Республика башкортостан реализация права башкирской нации на самоопределение



Скачать 190.26 Kb.
Дата03.11.2012
Размер190.26 Kb.
ТипДокументы
Дж.М. Гилязитдинов,

д.филос.н., профессор БашГУ

РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН – РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА БАШКИРСКОЙ НАЦИИ НА САМООПРЕДЕЛЕНИЕ
Башкирский народ, как и все другие народы России, имеет целую систему прав. Эти права, наряду с нормами морали, регулируют функционирование этноса. Одним из значимых прав башкирского народа является право на самоопределение. Эти права подразделяются на естественные, исторические, правовые, политические, в том числе договорные.

Башкирскому народу, как и любому другому народу, даны естественные права, основанные на его существовании как рода, племени, народности, нации. Эти права естественные, они принадлежат народу, и никто не имеет право их отнимать. Реализуя эти права, башкирский народ осуществляет свою волю как этнос. Одним из ясных существенных прав этноса является право определять свою судьбу по своему усмотрению.

Исторические права взяты из многовековой истории башкирского народа, и он каждый раз обращается к своему прошлому, когда нужно решать важные для его существования и развития вопросы. К числу исторических прав относятся и права, вытекающие из опыта предков, из того, как они решали свою судьбу на своем длительном историческом пути. Башкирский народ многократно обращался к своему историческому опыту и, используя свои естественные и исторические права, решал свою судьбу. При реализации исторических прав народ не раз использовал их, особенно в договорной форме. Договорное решение вопроса о своей судьбе является формой реализации как исторических, так и естественных прав народа.

Политический опыт различных народов решался на разных этапах их развития либо силой, либо договорным путем. Ценным в историческом опыте башкирского народа является то, что он несколько раз умело использовал договорной метод решения вопроса о своей судьбе [1].

Особую значимость и силу в новое и новейшее время и на современном этапе имеют юридические права, в том числе право наций на самоопределение. В правовом отношении имеется совокупность международных, региональных, российских, республиканских документов, которые являются основанием для осуществления права наций на самоопределение.

Международные документы, принятые ООН, ее структурами и региональными организациями, определяют право наций на самоопределение. В Уставе ООН в статье 1 части 1, исходя из принципа равенства прав больших и малых народов, записано, что ООН преследует цели «…развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира»[2].

Право наций на самоопределение зафиксировано и в других международных документах. В «Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах» в статье 1 части 1 говорится: «Все народы имеют право на самоопределение.
В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус, свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие» [3].

В связи с мощным размахом национально-освободительного движения после Второй мировой войны Генеральная Ассамблея ООН 14 декабря 1960 г. приняла «Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам», в которой отмечается «…равенство прав больших и малых наций…» и подчеркнута «… необходимость создания условий устойчивости и благосостояния и мирных и дружественных отношений на основе уважения принципов равноправия и самоопределения всех народов …» [4].

В Декларации не только подчеркивается принцип равноправия и самоопределения всех народов, но и говорится о равенстве прав больших и малочисленных этносов.

К числу международных документов о правах и свободах этносов относится и Конвенция международной организации труда № 107 о коренных и ведущих племенной образ жизни народах. В документе определена общая политика и рекомендации по решению таких проблем, как земля, условия занятости, профессиональная подготовка, кустарное производство и сельские ремесла, социальное обеспечение и здравоохранение, образование и средства общения, международные контакты и сотрудничество, управление. В этом международном документе проблема прав и свобод народов получила дальнейшее развитие.

Право наций на самоопределение зафиксировано и в ряде региональных документов.

В принятой в 1981 г. Организацией Африканского единства «Африканской хартии прав человека и прав народов» подчеркивается, что «все народы имеют право на свое экономическое, социальное и культурное развитие при должном уважении к их свободе и самобытности и при условии равного пользования общим наследием человечества» [5]. Далее в нем записано: «Все народы равны, они пользуются одинаковым уважением и имеют равные права… Все народы имеют право на существование. Они имеют неоспоримое и неотъемлемое право на самоопределение. Они свободно определяют свой политический статус и осуществляют свое экономическое и социальное развитие в соответствии со свободно избранной ими политикой» [6].

