Комплексный проект генерального плана Николоторжского сельского поселения



страница7/9
Дата26.07.2014
Размер1.28 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9

2. Сохранение редких и исчезающих видов, занесенных в Красную книгу.
3. На покрытой лесом территории, включённой в хозяйственную деятельность на территории НП «Русский Север», проектируется и рекомендуется ведение лесного хозяйства и лесопользование с максимальным сохранением окружающей среды и биологического разнообразия с учетом требований«Положения о ФГУ «Национальный парк «Русский Север».
Воздействие на окружающую среду и биоразнообразие происходит при реализации всей намечаемой хозяйственной деятельности, но особенно интенсивное воздействие на растительный и животный мир происходит на арендуемых лесозаготовительными предприятиями территориях, а также при строительстве и эксплуатации лесовозных дорог.

Источниками, оказывающими вредное воздействие на участки леса, являются: промышленная заготовка и вывозка древесины и лесные пожары. Для уменьшения вредного воздействия на окружающую среду и обеспечения восстановления природных компонентов при промышленной заготовке леса предусматриваются следующие мероприятия:

1. Обоснование рациональной системы рубок промежуточного пользования, разрешенных п.6.3. «Положения о ФГУ «Национальный прак «Русский Север».

2. Распределение по площади способов рубок с учетом сезонной заготовки и несущей способности грунтов с целью предотвращения процесса эрозии почвы.

3. Соблюдение баланса между рубкой и лесовосстановлением лесов.

4. Проведение рубок ухода.

5. Лесовосстановление.

6. Проведение лесозащитных мероприятий.

7. Противопожарные мероприятия.

8. Строгое соблюдение режима хозяйствования в водоохранной зоне водотоков в соответствии с "Водным кодексом Российской Федерации" (2006г.)
Виды разрешенного использования лесов на территории Кирилловского лесничества в разрезе данных участковых лесничеств , территориально относящихся к Зоне хозяйственной деятельности НП «Русский Север»

При всех видах использования лесов необходимо руководствоваться «Положением о ФГУ «Национальный парк «Русский Север».
1.Заготовка древесины в виде рубок промежуточного пользования, не нарушающая красоту и живописность природных ландшафтов:

- рубки спелых и перестойных лесных насаждений;

-средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений

-при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (санитарные рубки);

-при уходе за лесами, за исключением уходов в молодняках (осветления и прочистки);

-прочие рубки – рубка лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для расчистки квартальных, граничных просек, визиров, строительства, ремонта, эксплуатации лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.


2.
Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества по видам целевого назначения лесов (защитные), категориям рубок, хозяйствам и преобладающим породам. Запрещается заготовка древесины в объёме, превышающем расчётную лесосеку, а также с нарушением возрастов рубок. При заготовке древесины в лесничестве необходимо руководствоваться "Правилами заготовки древесины" (2007г.) и приказом МПР Российской Федерации от 22.01.2008г. № 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов", «Положения о ФГУ «Национальный парк «Русский Север».
4.Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – заготовка и вывоз из леса: пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, хвойной лапы, елей для новогодних праздников, мхов, лесной подстилки и подобных лесных ресурсов допускается в эксплутационных и защитных лесах.
5.Заготовка пищевых ресурсов и сбор лекарственных растений – заготовка и вывоз из леса ягод, грибов, семян, березового сока, корней, листьев, соцветий и подобных лесных ресурсов, разрешается во всех лесах, запрещена во флористических заказниках и ботанических памятниках природы.
6.Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства - оказание услуг лицам, осуществляющим охоту на охотничьих угодьях в предпринимательских целях. Разрешается в эксплуатационных и защитных лесах (кроме зеленой зоны), запрещено в зоологическом заказнике.
7.Ведение сельского хозяйства – для осуществления сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности; разрешается в основном в эксплуатационных лесах, а также в защитных в соответствии с«Положением о ФГУ «Национальный парк «Русский Север».
8.Осуществление научно – исследовательской и образовательной деятельности разрешается в эксплуатационных и защитных лесах; в Кирилловском лесничестве проводится на территории школьных лесничеств и заказников.
9.Осуществление рекреационной деятельности – использование лесов в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. Подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты Деятельность разрешается в эксплуатационных и защитных лесах.
10.Пользование природными ресурсами допускается во всех лесах (кроме зелёной зоны, заказников) , но только в тех параметрах, которые не противоречат «Положению о ФГУ «Национальный парк «Русский Север».
11.Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов – допускается во всех лесах с рубкой лесных насаждений (кроме заказников и ОЗУ).
12. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов с рубкой лесных насаждений разрешено на всей территории лесничества (кроме заказников).
13.Переработка древесины и иных лесных ресурсов - деятельность, связанная с производством лесоматериалов и иной продукции, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры - разрешена в эксплуатационных лесах (кроме ОЗУ).
14.Осуществление религиозной деятельности – участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование, допускается во всех лесах на территории лесничества.
15.Иные виды, в том числе использование лесов для проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов – допускается во всех лесах, обеспечиваются защита исконной среды обитания этих народов и их традиционный образ жизни.

