Бывший министр иностранных дел Нидерландов Якоб Гейсберт /Яап/ де Хооп Схеффер заступил на должность генсека нато 5 января 2004 года



Скачать 83.53 Kb.
Дата03.11.2012
Размер83.53 Kb.
ТипДокументы
@ЗАГОЛОВОК = Северный ветер перемен в НАТО, две части

@АВТОР = /Денис Дубровин, корр. ИТАР-ТАСС в Брюсселе,

Виталий Макарчев, корр. ИТАР-ТАСС в Лондоне,

Николай Морозов, корр. ИТАР-ТАСС в Копенгагене/

В штаб-квартире НАТО 1 августа состоится передача полномочий от уходящего генсека, голландца Яапа де Хооп Схеффера, новому генеральному секретарю, бывшему премьеру Дании Андерсу Фог Расмуссену. Никаких пышных церемоний - по традиции альянса секретари даже не встречаются: один покидает штаб квартиру и лишь потом второй приходит на новую работу.

Бывший министр иностранных дел Нидерландов Якоб Гейсберт /Яап/ де Хооп Схеффер заступил на должность генсека НАТО 5 января 2004 года. Его четырехлетний срок был даже продлен на полтора года, для того, чтобы дать возможность опытному генеральному секретарю провести 3-4 апреля этого года в Страсбурге и Келе юбилейный саммит, на котором альянс отметил свое шестидесятилетие.

Трудолюбивый голландец прекрасно справился со своей работой - саммит прошел блестяще, на высшем организационном и политическом уровне. Он стал венцом карьеры де Хооп Схеффера. Организовать встречу было головоломно сложно - впервые в истории альянса саммит был проведен не только в двух городах, но и на территории двух государств, что символизировало полное примирение заклятых врагов новой и новейшей истории Европы - Германии и Франции. Хотя этот символический жест стал для сотрудников НАТО "логистическим адом", по меткому выражению официального представителя НАТО Джеймса Аппатурая, они прекрасно справились с поставленной задачей.

Однако саммит был не только ярким церемониальным событием - на нем были приняты важнейшие политические решения. На встрече было объявлено о возвращении Франции в военную структуру альянса, приняты в НАТО Албания и Хорватия, вынесено решение о полном возобновлении стратегического диалога с Россией, прерванного после конфликта в Грузии, запущен процесс разработки новой стратегической концепции НАТО, и определена кандидатура

нового генсека альянса. Кроме того, саммит стал второй частью

европейского бенефиса президента США Барака Обамы, который начался 2 апреля в Лондоне на саммите "большой двадцатки".

"Генсек - голландец, более того, по религиозным убеждениям, он кальвинист. А для них если ты не работаешь, ты грешишь", - пошутил в беседе с корр.ИТАР-ТАСС чиновник альянса.

Накануне саммита в Страсбурге и Келе в интервью ИТАР-ТАСС, которое стало первым опубликованным в российских СМИ интервью генерального секретаря НАТО после конфликта в Южной Осетии, де Хооп Схеффер выступил за скорейшую нормализацию отношений с Россией: "Я думаю, что мы должны иметь большие амбиции, я придаю большое значение этим отношениям, и остаюсь уверен, что сегодня НАТО не может обойтись без России, а Россия не может обойтись без НАТО". Есть много сфер, где мы можем работать вместе в очень выгодном ключе.
Это Афганистан, борьба с терроризмом и распространением наркотиков и даже противоракетная оборона".

Изматывающая работа не прошла для де Хооп Схеффера даром - 21 июля - ровно за десять дней до своего ухода, когда он уже завершил практически все дела и оставалось совершить еще несколько прощальных визитов, генеральный секретарь попал в госпиталь, где перенес операцию по удалению тромба из сердца. К счастью, операция прошла без осложнений, 26 июля генсек выписался и даже успел последний раз выйти на работу. О своих планах "на гражданке" генсек не слишком распространялся, сказав только что собирается заняться академической деятельностью и продолжать активно работать в международной политике.