В этих и многих других международных и региональных документах реализация прав этносов на самоопределение не ставится в зависимость от каких-либо условий. Есть и такие документы, в которых реализация права этносов на самоопределение ставится в определенную зависимость от территориальной целостности государства. Так, в Заключительном акте совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, подписанном 1 августа 1975 г., записано: «Государства будут уважать равноправие и право народов распоряжаться судьбой, действуя постоянно в соответствии с целями и принципами Устава ООН и соответствующими нормами международного права, включая те, которые относятся и к территориальной целостности государства» [7].

Таким образом, международные документы однозначно определяют право наций на самоопределение без каких-либо ограничений. Европейский документ, о котором говорилось выше, признает право наций на самоопределение, однако при этом указывает на необходимость сохранения территориальной целостности государства. В данном случае это означает, что должна учитываться территориальная целостность Российской Федерации. По этому документу башкирская нация имеет право на самоопределение, но с учетом территориальной целостности Российского государства.

С учетом международных и региональных документов реализация права на самоопределение переносится в область политики.

В Конституции России прямо не провозглашается право ее народов на самоопределение. Вместе с тем в ней провозглашается равноправие народов, а это может трактоваться так, что равные права народов включают в себя и право народов на самоопределение. То, что это так, свидетельствует то обстоятельство, что статья Конституции Российской Федерации, где перечислены республики, национальные области и округа, является доказательством того, что Российская Федерация признает право народов на самоопределение и различные этнические общности в различных формах реализовали право на самоопределение. Это обстоятельство является доказательством того, что Конституция России признает право народов на самоопределение. Следовательно, Конституция России в правовом отношении признает право народов на самоопределение при сохранении своей территориальной целостности и реализует это право на практике.

Право башкирской нации на самоопределение зафиксировано в Конституции Республики Башкортостан. В статье 69 Конституции Республики Башкортостан записано: «Республика Башкортостан образована в результате реализации права башкирской нации на самоопределение и защищает интересы всего многонационального народа республики». В статье 3 Конституции Республики Башкортостан подчеркивается также, что «носителем суверенитета и единственным источником государственной власти в Республике Башкортостан является ее многонациональный народ». Следовательно, Республика Башкортостан является одновременно реализатором права башкирской нации на самоопределение и государственной власти всего многонационального государства. Отсюда Конституция Республики Башкортостан является правовой основой реализации права башкирского народа на самоопределение. Одновременно эта Конституция закрепляет право и всего многонационального народа Республики Башкортостан на государственность. Это в определенном отношении – противоречие. Однако это диалектическое противоречие вытекает из того факта, что Республика Башкортостан – государство башкирского народа и одновременно государство всех народов Башкортостана.

Таким образом, из международных, региональных, российских, республиканских правовых документов следует, что в правовом отношении башкирская нация имеет право на самоопределение при сохранении территориальной целостности.

Что касается политического решения вопроса о праве наций на самоопределение, то оно решалось в истории разных стран неодинаково. Одни добивались реализации этого права вооруженным путем (Алжир, Вьетнам), другие – мирным (Индия, Канада). Международный политический опыт также противоречив, как и международное правовое решение права наций на самоопределение [7].

Следовательно, в правовом, политическом, этническом отношении международные документы и опыт противоречили. Поэтому на всем протяжении своей истории башкирский народ сам решал вопрос о своем самоопределении, исходя из конкретной исторической ситуации и своего геополитического положения.

Как показали последние археологические исследования, по мнению археологов Башкортостана, с IV–V вв. существовали самостоятельные государственные образования в форме ханств в существовавших тогда городах. После исчезновения этих городов, по мнению историков, государственность башкир развивалась в форме существовавших племенных образований. Эта форма сохранялась и тогда, когда различные племена башкир входили в состав государства Чингисхана, в Ногайское ханство, Казанское государство, Сибирское ханство.

