Основные принципы сотрудничества государств Принцип суверенного равенства государств



Скачать 57.98 Kb.
Дата03.11.2012
Размер57.98 Kb.
ТипДокументы
Основные принципы сотрудничества государств

1. Принцип суверенного равенства государств составляет основу современных международных отношений; его социальное назначение — обеспечить юридическое равноправие всех государств при решении вопросов, затрагивающих их интересы, а также при обсуждении других международных вопросов, независимо от экономического, социального, политического или иного характера. Статья 2 п.1 Устава ООН гласит: “Организация основана на принципе суверенного равенства всех ее Членов”.

Составными элементами этого принципа являются: пользование каждым государством правами, присущими полному суверенитету; уважение правосубъектности других государств; уважение территориальной целостности и политической независимости каждого государства; свободное развитие каждым государством своей политической, экономической и социальной системы; юридическое равенство всех государств. Однако юридическое равенство не означает их фактического равенства, что видно на примере особого правового положения постоянных членов Совета Безопасности ООН.

2. Принцип невмешательства во внутренние дела государств — один из основных принципов современного международного права стал формироваться в период буржуазных революций. Заметный вклад в его становление внесла французская революция конца XVII в. Конституция Франции 1793 г. установила: “Французский народ отнюдь не вмешивается в управление других народов; он не потерпит также, чтобы другие народы вмешивались в его дела”. На американском континенте принцип невмешательства был провозглашен в 1823 г. в “доктрине Монро”. Однако сфера его действия распространялась лишь на “цивилизованные” и “христианские” государства Европы и Америки; “доктрина Монро” фактически закрепляла невмешательство европейских государств в дела американского континента, в то время как США не брали на себя обязательство не вмешиваться во внутренние дела американских государств.

После революции 1917 г. в договорах России с Эстонией, Литвой, Латвией, Польшей (1920—1921 гг.), Персией (1921 г.), СССР с Китаем, Великобританией (1924 г.) и др. закреплялись взаимные обязательства о невмешательстве во внутренние дела друг друга. В 1933 г., при установлении дипломатических отношений между СССР и США, состоялся обмен письмами, в которых стороны обязались воздерживаться от любого вмешательства во внутренние дела друг друга, от всяких актов, имеющих целью возбуждение или поощрение вооруженной интервенции против другой договаривающейся стороны, Накануне Второй мировой войны принцип невмешательства был закреплен в многосторонних международных договорах. Так, в Декларации американских принципов, принятой на VIII Межамериканской конференции в 1938 г. закреплено: “Вмешательство любого государства во внутренние или внешние дела другого государства недопустимо” (ст.1). Следовательно, до Второй мировой войны принцип невмешательства имел ограниченное, в основном региональное действие.


Универсальный характер он принял после Второй мировой войны. Его нормативное содержание закрепляется и раскрывается в Уставе ООН, Декларации о недопустимости интервенции и вмешательства во внутренние дела государств 1981 г. и др. Так, ст.2, п.7 Устава ООН гласит, что ООН не имеет права “на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и не требует от членов ООН представлять такие дела на разрешение в порядке настоящего Устава”. Следовательно, принцип невмешательства во внутренние дела других государств обязывает не только ООН, но и каждое государство. Так, Декларация о недопустимости интервенции и вмешательства во внутренние дела государств 1981 г. категорически закрепляет: “Ни одно государство или группа государств не имеет права осуществлять интервенцию или вмешательство в любой форме или по какой бы то ни было причине во внутренние и внешние дела других государств”. В Декларации о принципах международного права 1970 г. перечисляются неправомерные действия государств, которые являются нарушением принципа невмешательства: запрещается применение политических, экономических и других мер с целью добиться подчинения себе другого государства или получения от него каких бы то ни было преимуществ; запрещается организовывать, помогать, разжигать, финансировать, поощрять или допускать вооруженную, подрывную, террористическую или иную противоправную деятельность с целью изменения строя другого государства путем насилия; запрещается вмешиваться во внутреннюю борьбу в другом государстве. Каждое государство имеет неотъемлемое право выбирать свою политическую, экономическую, социальную и культурную систему без вмешательства в любой форме со стороны другого государства. Данное положение составляет сердцевину принципа невмешательства.

Устав ООН предусматривает только одно исключение из этой нормы, сформулированное в ст.2, п.7: “Однако этот принцип не затрагивает применения принудительных мер на основании главы VII”, т.е. когда речь идет о действиях Совета Безопасности в случае угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии. Поэтому если Совет Безопасности ООН установит, что события в каком-либо государстве угрожают международному миру и безопасности, то такие события перестают быть внутренним делом данного государства, и действия ООН в отношении этих событий не будут вмешательством во внутренние дела государства.

