиссии проводятся по мере зачисления судей в штаты судов. В течение отчетного периода проведено 3 заседания комиссий по исчислению стажа для выплаты доплат за выслугу лет, исчислены стажи для доплаты за выслугу лет 14 судьям.

анализ состава и движения кадров судей;

Движение кадров судей районных судов в 2010-2011 г.г.




Показатель/год

2010

2011

Штатная численность

93

93(100%)

Фактическая численность

89

87(97,8%)

Принято

9

8(89%)

Отчислено

9

10(111%)

Движение кадров мировых судей в 2010-2011 г.г.




Показатель/год

2010

2011

Штатная численность

35

35(100%)

Фактическая численность

33

35(106%)

Принято

3

8(267%)

Отчислено

5

6(120%)

В 2009 году четверо отчисленных из штатов районных судей назначены на должности судей Верховного Суда Республики Хакасия, одному судье прекращены полномочия на основании поданного заявления об отставке, четверо мировых судей назначены судьями районных судов.

В 2010 году семи отчисленным из штатов районных судей прекращены полномочия на основании поданного заявления об отставке, одному судье досрочно прекращены полномочия за совершение дисциплинарного проступка, один судья назначен мировым, пять мировых судей назначены судьями районных судов.

В 2011 году шести отчисленным из штатов районных судей прекращены полномочия на основании поданного заявления об отставке, четверо отчисленных из штатов районных судей назначены на должности судей Верховного Суда Республики Хакасия.

Основной причиной текучести кадров судей в Республики Хакасия за последние несколько лет являются перемещения при профессиональном росте судей и выход в отставку с получением права на ежемесячное пожизненное содержание.

Личные дела председателей, заместителей председателя и судей районных (городских) судов Республики Хакасия, мировых судей Республики Хакасия, а также Абаканского гарнизонного военного суда ведутся отделом государственной службы и кадрового обеспечения Управления в соответствии с требованиями Инструкции о порядке обработки и защиты персональных данных судей районных, городских, межрайонных судов, гарнизонных военных судов, утверждённой приказом Судебного департамента от 14.03.2011г. № 47.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», вышеназванным приказом, в целях упорядочения работы с персональными данными судей городских и районных судов Республики Хакасия, Абаканского гарнизонного военного суда, в том числе хранящимися в электронном виде в подсистеме «Кадры» Государственной автоматизированной системы РФ «Правосудие» приказом начальника Управления утверждён список должностей гражданской службы в Управлении, уполномоченных на обработку персональных данных судей, несущих ответственность в соответствии с законодательством РФ за нарушение режима защиты персональных данных, разграничены права доступа гражданских служащих к персональным данным в соответствии с их служебными обязанностями, соответствующие изменения внесены в должностные регламенты работников.

Работники Управления осуществляют получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных, содержащихся в личных делах, и обеспечивают их защиту.

Управлением совместно с квалификационной коллегией судей Республики Хакасия формируется и ведется резерв кандидатов на должности судей федеральных судов и мировых судей республики. В резерв включаются лица отвечающие требованиям статьи 4 Закона РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в РФ» и методическим рекомендациям Высшей квалификационной коллегии судей РФ по образованию, стажу работы по юридической специальности, характеристикам с предыдущих мест работы, состоянию здоровья. Учет лиц включенных в резерв ведется в Управлении в специальном журнале, в который заносятся данные о возрасте, образовании, стаже и месте работы, месте жительства кандидата. Список кандидатов, сдавших квалификационный экзамен с указанием оценки и даты сдачи экзамена, ведется в электронном виде. На 31.12.2011 г. в резерве Управления на должности федеральных и мировых судей в количестве состоят 40 кандидатов, сдавших квалификационный экзамен на должность судьи. Кроме того, рассматриваются в качестве резерва лица, занимающие ведущие и старшие должности аппарата судов. Из числа работников аппаратов судов в 2011 году назначены на должности федеральных судей – 4, на должности мировых судей – 7. В 2010 году из числа работников аппаратов судов назначены на должности федеральных судей – 3, на должности мировых – 1.

Начиная с 2004 года, установилась практика рекомендации мировых судей на должность федеральных, так в 2004 году рекомендовано квалификационной коллегии судей шесть кандидатов из числа мировых судей, в 2005 году два мировых судьи, в 2006 году 4 мировых судьи. В 2007 году назначены на должность федеральных 5 мировых судей, в 2008 году 3 мировых судьи, в 2009 году 4 мировых судьи, в 2010 году 5 мировых судей, в 2011 – 2 мировых судьи. Это позволяет решить вопрос о заполнении вакансий судей в районных судах наиболее подготовленными кадрами.