Поскольку в тот исторический период международных, региональных и государственных документов о юридической реализации права народов на самоопределение не было, то башкирские племена решили вопрос о своем самоопределении на основе исторического опыта, реализацией естественного права этносов самим решать свою судьбу. Это были решения на основе исторических, этнических, политических факторов. При этом вопрос решался и ситуационным методом, исходя из той конкретной ситуации, которая в то историческое время складывалась. Следовательно, до вхождения башкирского народа в Россию, реализуя естественное право этноса, башкиры определенное время имели свои государства. Они также развивали элементы своей государственности, находясь в составе различных государств. Уже в этот период башкирский народ использовал договорной метод своего самоопределения и вхождения в состав другого государства.

После разгрома войсками Ивана Грозного Казанского ханства в Урало-Поволжском регионе сложилась новая сложная геополитическая ситуация. Башкирские племена оказались в окружении трех государств: Русского государства, Сибирского и Ногайского ханств. В этой трудной геополитической ситуации башкирские племена приняли историческое решение и 450 лет тому назад добровольно вошли в состав Русского государства. Оно после завоевания Казани и вхождения башкир стало Российским государством и стало превращаться в Российскую империю.

Это событие имело ряд своеобразий. Во-первых, этим решением башкирский народ реализовал свою волю и естественное право на самоопределение. Во-вторых, вхождение башкирских племен в Россию было добровольным. В-третьих, это было добровольное решение двух субъектов – Русского государства и башкирского народа. В-четвертых, этот акт был совершен на основе добровольного договора, то есть вхождение башкир в Русское государство произошло на договорной основе. В-пятых, это решение свидетельствует о мудрости вождей башкирских племен, которые приняли верное решение в сложившейся геополитической ситуации. В-шестых, вхождение башкирских племен в Россию было длительным процессом. В-седьмых, добровольное вхождение башкирского народа в Россию было взаимовыгодным актом. Башкиры получили условия для саморазвития как этноса и для экономического, социального и культурного развития в стабильной мирной обстановке. Русское государство значительно увеличило свою территорию, и ему открылся путь для завоевания Сибири и Дальнего востока. В-восьмых, с этого акта начинается дружба русского и башкирского народов и других народов, населяющих территорию Башкортостана. В-девятых, в Башкортостане шел процесс развития дружбы русского, башкирского народов с тюркскими, финно-угорскими и другими народами, населяющими Башкортостан.

История пребывания Башкортостана в составе России была процессом противоречивым. В основном это было позитивное развитие башкирского и других народов Башкортостана. Шел процесс развития торговли, промышленности, сельского хозяйства, культуры. Негативными сторонами, которые не являются главными, были притеснение башкир, захват вотчинных земель и других селений. Со стороны башкир иногда проявлялось неисполнение обещаний и не в полном объеме уплата ясака, недовольство захватом земель. Притеснение вызывало протест, который периодами выливался в вооруженные выступления. Самым крупным выступлением была вооруженная борьба во главе с Салаватом Юлаевым совместно с восставшими русскими казаками, возглавляемыми Е.Пугачевым.

Со второй половины XVIII в., когда российское государство внесло ряд изменений в свою политику, весь XIX в. в Башкортостане была стабильно спокойная ситуация.

Развитие государственности башкир в период пребывания в составе Российской империи шло медленно, в основном по двум направлениям: а) развитие башкирского племенного правления и руководства в поселениях и б) складывание и развитие административного управления российской администрации в крае, опыт которого был впоследствии использован башкирским и другими народами края для организации системы управления в Башкортостане.

Если провозглашение представителями башкирского народа в 1917 г. Башкирской республики было политической и этнической реализацией права на самоопределение, то 1919 год стал и годом правовой реализации этого права, поскольку Советское государство официально признало существование Башкирской республики. Это было первое в XX в. правовое признание Башкирской республики как республики в составе Советского государства.