Итоги своей работы генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер подвел, выступая 20 июля в Лондоне во влиятельном Королевском институте международных отношений, известном также как Чэтам-хаус, с прощальной речью. Это выступление стало во многом его "стратегическим завещанием". В нем он также подвел политико-эмоциональный итог своей деятельности на посту генсека НАТО. "Я доволен, что удалось сделать многое", - заявил де Хооп Схеффер. В качестве главного аргумента в защиту своей деятельности он привел тот факт, что в момент вступления в должность более 5 лет назад, НАТО находилось в тяжелом кризисе, который затрагивал все ее стороны.

Стоял даже вопрос о возможном прекращении существования НАТО как единой организации в результате расхождений союзников относительно операции в Ираке, а также новой стратегической концепции США, которые после 11 сентября 2001 года сделали ставку на создание временных и различных по своей составляющей союзов для решения конкретных задач.

"Однако сейчас внутри НАТО нет ни одной серьезной политической силы, которая ставит вопрос о роспуске союза. Более того, Франция вернулась в ее военную организацию", - заявил он.

Тем не менее, генсек НАТО видит системные опасности для альянса.

"Внутри альянса возникает опасное несоответствие: мы пытаемся развивать союз в ХХI веке набором инструментов, которые достались нам от ХХ века", - сказал генсек. "Я считаю, что в целом мы осмыслили и поняли новые стратегические вызовы. Однако мы отстаем в конкретных действиях, - подчеркнул он. - Хотим мы в этом признаться или нет, то НАТО продолжает функционировать как в эпоху холодной войны: определение общей угрозы и подготовка к противодействию ей общими усилиями. Но мир уже изменился:

новая ситуация в области международной безопасности совершенно иная и требует иных подходов со стороны НАТО".

"В период холодной войны наш ответ на советскую угрозу был ясен, он получил институциональное оформление. Фактически речь шла о почти автоматической солидарности стран-членов НАТО. Составленные планы по развертыванию войск практически не оставляли для государств возможности не участвовать в совместных операциях, - сказал де Хооп Схеффер. - Сейчас характер угроз изменился, они стали носить больше региональный характер и тем самым в разной степени затрагивают страны-члены альянса. При этом многие конфликты не носят исключительно военного характера. В результате кардинально изменилась вся система действий, что затронуло саму сердцевину НАТО. В результате возросло значение солидарности между странами-членами".

В новых условиях "каждое государство НАТО само решает, в какой степени оно хочет участвовать в той или иной операции союза. Но это во многом зависит от внутренней ситуации в каждой из стран".

Генсек НАТО также выделил еще одну особенность нынешней ситуации:

центральное стратегическое положение времен холодной войны - сдерживание /угроза применения силы без использования ее/ перестает действовать. Эта политика была рассчитана на государства, она не действует на террористические группировки или участников гражданской войны. Яап де Хооп Схеффер отметил, что очень многое сейчас зависит от настроений общественного мнения в каждой из стран союза. "Когда люди начинают сомневаться в эффективности тех действий, которые мы предпринимаем в каких- либо регионах мира, то выполнять свою миссию нам становится труднее", - пожаловался он.

Де Хооп Схеффер обратил внимание, что характер нынешних конфликтов заставляет НАТО искать союзников в выполнении своей миссии: "НАТО перестает быть игроком-одиночкой. В Афганистане нам нужны организации, способные содействовать восстановлению гражданского общества и реконструкции страны, НАТО не способна сделать это лишь собственными силами". Трудные реальности ХХI века "требуют новой солидарности между странами-членами союза, а также новых форм сотрудничества между НАТО и более широким миром". Генсек сообщил, что сейчас в альянсе запущена работа по созданию новой стратегической концепции, которая станет "дорожной картой" для реализации указанной выше цели. Эта концепция должна соответствовать задачам ХХI века, и включает в деятельность НАТО новые области, в том числе обеспечение безопасности поставок энергоносителей, противостояние кибернетическим атакам на компьютерные сети, ответ на новые вызовы безопасности, которые могут как в отдельных регионах, так и в глобальных масштабах возникнуть в связи с изменением климата земли.

Генсек сформулировал пять главных положений стратегической концепции:

1. Необходимо углубить и расширить политическое сотрудничество между странами-членами НАТО. "Новые условия безопасности способны как разъединять, так и соединять нас, - подчеркнул де Хооп Схеффер. - Именно поэтому нам необходимо иметь внутри союза интенсивные дискуссии по возникающим вопросам, таким, например, как энергетическая безопасность, ядерное распространение, изменение климата. Речь идет не о том, чтобы превратить НАТО в дискуссионный клуб, а о том, чтобы выработать консенсус, который необходим для совместных действий".

