Пояснительная записка
к проекту бюджета Санкт-Петербурга по ведомственной структуре расходов главного распорядителя – администрации Пушкинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
Проектом Закона СПб «О бюджете Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» общий объем ассигнований по ведомственной структуре расходов администрации Пушкинского района предусматривается в сумме:
2012 год – 3 352 035,5 тыс.руб.
2013 год – 3 246 827,1 тыс.руб.
2014 год – 3 406 936,2 тыс.руб.
что составляет 0,8% от проекта расходов бюджета Санкт-Петербурга на 2012 год.
В разрезе фондов:
фонд
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
00
|
3293263,0
|
3246827,1
|
3406936,2
|
Федеральные средства
|
58772,5
|
|
|
Итого
|
3352035,5
|
3246827,1
|
3406936,2
|
Темпы роста расходов проекта бюджета на 2012 – 2014 годы, предусмотренных по ведомственной структуре, к объему расходов 2011 года по фондам «00,80-88» (без учета средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и поправок депутатов) составляют соответственно 118,7%, 115,0% и 120,7%.
Наибольший темп роста прослеживается по отраслям физическая культура и спорт – 162,68%, а также культура и кинематография – 141,21% и национальная экономика – 139,39%.
Раздел
|
Наименование раздела
|
2011 год
|
2012 год
|
темп роста
|
Ожидаемое исполнение (тыс.руб.)
|
План (тыс.руб.)
|
01
|
Общегосударственные вопросы
|
221662,5
|
236215,5
|
106,57
|
02
|
Национальная оборона
|
2190,8
|
862,0
|
39,35
|
03
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
|
|
729,8
|
|
04
|
Национальная экономика
|
7820,4
|
10901,1
|
139,39
|
05
|
Жилищно-коммунальное хозяйство
|
380823,6
|
372928,2
|
97,93
|
06
|
Охрана окружающей среды
|
|
|
|
07
|
Образование
|
1643365,0
|
2042815,1
|
124,31
|
08
|
Культура и кинематография
|
125381,3
|
177049,4
|
141,21
|
09
|
Здравоохранение
|
207208,9
|
226144,1
|
109,14
|
10
|
Социальная политика
|
194666,2
|
224277,9
|
115,21
|
11
|
Физическая культура и спорт
|
32279,1
|
52512,8
|
162,68
|
12
|
Средства массовой информации
|
7413,1
|
7599,6
|
102,52
|
|
ИТОГО
|
2822810,9
|
3352035,5
|
118,75
|
|
Поправки депутатов
|
19239,0
|
|
|
|
Предпринимательская деятельность, ОМС, целевые средства, аренда
|
452550,0
|
|
|
|
Резерв Правительства Санкт-Петербурга
|
11068,0
|
|
|
|
ВСЕГО:
|
3305667,9
|
3352035,5
|
101,4
|
Наибольший удельный вес в проекте расходов района составляют расходы на отрасли «Образование» (60,94%) и «Жилищно-коммунальное хозяйство» (11,13%).
№ п/п
|
Раздел
|
Наименование раздела
|
2012 год
|
План (тыс.руб.)
|
Удельный вес расходов в %
|
1
|
01
|
Общегосударственные вопросы
|
236215,5
|
7,05
|
2
|
02
|
Национальная оборона
|
862,0
|
0,03
|
3
|
03
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
|
729,8
|
0,02
|
4
|
04
|
Национальная экономика
|
10901,1
|
0,33
|
5
|
05
|
Жилищно-коммунальное хозяйство
|
372928,2
|
11,13
|
6
|
06
|
Охрана окружающей среды
|
|
0,00
|
7
|
07
|
Образование
|
2042815,1
|
60,94
|
8
|
08
|
Культура и кинематография
|
177049.4
|
5,28
|
9
|
09
|
Здравоохранение
|
226144.1
|
6,75
|
10
|
10
|
Социальная политика
|
224277,9
|
6,69
|
11
|
11
|
Физическая культура и спорт
|
52512,8
|
1,57
|
12
|
12
|
Средства массовой информации
|
7599,6
|
0,23
|
|
|
ИТОГО
|
3352035.5
|
100,0
|
В структуре расходов проекта бюджета, предусмотренных администрации Пушкинского района наибольший удельный составляют расходы по коду КОСГУ 241 «Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям» - 79,1%. Это связано с реализацией федерального законодательства, направленного на совершенствование правового положения государственных учреждений, которые реформируются в три типа учреждений – казенные, бюджетные, автономные. С 1 января 2012 года, финансовое обеспечение деятельности бюджетных и автономных учреждений будет осуществляться путем предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга.