Следующий этап реализации башкирским народом права на самоопределение занимает период 1917–1919 гг. Этот короткий период имел историческое значение для башкирского народа и других народов Башкортостана. В ноябре 1917 г. была провозглашена представителями башкирского народа автономия Башкортостана. Эта дата является началом существования Башкирской республики в России. Почти два года шел сложный процесс признания автономии Башкортостана. В марте 1919 г. Советская власть официально юридически признала автономию Башкортостана с большими полномочиями, чем у созданных в июле 1918 г. ряда советских автономных республик.

Однако в 1920 г. Башкирская республика решением Советской власти была ограничена в своих полономочиях, что урезало значительную часть ее прав. Тем не менее провозглашение в 1917 г. башкирской автономии является реализацией права башкирской нации на самоопределение. Принятые в годы Советской власти Конституции СССР, РСФСР, Башкирской республики подтвердили правовой статус Башкирской автономной республики.

Эту дату можно считать годом образования башкирского государства в составе Российской Федерации в новых исторических условиях, реализацией башкирами своего собственного и политического права на самоопределение.

Башкирская республика, как и другие автономные республики, имела ограниченные права, тем не менее это было создание государственности в составе Российской Федерации. Несмотря на ограниченный статус и невысокие полномочия, Башкирская автономная республика с помощью русского народа и содействия союзных государств СССР и федеративных российских структур добилась за период существования Советской власти с октября 1917 по 1990 год значительных успехов в своем экономическом, социальном, образовательном, культурном развитии. Были построены десятки крупных промышленных предприятий общесоюзного значения, определенные успехи были достигнуты в сельском хозяйстве.

Башкортостан покрылся сетью средних учебных заведений, которые имелись в каждом городе, райцентре, во многих аулах. Во всех городах и райцентрах были построены больницы, а в аулах – фельдшерские пункты. Почти не было ни одного сколько-нибудь значимого населенного пункта, в котором не было бы кинотеатров. Было открыто 9 высших учебных заведений, 6 театров, филармония.

Республика достигла большого общественного прогресса, превратилась в индустриально-аграрную страну. Однако уровень и качество жизни населения в значительной степени отставали от уровня индустриально-аграрного развития. Если по уровню экономического развития по многим показателям Башкортостан занимал 6 – 10-е места в СССР, то по уровню решения целого ряда социальных проблем – 60 – 70-е места.

В республике выросла плеяда ученых, деятелей культуры. Однако тот смерч репрессий, который прошел по стране, не обошел и Башкирию. Многие выдающиеся деятели были расстреляны или сосланы в ссылку. Была проведена политика ликвидации кулачества как класса, что нанесло громадный ущерб крестьянству, сельскому хозяйству. Поэтому оценка развития Башкортостана в советский период может быть противоречивой, было много позитивного и вместе с тем много отрицательного. С точки зрения развития государственности, это был период ограниченной, реализации права башкирской нации на самоопределение и в правовом, и в политическом и этническом отношении.

С 30-х годов постепенно было ликвидировано изучение башкирами и другими народами республики родного языка. Эти ограничения в развитии культуры тормозили этническое развитие башкирской нации и других народов Башкортостана.

Несмотря на сложные тенденции в республике, крепла дружба русского, башкирского и других народов, что особенно ярко и весомо проявилось в годы Великой Отечественной войны. Более 750 тыс. воинов из Башкортостана защищали общее Отечество всех народов СССР.

Новый этап в реализации права башкирской нации на самоопределение начался 11 октября 1990 г. принятием Декларации о государственном суверенитете Башкирской ССР. Башкирия перестала быть автономной республикой с урезанными правами, а стала равноправной национальной республикой среди других республик, входящих в состав Российской Федерации. Это акт является правовым, политическим и этническим признанием прав башкирской нации на самоопределение и образование своего многонационального государства в составе Федеративного Российского государства. Эта декларация соответствует духу и букве всех международных документов о праве наций на самоопределение. Она была принята на основе Заключительного акта Европейского совещания о необходимости учета при этом права государств (в данном случае российского) на свою территориальную целостность. Эта Декларация, как и Декларации других республик о государственном суверенитете, является свидетельством того, что право этносов на самоопределение в многонациональном государстве может быть решено в обоюдных интересах и этноса, реализующего право на самоопределение, и государства, сохраняющего свою целостность.