В целях охраны животного мира полностью запрещена охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Вологодской области:

- выхухоль, зубр, аист белый, аист чёрный, беркут, гагара чернозобая, журавль серый, змееяд, казарка краснозобая, кречет, кроншнеп большой, кулик-сорока, куропатка белая, лебедь-кликун, лебедь малый, лебедь-шипун, нырок белоглазый, орлан-белохвост, пискулька, подорлик большой, подорлик малый, ржанка золотистая, скопа, сокол-сапсан.

При проектировании лесохозяйственных мероприятий и лесопользования в арендованных лесных участках для целей охраны дополнительно предусматривается:

- картирование глухариных токов, водоёмов, заселённых бобрами для полного выделения особо защитных участков;

- отказ от производства лесных культур на тетеревиных и глухариных токах;

- ограничение работ в местах гнездования боровой дичи и местах сосредоточения молодняка диких животных в весенне-летний период;

- ограничение применения ядохимикатов и минеральных удобрений;

- отказ на 5-10 лет от производства лесных культур на части вырубок с обильным порослевым возобновлением осины и других пород.



При разработке генерального плана приняты во внимание положения Лесохозяйственного регламента Кирилловского государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области.


2.7.4.Радиационная безопасность

Мероприятия по защите населения от радиоактивного излучения:

  • ежегодное проведение мониторинга радиационного фона;

  • проведение контроля за правильной эксплуатацией источников радиоактивного излучения;

  • учет и контроль источников радиоактивного загрязнения на территории поселения.

В результате реализации запланированных планировочных, организационно-технических, инженерно-технических мероприятий, заложенных в проекте Схемы территориального планирования Вологодской области, ожидается снижение уровня загрязнения территорий и улучшение условий проживания населения в пределах расчетного срока., в т.ч. по следующим показателям:

  • экологическая реабилитация водных объектов;

  • улучшение состояния атмосферного воздуха территорий;

  • достижение современного уровня инженерного благоустройства населенных пунктов поселения;

  • сохранение лесного фонда поселения и, организация особо охраняемых природных территорий;

  • предотвращение радиационного загрязнения территории;

  • создание системы управления движением отходов, расширение системы вторичного использования и переработки отходов.



2.7.5.Охрана почв
Источниками загрязнения почв являются многочисленные несанкционированные свалки, а также санкционированные объекты размещения отходов производства и потребления, эксплуатация которых не соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

В целом по Вологодской области увеличилось количество проб почвы, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим, микробиологическим, гельминтологическим показателям. Основной причиной загрязнения почвенного покрова являются отходы производства и потребления. Существующая система санитарной очистки территории не эффективна.

Необходимо выполнять ряд мероприятий в целях сохранения целостности почвенного покрова.