Особо следует сказать о соотношении принципа невмешательства и принципа уважения прав и свобод человека. Соблюдение прав и свобод личности — это не только внутренняя компетенция государства. Из смысла ст.55 Устава ООН вытекает, что нарушение прав человека в каком-либо государстве представляет собой угрозу международному миру. Хельсинкский Заключительный акт 1975 г., Итоговый документ Венской встречи 1986 г. и другие акты СБСЕ устанавливают, что принцип невмешательства во внутренние дела не распространяется на сферу прав человека. Разработан механизм контроля за соблюдением этого положения — посылка наблюдателей, посредников, миссий для выяснения фактов на месте. Государства не могут запрещать их деятельность на своей территории. Если это положение нарушается, то против государства-нарушителя могут быть применены санкции: бойкот, экономическое давление, разрыв дипломатических отношений и др.

3. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств (pacta sunt servanda) известен с древнейших времен. В Уставе ООН говорится, что все члены ООН “добросовестно выполняют принятые на себя по настоящему Уставу обязательства” (ст.2, п.2). ООН ставит перед собой задачу “создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам” (Преамбула Устава ООН), поскольку не могут быть обеспечены стабильность международных отношений и международный правопорядок без строгого и добросовестного соблюдения международных обязательств, вытекающих из международных договоров и других источников международного права. Этот принцип имеет особое значение, так как в международных отношениях нет аппарата, способного принуждать к соблюдению норм права; выполнение международных обязательств зависит, прежде всего, от доброй воли государств.

Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. устанавливает: “Каждый действующий договор обязателен для его участников и должен ими добросовестно выполняться”; далее в Конвенции говорится, что “участник не может ссылаться на положения своего внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения им договора”. Государство не может взять на себя обязательство, противоречащее уже действующим обязательствам с третьими государствами; запрещается произвольный односторонний отказ или пересмотр международных обязательств.

В Хельсинкском Заключительном акте 1975 г. этот принцип получил дальнейшее развитие, а именно, государства согласились выполнять “как те обязательства, которые вытекают из общепризнанных принципов и норм международного права, так и те обязательства, которые вытекают из соответствующих международному праву договоров или других соглашений, участниками которых они являются”.

Из принципа pacta sunt servanda вытекает обязательство государств обеспечивать, чтобы их законы, административные правила, практика и политика сообразовывались с их обязательствами по международным договорам, участниками которых они являются.

4. Принцип сотрудничества государств вытекает из объективной необходимости контактов между государствами. Согласно этому принципу государства обязаны осуществлять международное сотрудничество с целью обеспечения международного мира и безопасности, разрешения международных проблем экономического, социального, культурного, гуманитарного характера независимо от различий их политических, экономических и социальных систем и в соответствии с принципами суверенного равенства и невмешательства. Он закреплен во многих международных договорах. Так, в Хельсинкском Заключительном акте европейские государства с учетом специфики данного региона обязались развивать сотрудничество друг с другом и определили основные направления, а также цели, достижению которых должно служить такое сотрудничество; в Договоре об Антарктике 1959 г. стороны обязались сотрудничать друг с другом в целях осуществления свободы научных исследований (ст.II).

Похожие:

Основные принципы сотрудничества государств Принцип суверенного равенства государств iconРешение о программе сотрудничества государств-участников
Утвердить Программу сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконной миграции...
Основные принципы сотрудничества государств Принцип суверенного равенства государств iconРешение вступило в силу с даты его подписания. Текст документа решение о концепции сотрудничества государств-участников
Одобрить Концепцию сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконной миграции
Основные принципы сотрудничества государств Принцип суверенного равенства государств iconУрок Образование славянских государств Предмет: история
Цели: рассмотреть причины становления славянских государств; определить особенности внешнеполитического положения славянских государств;...
Основные принципы сотрудничества государств Принцип суверенного равенства государств icon«Содружество Независимых Государств лет по пути сотрудничества и интеграции
«Содружество Независимых Государств – 20 лет по пути сотрудничества и интеграции (опыт, проблемы, перспективы)», организованная Международной...
Основные принципы сотрудничества государств Принцип суверенного равенства государств iconСодружество независимых государств исполнительный комитет
Настоящая информационно-аналитическая записка подготовлена Департаментом экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ...
Основные принципы сотрудничества государств Принцип суверенного равенства государств iconВыступление на семинаре Межправительственного Совета по сотрудничеству в строительной деятельности государств – участников СНГ
На современном этапе в рамках Содружества независимых государств происходит активизация интеграционных процессов. Одним из наиболее...
Основные принципы сотрудничества государств Принцип суверенного равенства государств iconСоглашение о сотрудничестве государств-участников
Правительства государств-участников Содружества Независимых Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами
Основные принципы сотрудничества государств Принцип суверенного равенства государств iconКонцепция сотрудничества государств членов Шанхайской организации сотрудничества в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Астана, 5 июля 2005 г.)
Концепция сотрудничества государств членов Шанхайской организации сотрудничества в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом...
Основные принципы сотрудничества государств Принцип суверенного равенства государств iconИнформация об итогах деятельности Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ в 2010 году
Ассамблея СНГ продолжила деятельность, направленную на сближение и гармонизацию национального законодательства государств – участников...
Основные принципы сотрудничества государств Принцип суверенного равенства государств iconСостояние и перспективы развития межрегионального и приграничного
Снг при подготовке в соответствии с Программой действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года и Планом...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org