Политическим событием, значение которого до сих пор в полной мере недооценено некоторыми учеными и политиками, является заключение Федеративного договора с марта 1992 г. субъектами Российской Федерации (кроме Чечни и Татарстана). Значение этого документа состоит в том, что субъекты, входящие в единое многонациональное государство, добровольно подписывают документ, который может трактоваться как добровольное решение субъектов России образовать единое федеративное государство. Было бы весьма разумно в новых условиях подписать обновленный Федеративный договор, что подчеркнуло бы то обстоятельство, что субъекты добровольно образуют единое многонациональное федеративное государство при сохранении его целостности. В международном отношении этот документ свидетельствует о том, что в многонациональном государстве этносы могут реализовать совместно свое право на самоопределение, не нарушая его территориальной целостности.

В то время было принято правильное решение о том, что этот договор включается как составная часть в Конституцию Российской Федерации. Однако через некоторое время от этой идеи федеральные органы отказались. Представляется целесообразным при очередном внесении каких-либо изменений в Конституцию Российской Федерации включить некоторые идеи Федеративного договора, в частности о том, что субъекты как национально-территориальные, так и административно-территориальные добровольно на основе совместного решения создали Российскую Федерацию.

В правовом и политическом отношении исключительно большое значение для укрепления правовых основ функционирования Республики Башкортостан имеют два договора, заключенных между Башкортостаном и Российской Федерацией. Первое – это приложение к Федеративному договору о предметах ведения и полномочиях между федеративными органами Российской Федерации и суверенной Республикой Башкортостан, которое было заключено в марте 1992 г. Второй – договор, который был подписан в августе 1994 г. Это договор между Российской Федерацией и Республикой Башкортостан «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан».

Все эти документы составляют правовую, политическую, национальную основу реализации башкирской нацией права на самоопределение и одновременно права Российской Федерации на сохранение своей территориальной целостности. Эти документы создали правовую и политическую основу для определения функций, предметов ведения, полномочий, взаимодействия федеральных и республиканских органов государственной власти. В 1993 г. была принята Конституция Республики Башкортостан, которая закрепила достигнутые соглашения.

Принятие этих пяти документов, а именно: Декларации о государственном суверенитете Башкирской ССР, подписание Федеративного договора, Приложение к Федеративному договору о предметах ведения и полномочиях между федеральными органами Российской Федерации и суверенной Республикой Башкортостан, Договор Российской Федерации и Республики Башкортостан «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан», Конституция Республики Башкортостан 1993 г. – это вершина реализации права башкирской нации на самоопределение для пройденного башкирами до настоящего времени исторического пути в развитии государственности. Эти документы признали, что Башкортостан – государство в составе Российского государства, что Республика Башкортостан является суверенной и имеет самые высокие функции, полномочия и предметы ведения за всю историю развития государственности башкир. То, что созданное башкирами государство является многонациональным и выражает историю всех его народов, свидетельствует о единстве национального и интернационального в характере башкирского государства, а то, что оно входит в состав Российской Федерации как национально-территориальный субъект, является выражением того, что башкирский народ реализовал свое право на самоопределение, уважая и признавая территориальную целостность Российского государства. Вместе с Россией на стыке тысячелетий определил свою волю башкирский народ.

Короткий период с 1990 по 1994 год на современном этапе исторического развития стал наиболее высоким этапом реализации права башкирского народа на самоопределение в юридическом, политическом, договорном, этническом отношениях. Если рассматривать реализацию прав в правовом, политическом и этническом отношениях, это значительно более высокий этап по сравнению с 1919 г., так как Башкортостан приобрел более высокое правовое и политическое признание, что создало всесторонние условия для этнического развития башкир, то есть реализации своего естественного этнического права самому определять свою судьбу.