2. Нужно добиться дальнейшего прогресса в объединении усилий стран альянса с ведущими международными организациями и неправительственными гуманитарными структурами в рамках "комплексного подхода" к решению современных вызовов в области безопасности. Подписанная в сентябре прошлого года между НАТО и ООН Декларация о взаимодействии является важным соответствующим сигналом, подчеркнул де Хооп Схеффер. Он уверен, что НАТО "должна установить более тесные контакты с такими ключевыми международными организациями как Шанхайская организация сотрудничества /ШОС/, Лига арабских государств и Организация Исламская конференция".

3. НАТО должна продолжать создание более гибких и мобильных вооруженных сил. Превращение жестких и малоподвижных средств времен холодной войны в экспедиционные силы является очень сложной задачей.

Нынешний финансовый кризис накладывает на эти планы свои ограничения. Тем не менее, альянс находится на правильном пути. Даже те страны, которые делают упор на Пятую статью Устава /совместная территориальная оборона/ нежели, чем на мобильные войска, понимают, что уже нет особого смысла держать силы для обороны территории одной из стран-участниц союза, заметил генсек.

4. НАТО нужны новые отношения сотрудничества с Россией. НАТО и Россия должны возобновить в полном объеме свои отношения. Нынешняя ситуация не устраивают ни одну из сторон. "Несмотря на все наши разногласия, мы нуждаемся друг в друге больше, нежели сами готовы это подчас признать. Я предсказываю, что по мере создания новой системы безопасности количество вопросов, которые имеют для нас взаимный интерес, будет расти", - отметил де Хооп Схеффер. "Этот процесс не исключит наших разногласий по таким вопросам, как расширение, количество вооруженных сил в Европе или вокруг Грузии. Но я верю, что мы способны и должны вывести наши отношения на новый и уровень", - заявил генсек Североатлантического альянса.

5. Атлантическому союзу следует продолжать развивать глобальное партнерство. Войска Австралии и Новой Зеландии в Афганистане и финансовая помощь Японии очень важны и играют большую роль в усилиях НАТО в этой части мира. Однако "не следует никого отпугивать ложными дебатами о "глобальной НАТО", давайте просто развивать необходимые структуры со странами, которые не являются членами союза, где бы они не находились и каких бы политических и военных принципов они ни придерживались", и вовлекать их в операции НАТО. Когда перед НАТО стоят глобальные вызовы, есть смысл иметь глобальных партнеров, что поможет выполнить свои задачи, заметил генсек.

"Ушли в прошлое дни, когда главная цель наших вооруженных сил состояла в том, чтобы их не использовать. Сегодня мы должны отдавать себе отчет, что они должны и будут использоваться. Завершение холодной войны изменило

ситуацию: сегодняшние условия безопасности требуют вовлеченности в отдаленные регионы, и эта вовлеченность становится более опасной, более дорогой, длительной и без гарантии на успех. Одним словом, безопасность в сегодняшнем глобальном мире требует больших усилий при усложнении задач",

- отметил де Хооп Схеффер.

"До тех пор, пока мы будем жить в иллюзии, согласно которой нынешняя глобализация мира касается только экономики и не имеет последствий для безопасности, мы будем уязвимы", - подчеркнул генсек НАТО. Альянс не может решать проблемы XXI века "инструментами и мышлением, доставшимся от минувшего XX века" Следует "создать новое понимание проблем обеспечения безопасности силами НАТО в условиях происходящей глобализации".

Касаясь проблемы расширения НАТО на пространство бывшего СССР, Яап де Хооп Схеффер заявил, что Украина и Грузия не готовы сейчас к вступлению в НАТО и едва ли данное положение изменится в обозримом будущем. НАТО исходила и продолжает исходить из фундаментального принципа, согласно которому каждая страна Европы имеет право обратиться с просьбой о вступлении в Североатлантический альянс. Однако желание еще не все, это не автоматическое право на вступление, соответствующие государства должны соответствовать всем требования НАТО, подчеркнул генсек. "Сегодня ни Украина, ни Грузия не готовы к этому", - констатировал де Хооп Схеффер.