Квалификационная коллегия судей и Управление проводят проверку документов представленных кандидатами, в том числе через правоохранительные органы. Управление предоставляет в квалификационную коллегию необходимый пакет документов на кандидата для сдачи экзамена или для дачи рекомендации на назначение на должность судьи. После дачи рекомендации коллегией кандидату, Управление подготавливает и направляет документы на кандидатов Главному федеральному инспектору в Республике Хакасия и в отдел кадров Верховного Суда Российской Федерации. Все документы на кандидатов, как сдававших, так и не сдававших экзамены учитываются и хранятся в Управлении. Имеющиеся вакантные места судей заполняются в установленных законом порядке и сроках, как правило, от момента обращения кандидата в судьи с заявлением до назначения проходит не более 6 месяцев.

Приказы по личному составу о зачислении судей в штаты городских и районных судов Республики Хакасия, Абаканского гарнизонного военного суда издаются своевременно, после назначения судей указами Президента РФ. Приказы об установлении доплаты за присвоенные квалификационные классы издаются незамедлительно после принятия квалификационной коллегией судей Республики Хакасия соответствующего решения о присвоении квалификационного класса судьи. Приказы об установлении ежемесячной надбавки за выслугу лет издаются на основании решения комиссии по установлению стажа за выслугу лет судьям. Приказы об отчислении судей из штатов судов издаются в соответствии с решениями квалификационной коллегией судей Республики Хакасия. Подготовка и оформление указанных приказов осуществляется с использованием подсистемы «Кадры» ГАС РФ «Правосудие». Своевременность и правильность оформления приказов по личному составу нареканий не вызывает.

Ежегодные и дополнительные отпуска судьям предоставляются в соответствии с графиком отпусков на основании приказов, издаваемых по их заявлениям, согласованным с председателями судов. При невозможности использования судьями дополнительного отпуска в связи со служебной необходимостью предусматривается замена дополнительного отпуска выплатой денежной компенсации. Подготовка и оформление приказов о предоставлении отпусков, а также учёт отпусков ведется в подсистеме «Кадры» ГАС «Правосудие». Сведения о предоставленных судьям отпусках заносятся в карточки формы Т-2.

Назначение на должности федеральной государственной гражданской службы в аппарат судов и Управления производится на конкурсной основе. В связи с этим, в целях реализации статьи 22 Федерального Законам от 27 июля 2004 года № 79 – ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской федерации», Указа Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», на основании приказа Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 04 декабря 2006 года № 126 «Об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации» образована конкурсная комиссия Управления.

Одновременно утвержден Порядок работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Управлении, а также форма Договора на возмездное оказание экспертных услуг, форма Акта оказания экспертных услуг по договору на возмездное оказание экспертных услуг, образец Заявления о допуске к участию в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы.

В целях оптимизации работы конкурсной комиссии Управления в марте 2011 года изменён её состав.

Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы в Управлении проводится в два этапа. На первом этапе конкурса на официальном сайте Управления в сети Интернет размещается объявление об открытии вакансии. В соответствии с законодательством Российской Федерации кадровая служба ведёт приём заявлений претендентов на участие в конкурсе для замещения вакантной должности гражданской службы, осуществляет проверку достоверности и полноты сведений, указанных претендентами, соответствие их квалификационным требованиям, предъявляемым к должности гражданской службы.

Конкурсная комиссия после рассмотрения поступивших заявлений и документов претендентов на замещение вакантной должности принимает решение о назначении даты, времени и места проведения конкурса. Участники конкурса в письменном виде уведомляются о принятом решении.

Второй этап конкурса проводится в виде письменного тестирования или устного ответа на билет. Билеты и тесты разрабатываются членами конкурсной комиссии с учётом специфики работы по замещаемой должности, обязательно содержат вопросы на знание Конституции Российской Федерации, законодательства о гражданской службе, Судебном департаменте. В процессе проведения второго этапа конкурса участникам могут быть заданы дополнительные вопросы.

Принимая решение о рекомендации участника конкурса для замещения вакантной должности, комиссия руководствуется Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ. При этом оцениваются профессиональные и личностные качества кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, опыте практической работы, дополнительных сведениях, а также результатов тестирования, ответов на экзаменационные билеты и дополнительные вопросы.

Все участники конкурса уведомляются о принятом комиссией решении также письменно.

Аналогичные комиссии образованы и в районных (городских) судах республики, Абаканского гарнизонного военного суда.

В течение 2011 года проведено восемь заседаний конкурсной комиссии. Рассмотрено 20 кандидатур на замещение четырёх вакантных должностей гражданской службы в Управлении. По итогам проведённых конкурсов четырём участникам даны рекомендации для замещения вакантных должностей гражданской службы ведущего специалиста финансово-экономического отдела, ведущего специалист – ревизора, администратора Абаканского городского суда и администратора Алтайского районного суда. В настоящее время вакантные должности замещены.