Наименование
|
Код ОСГУ
|
План на 2011 год
|
2012 год
|
темп роста
|
Удельный вес расходов в 2012 году в %
|
Заработная плата
|
211
|
1590881,3
|
203930,3
|
12,8
|
6,1
|
Прочие выплаты
|
212
|
8897,8
|
94,4
|
1,1
|
0,0
|
Начисления на выплаты по оплате труда
|
213
|
528722,8
|
55197,5
|
10,4
|
1,6
|
Услуги связи
|
221
|
1015,8
|
528,5
|
52,0
|
0,0
|
Транспортные услуги
|
222
|
22100,4
|
14853,9
|
67,2
|
0,4
|
Коммунальные услуги
|
223
|
141116,2
|
7655,4
|
5,4
|
0,2
|
Арендная плата за пользование имуществом
|
224
|
322,8
|
|
0,0
|
0,0
|
Работы, услуги по содержанию имущества
|
225
|
419002,2
|
174351,7
|
41,6
|
5,2
|
Прочие работы, услуги
|
226
|
98497,2
|
41228,0
|
41,9
|
1,2
|
Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям
|
241
|
9597,7
|
2652772,0
|
27639,7
|
79,1
|
Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций
|
242
|
38135,6
|
52684,0
|
138,1
|
1,6
|
Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
|
251
|
61333,5
|
88321,1
|
144,0
|
2,6
|
Пособия по социальной помощи населению
|
262
|
69551,8
|
9726,1
|
14,0
|
0,3
|
Прочие расходы
|
290
|
7643,0
|
953,1
|
12,5
|
0,0
|
Увеличение стоимости основных средств
|
310
|
130576,5
|
44063,6
|
33,7
|
1,3
|
Увеличение стоимости материальных запасов
|
340
|
178273,3
|
5675,9
|
3,2
|
0,2
|
|
Итого:
|
3305667,9
|
3352035,5
|
101,4
|
100,0
|
За счет федеральных средств планируются расходы на 2012 год в сумме 58772,5 тыс.руб., в том числе:
100,0 тыс.руб. – расходы на комплектование книжных фондов библиотек;
12998,0 тыс.руб. – расходы на финансовое обеспечение дополнительной медицинской помощи, оказываемой медицинскими работниками;
8000,0 тыс.руб. - денежные выплаты медицинскомe персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи;
37674,5 тыс.руб. – расходы на реализацию программы модернизации здравоохранения в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений за счет средств Территориального фонда ОМС.
В 2012 году в бюджете предусмотрены расходы на реализацию целевой программы «Программа развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге на 2010-2014 годы» - 23200,0 тыс.руб., 8740,0 тыс.руб. – 2013 год, 5200,0 тыс.руб. – 2014 год.
Также, предусмотрены расходы по ведомственной целевой программе в сумме 23846,2 тыс.руб. – на реализацию Плана мероприятий по модернизации деятельности общедоступных библиотек Санкт-Петербурга на 2012 год.
Отличительной чертой проекта бюджета на 2012 год является то, что средства от платных услуг (фонд «90»), получаемые бюджетными учреждениями, а также поступления от страховых медицинских организаций, не будут отражаться в доходах и расходах бюджета, что скажется как на объеме бюджета, так и на структуре расходов. В 2012 году доходы от платных услуг будут зачисляться не в бюджет Санкт-Петербурга, а непосредственно на лицевые счета бюджетных и автономных учреждений, которые будут самостоятельно определять направления расходования указанных средств. В 2011 году расходы за счет средств 90 фонда составят 452550,0 тыс.руб., из них 59,2% или 267758,1 тыс.руб. - поступления от страховых медицинских организаций.
|