Внутриполитическая ситуация на Украине - "сложная, говоря дипломатическим языком", а в Грузии она "также непростая". Тем не менее, между НАТО и этими двумя странами существуют соответствующие соглашения, которые предусматривают ежегодные заседания в целях определения степени взаимного сотрудничества /очередное такое заседание на уровне министров иностранных дел альянса состоится в декабре этого года./

/следует/

Похожие:

Бывший министр иностранных дел Нидерландов Якоб Гейсберт /Яап/ де Хооп Схеффер заступил на должность генсека нато 5 января 2004 года iconНато 3 августа Андерс Фог Расмуссен вступил в должность генерального секретаря нато
Датчанин Андерс Фог Расмуссен, вступивший 1 августа в должность генерального секретаря нато и сменивший на этом посту голландца Яапа...
Бывший министр иностранных дел Нидерландов Якоб Гейсберт /Яап/ де Хооп Схеффер заступил на должность генсека нато 5 января 2004 года iconВстреча проходила за закрытыми дверями и в неформальном режиме
Нато, генсека альянса Яапа де Хооп Схеффера и постоянного представителя РФ при альянсе Дмитрия Рогозина. Эта встреча стала первой...
Бывший министр иностранных дел Нидерландов Якоб Гейсберт /Яап/ де Хооп Схеффер заступил на должность генсека нато 5 января 2004 года iconЮжная Корея обещает помощь на миллионы долларов и использует иные средства воздействия на членов Совета Безопасности оон, чтобы обеспечить избрание своего кандидата на пост Генерального секретаря оон, пишет британская газета
Фото Associated Press. Министр иностранных дел Южной Кореи Бан Ки Мун — наиболее вероятный претендент на пост нового генсека ООН
Бывший министр иностранных дел Нидерландов Якоб Гейсберт /Яап/ де Хооп Схеффер заступил на должность генсека нато 5 января 2004 года iconПремьер Илья Пономарёв. Министр внутренних дел Сергей Удальцов
Министерство иностранных дел России Ковалев Сергей Адамович
Бывший министр иностранных дел Нидерландов Якоб Гейсберт /Яап/ де Хооп Схеффер заступил на должность генсека нато 5 января 2004 года iconМинистры иностранных дел стран-участниц нато в ходе встречи, состоявшейся в четверг в Брюсселе, подтвердили, что численность войск альянса, находящихся в Афганистане, будет значительно увеличена, а география операций расширена
Фото автора. Рижский саммит нато может стать «саммитом трансформации» Североатлантического альянса
Бывший министр иностранных дел Нидерландов Якоб Гейсберт /Яап/ де Хооп Схеффер заступил на должность генсека нато 5 января 2004 года iconПоложение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. N 865)
Министерство иностранных дел Российской Федерации (мид россии) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим...
Бывший министр иностранных дел Нидерландов Якоб Гейсберт /Яап/ де Хооп Схеффер заступил на должность генсека нато 5 января 2004 года iconМинистерству иностранных дел Республики Мальта
Ноту Посольства от 13 января 1986 года, имеет честь предложить обменяться Нотами следующего
Бывший министр иностранных дел Нидерландов Якоб Гейсберт /Яап/ де Хооп Схеффер заступил на должность генсека нато 5 января 2004 года iconНорвегия и Россия. Партнеры по сотрудничеству на Севере
Выступление министра иностранных дел Норвегии Яна Петерсена в Поморском университете, Архангельск, 17 января 2005 года
Бывший министр иностранных дел Нидерландов Якоб Гейсберт /Яап/ де Хооп Схеффер заступил на должность генсека нато 5 января 2004 года iconКодекс вступает в силу с 1 января 2004 года
Признать такими, что утратили действие с 1 января 2004 года: Гражданский кодекс Украинской сср от 18 июля 1963 года, с изменениями,...
Бывший министр иностранных дел Нидерландов Якоб Гейсберт /Яап/ де Хооп Схеффер заступил на должность генсека нато 5 января 2004 года iconМинистерству иностранных дел Республики Мальта
В итоге переговоров между представителями Министерств иностранных дел Союза Советских
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org