Назначение на должность осуществляется посредством заключения служебного контракта и изданием приказа о назначении, ознакомления его с должностным регламентом, правилами внутреннего трудового распорядка и иными нормативными актами, связанными с прохождением гражданской службы.

На назначенного на должность гражданского служащего формируется личное дело, оформляется личная карточка формы № Т-2ГС, заполняется трудовая книжка.

Личные дела на работников Управления ведутся в соответствии с Указом Президента РФ от 30.05.2005 года № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего РФ и ведении его личного дела», нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе и Методическими рекомендациями Верховного Суда Российской Федерации.

В целях реализации данного Указа, а также распоряжения Судебного департамента от 04.07.2005 года № 78, распоряжением начальника Управления от 03.08.2005 года № 76-Р определен круг лиц, имеющих доступ к персональным данным государственных гражданских служащих.

Ведение трудовых книжек работников Управления осуществляется в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерством труда и социального развития РФ № 69 от 10.10.2003 года, Трудовым кодексом РФ, Методическими рекомендациями по вопросам прохождения государственной службы в системе Судебного департамента и аппарате судов общей юрисдикции.

Трудовые книжки зарегистрированы в журнале учета трудовых книжек, при получении трудовой книжки работником Управления на руки делается соответствующая отметка в журнале учета. Работники знакомятся с записями в трудовых книжках ежегодно.

Трудовые книжки хранятся в металлическом сейфе, доступ к которому имеют только работники отдела государственной службы и кадрового обеспечения.

Служебные удостоверения государственных служащих Управления и судов изготавливаются, оформляются и выдаются в соответствии с Приказами Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21.07.2004 № 108 «О замене служебных удостоверений Судебного департамента» и N 150 от 12.12.2005 «Об утверждении Типовой инструкции о порядке оформления, учета и выдачи служебных удостоверений государственным гражданским служащим аппаратов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов, районных (городских) судов, гарнизонных военных судов».

Отпуска гражданским служащим предоставляются согласно утвержденным графикам отпусков. Допускается деление отпуска на части. Продолжительность отпуска устанавливается в соответствии с действующим законодательством. Подготовка и оформление приказов о предоставлении отпусков, а также учёт отпусков ведется в подсистеме «Кадры» ГАС «Правосудие». Сведения о предоставленных гражданским служащим отпусках заносятся в карточки формы Т-2ГС.

Жалоб на несвоевременное предоставление отпусков, несвоевременную выдачу отпускных не было.

Некомплекта гражданских служащих в Управлении и судах республики нет. На 31 декабря 2011 года при штатной численности гражданских служащих городских и районных судов республики в 297 единиц не была замещена одна штатная единица по должности секретаря судебного заседания.

При образовании вакансий незамедлительно объявляется конкурс на замещение должности. В городских и районных судах наблюдается внутренняя ротация кадров в связи с профессиональным ростом работников аппарата судов.

Организационно-штатная работа в Управлении осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, приказами и инструктивными письмами Судебного департамента. При составлении и утверждении штатных расписаний судов и Управления уполномоченный работник руководствуется Инструкцией по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента, утверждённой приказом Судебного департамента от 02.04.2010г. № 61. Штатные расписания судов и Управления разработаны в соответствии с формами штанных расписаний, содержащимися в указанной Инструкции.

В связи с увеличением должностных окладов судей, помощников председателей судов, помощников судей, секретарей судебного заседания и персонала по охране и обслуживанию зданий, внесением изменений в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утверждённый Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005г. № 1574, в течение 2011 года в штатные расписания судов и Управления своевременно вносились изменения и согласовывались в соответствии с требованиями Инструкции. Также в августе 2011 год на основании приказа Судебного департамента от 11.04.2011г. № 67 на одну единицу увеличена штатная численность персонала по охране и обслуживанию зданий Абаканского гарнизонного военного суда. В штатное расписание внесены необходимые изменения, перечень изменений согласован с Управлением.

В связи с сокращением должности ведущего специалиста и введением должности консультанта в финансово-экономическом отделе Управления в штатное расписание внесены необходимые изменения, перечень изменений утверждён приказом начальника Управления и для сведения направлен в Управление государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента.

Комплектование должностей в судах и Управлении осуществляется в строгом соответствии с приказами Судебного департамента, штатная численность соответствует установленной численности в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств. В судах и Управлении отсутствуют случаи превышения фактической численности над штатной численностью. Ежеквартально суды представляют в кадровую службу Управления отчёты о штатной и фактической численности работников.

Организационно-штатные документы в судах и Управлении составляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, приказами и рекомендациями Судебного департамента. При выполнении организационно-штатных мероприятий кадровая служба руководствуется Инструкцией по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента, точно и неукоснительно соблюдает её требования. Кадровая служба Управления проверяет правильность оформления организационно-штатных документов, поступающих из судов, следит за своевременностью их изготовления и исполнения. При наличии нарушений даёт рекомендации к их устранению.