В этих пяти документах фактически было достигнуто близкое к оптимальному соотношение между федеральным центром и республиками. В них сохранилось определение доли суверенности республики, ее самостоятельности, право многонационального башкирского государства на природные богатства, близкое к оптимальному было распределение долей дохода, получаемых в республике, в федеральный и республиканский бюджет.

Именно в таком сочетании, близком к оптимальному соотношению самостоятельности с определенным суверенитетом республик, находит свое реальное воплощение самоопределение этносов в многонациональном государстве. Такое же соотношение было достигнуто и для других республик Российской Федерации.

Жизнь еще раз показала, что история – это не прогулка по ровному Невскому проспекту, а сложный, трудный, иногда и зигзагообразный путь. Со второй половины 90-х годов начинается усиление унитаристских тенденций в федеральных органах и постепенное снижение полномочий и предметов ведения государственных органов Республики Башкортостан. Существенные полномочия, предметы ведения были отменены или урезаны. Все это нашло выражение в Конституции 2002 г., которая составлялась под давлением федеральных органов и представителей Приволжского федерального округа. Теперь республиканским органам, общественности предстоит длительная и упорная деятельность по восстановлению положения, достигнутого к 1994 г. Вернуть достигнутый уровень самостоятельности, прав, полномочий, предметов ведения – это первая проблема, которая встает перед республикой с прогрессивным сотрудничеством федеральных органов.

Однако последние события в политической жизни Российской Федерации показали, что намечается вторая, более серьезная проблема – сохранение самих республик как национально-территориальных образований в составе Российской Федерации. Недооценка этой опасности была бы непростительной, чреватой тяжелыми последствиями ошибкой. О некоторых симптомах надвигающейся опасности уже нельзя умалчивать.

Об этой опасности пишут некоторые «впередсмотрящие журналисты». «В Российской империи, – пишет А.Колесниченко, – при «нарезке» границ этнический фактор до революции практически не учитывался. Национальных республик не было». Ю.Сергеев предлагает «изменить названия российских республик на области: Чувашская область, Якутская область и т.п.» [8]. Можно сказать, мало ли о чем пишут журналисты. Последние годы неоднократно выступал за ликвидацию республик бессменный депутат Госдумы В.Жириновский. Совсем недавно к нему присоединил свой голос С.Миронов, глава Совета Федерации, который также высказался за ликвидацию республик. Ведется пропагандистская компания, направленная на ликвидацию республик. Свою лепту начала вносить и Государственная Дума, проявляя поспешность в устранении слова «республика» из некоторых документов. Так, 5 августа Государственная Дума (а 8 августа это утвердил Совет Федерации при внесении изменений в ранее принятые три закона) записала:

1) в статье 2, в части первой слова «республик в составе» заменить словами «субъектов…»;

2) в статье 7 слова «республик в составе Российской Федерации, автономных областей, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга» заменить словами «субъекты Российской Федерации»;

3) В статье 19 … слова «республик в составе Российской Федерации» исключить [9].

Вышеприведенные примеры, а их число можно многократно увеличить, говорят о том, что некоторые круги в России выступают за ликвидацию республик, и, к сожалению, это находит поддержку у отдельных депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. Сейчас перед национальными республиками и прогрессивными силами в федеральных органах возникли громадной политической важности задачи: сохранить, укрепить и развивать национальную республику.

Для всех республик их ликвидация будет катастрофическим событием. Для народов республик – это малая Родина, где может благоприятно осуществляться всестороннее жизненное развитие, где сохраняется и развивается родной язык, национальная культура, традиции, образ жизни и где оптимально формируется этническое сознание и другие неотъемлемые элементы этноса. Именно в национальной республике каждый этнос осуществляет свою собственную волю на право самому решать свою судьбу, в ней этнос реализует свое естественное, правовое, политическое, этническое право на самоопределение, на создание своей государственности. Особенно нелепой будет ликвидация Республики Башкортостан, которая недавно торжественно отметила историческое событие – добровольное вхождение Башкортостана в Россию.