В течение 2011 года издано 23 приказа, касающихся организационно-штатной работы в судах и Управлении.

Контроль за соблюдением государственной штатной дисциплины в судах и Управлении осуществляется в соответствии с главой 8 Инструкции по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента. Контроль возложен на отдел государственной службы и кадрового обеспечения Управления.

Так, в течение 2011 года в составе плановых комплексных проверок городских и районных судов республики было проведено четыре проверки организационно-штатной и кадровой работы в районных судах республики. Работниками кадровой службы Управления были проверены Усть-Абаканский, Боградский, Орджоникидзевский и Ширинский районные суды.

Согласно плану-заданию проводилась проверка личных дел государственных гражданских служащих и персонала по охране и обслуживанию зданий суда (оформление дел, наличие в делах необходимых сведений о работнике), проверка личных карточек формы Т-2ГС на государственных гражданских служащих, личных карточек формы Т-2 на персонал по охране и обслуживанию зданий суда, проверка служебных контрактов, трудовых договоров, должностных регламентов (их наличие, правильность оформления), соответствие государственных гражданских служащих квалификационным требованиям (образование, возраст, ограничения, связанные с прохождением государственной гражданской службы), исчисление стажа выслуги лет по государственной гражданской службе, присвоение классных чинов, проведение аттестации, правильность хранения и ведения трудовых книжек работников суда, наличие необходимых нарядов по линии кадровой работы, наличие правил внутреннего трудового распорядка и осуществление контроля за их соблюдением, создание кадрового резерва, организация и проведение конкурсов на замещение вакантной должности гражданской службы, оформление и выдача служебных удостоверений работникам аппарата суда, наличие печатей, штампов, их соответствие ГОСТу, надёжность их хранения, деятельность по повышению квалификации работников аппарата суда, организация учёбы кадров, ведение работы по воинскому учёту.

По результатам проверок были составлены справки о состоянии организационно-штатной и кадровой работы в судах. При выявлении нарушений работникам судов, ответственным за ведение этого направления деятельности, даны рекомендации по их устранению. По истечению времени, установленного для устранения нарушений, председатели проверяемых судов представили подтверждение об их устранении.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Похожие:

Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Хакасия за 12 месяцев 2011 года iconОтчет о деятельности Управления Судебного департамента в Республике Бурятия за 2011 год
Положения о приемных. Прием осуществляется в соответствии с графиком начальниками отделов, помощниками председателей судов, помощниками...
Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Хакасия за 12 месяцев 2011 года iconСправка о выполнении плана основных организационных мероприятий Ельцовского районного суда в II полугодии 2011 года
...
Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Хакасия за 12 месяцев 2011 года iconДоклад о состоянии гражданского общества в республике хакасия
Доклад общественной палаты Республики Хакасия о состоянии гражданского общества в Республике Хакасия за 2011 год
Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Хакасия за 12 месяцев 2011 года iconОтчет о государственной регистрации актов гражданского состояния в городе за 7 месяцев 2011 года
За 7 месяцев 2011 г. Управлением загс произведена регистрация 11092 актов гражданского состояния. В сравнении с аналогичным периодом...
Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Хакасия за 12 месяцев 2011 года iconПлан основных мероприятий, проводимых в Ульяновской области с 1 по 30 ноября 2011 года, с уточнениями и дополнениями
День судебного пристава. Установлен Указом Президента РФ от 8 сентября 2009 года №1019 «Об установлении Дня судебного пристава» профессиональный...
Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Хакасия за 12 месяцев 2011 года iconОтчет о работе департамента строительства за 2011 год
В 2011 году Департаментом строительства Министерства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики проделана работа по следующим...
Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Хакасия за 12 месяцев 2011 года iconОтчет Молодежного Совета Управления Федерального казначейства по Республике Карелия о реализации молодежной политики в Управлении за 2011г
В соответствии с утвержденными Планами работы Молодежного совета на I и II полугодия 2011 года в Управлении Федерального казначейства...
Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Хакасия за 12 месяцев 2011 года iconОтчет о государственной регистрации актов гражданского состояния в городе за 7 месяцев 2012 года
За 7 месяцев 2012 г. Управлением загс произведена регистрация 11985 актов гражданского состояния. В сравнении с аналогичным периодом...
Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Хакасия за 12 месяцев 2011 года iconОтчет о работе комитета областной Думы по социальной политике в соответствии с положениями Стратегии деятельности областной Думы четвертого созыва за 11 месяцев 2011 года
В 2011 году комитет по социальной политике работал над реализацией следующих положений Стратегии деятельности областной Думы
Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Хакасия за 12 месяцев 2011 года iconЗакон республики хакасия о государственных должностях республики хакасия
Республики Хакасия, организацией государственной гражданской службы Республики Хакасия, основами правового положения лиц, замещающих...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org