Современная Россия являет миру предмет того, как может реализовываться право на самоопределение для этносов, этнических групп и диаспор. В тех случаях, когда нет возможности и когда это невыгодно, утопично, когда просто нет реальных условий и когда является нецелесообразным выходить из состава государства, в котором они находятся, можно реально реализовать право этноса на самоопределение и право государства на сохранение своей территориальной целостности. Этнос в лице своей основной массы реализует право на самоопределение в форме национальной республики в составе многонационального федерального государства, а этнические группы и диаспоры реализуют право на национально-культурное самоопределение в форме национально-культурной автономии.

В ближайшие десятилетия и в более отдаленной перспективе у многих народов этническое сознание достигнет такого уровня, когда перед ними встанет проблема реализации права на самоопределение. Во многих случаях выход из состава государства будет невозможен, невыгоден, утопичен, и тогда они обратят взоры к опыту Российского многонационального федерального государства. Опыт России показывает, что право на самоопределение этносы могут реализовать в форме национальных республик, а этнические группы и диаспоры – в форме национально-культурной автономии.

Литература
1. Мурзабулатов М. Башкиры в Русском государстве // Россия и Башкортостан: история отношений, события и перспективы. Уфа: Гилем, 2007. С. 341.

2. Устав Организации объединенных наций // Права и свободы народов. Казань, 1995. С. 20.

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах // Там же. С. 53.

4. Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам // Там же. С. 95.

5. Африканская хартия прав человека и прав народов // Там же. С. 71.

6. Африканская хартия прав человека и прав народов // Там же. С. 69.

7. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе // Там же. С. 68.

8. Комсомольская правда. 2002, 19 ноября.

9. Российская газета. 2004, 14 августа.

Похожие:

Республика башкортостан реализация права башкирской нации на самоопределение iconПриволжский федеральный округ Республика Башкортостан Республика Марий Эл Республика Мордовия Республика Татарстан Удмуртская республика Чувашская республика
Все права на материалы, используемые в данном тексте, принадлежат сайту Офицеры Державы
Республика башкортостан реализация права башкирской нации на самоопределение iconУ наций нет никаких прав!
Признание прав нации на свое государство есть ни что иное, как признание права местных бизнесменов и чиновников эксплуатировать местных...
Республика башкортостан реализация права башкирской нации на самоопределение iconРеспублика Башкортостан
Марта 1919 г была создана Башкирская Автономная Советская республика — первая национальная автономия в России. Республика образована...
Республика башкортостан реализация права башкирской нации на самоопределение iconФедерализм, как форма реализации права на самоопределение
Проблемы, возникающие в связи с реализацией народами своего неотъемлемого права на самоопределение, являются одними из наиболее главных...
Республика башкортостан реализация права башкирской нации на самоопределение iconПроблемы изучения башкирской литературы
«Поэтика башкирской драматургии», а также коллективные большие работы – «Литературное наследие народов Урало-Поволжья и современность»,...
Республика башкортостан реализация права башкирской нации на самоопределение iconКонкурс «Учитель года башкирского языка и литературы 2011»
Республики Башкортостан совместно с Институтом развития образования Республики Башкортостан, Башкирской республиканской организацией...
Республика башкортостан реализация права башкирской нации на самоопределение iconКонкурс на замещение должности руководителя государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Конгресс-холл»
Предприятие расположено по адресу: 450076, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. З. Валиди, 2
Республика башкортостан реализация права башкирской нации на самоопределение iconОсобенности развития башкирской прозы второй половины ХХ века
Работа выполнена на кафедре башкирской литературы и фольклора Башкирского государственного университета
Республика башкортостан реализация права башкирской нации на самоопределение iconРеспублика Башкортостан Уфа Республика Бурятия
Информация для избирателей, которые в день голосования 4 марта 2012 года будут находиться на железнодорожных вокзалах и станциях
Республика башкортостан реализация права башкирской нации на самоопределение iconПриложение №4 завещание
Отделом уфмс россии по Республике Башкортостан в Кировском районе гор. Уфы, код подразделения 020-004, зарегистрированный по адресу:...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org