  • создавать защитные лесополосы в пределах земель сельскохозяйственного освоения для предотвращения эрозии почв;

  • проводить коренное улучшение кормовых угодий и пастбищ.



В целях предотвращения загрязнения почвенного покрова отходами производства и потребления, также повышения эффективности санитарной очистки территории генеральным планом предусмотрено следующее:

  • организация системы селективного сбора отходов;

  • обеспечение своевременного вывоза отходов ТБО с жилых территорий;

  • рекультивация несанкционированных свалок (в с.Волокославинском, д. Брагино, вблизи д.Бураково);

  • обеспечение всех населенных пунктов контейнерами для сбора отходов (проектами планировки территорий в д.Яршево, Щелково и Емишево, выполненных в составе данного комплексного проекта предусмотрены указанные мероприятия).

Задачи охраны почв и мероприятия по выполнению этих задач подробно разработаны Федеральной целевой программой «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года» (Постановление Правительства Российской Федерации от 20 02.2006 г. № 99.

Целями Программы являются:

- сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса агрохимических, гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных, водохозяйственных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники.

-проведение мероприятий по обеспечению безаварийных пропусков паводков на гидротехнических сооружения.

Включение в Программу объектов реконструкции, государственным заказчиком которых является Федеральное агентство водных ресурсов, обеспечивает комплексный подход к решению проблем отдельных регионов по комплексному и рациональному использованию и охране водных ресурсов, сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и рациональному их использованию.

Совместное решение проблем, связанных с охраной и восстановлением водохозяйственных объектов, обеспечивает сохранение сложившихся агроландшафтов. Комплексное использование водных ресурсов обеспечит производство сельскохозяйственной продукции на орошаемых землях, создаст рабочие места в сельской местности и повысит уровень жизни сельского населения.

В зоне избыточного увлажнения осушительная мелиорация заболоченных земель в десятки раз повышает их продуктивность по сравнению с естественным уровнем, а минерализованная переувлажненная пашня и сенокосы выводятся на уровень земель с нормальным водным режимом и повышением урожайности в 1,4 - 2 раза.

Осушительная мелиорация в комплексе с культуртехнической, агротехнической и химической мелиорацией позволит повысить урожайность, устранить неблагоприятное влияние избыточно влажных лет, оздоровить санитарно-гигиенические условия местности и повысить комфортность жизни на селе.



При реконструкции мелиоративных систем в Центральном и Северо-Западном регионах основное внимание будет уделено проведению работ по устройству закрытого дренажа, что улучшит качество сбросных вод и обеспечит оптимальное и рациональное расходование водных ресурсов.

В ряде комплексных объектов предусматривается проведение мелиоративных мероприятий на внутренних водоемах (прудах).


2.7.6. Отходы производства и потребления
Складирование и хранение отходов производства и потребления в СП «Николоторжское», согласно проекту генерального плана, предлагается осуществлять на санкционированной свалке, предусмотренной южнее деревни Большое Закозье (см. п.2.4.4. Санитарная очистка территории».

Существует проблема периодически возникающих несанкционированных свалок. Существующие в настоящее время несанкционированные свалки проектом генерального плана предусмотрены к рекультивации.



Мероприятия, предлагаемые проектом, способствуют созданию экологически безопасной системы обращения с отходами на территории области.
1.Наладить систему утилизации отходов агропромышленного комплекса:

− на животноводческих комплексах необходимо наладить переработку отходов в органические удобрения.(2011-2021 гг.)


2.Разработать план рекультивации площадок размещения отходов

− рекультивация существующих площадок размещения отходов производства и потребления традиционными методами – на основании Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации твердых бытовых отходов (Министерство строительства РФ, 02.11.1996 г.), согласовано письмом Государственного комитета санитарно-эпидемиологического контроля Российской Федерации от 10 июня 1996 г. N 01-8/17-11.(2011-2021 гг.).



2.7.7. Особо охраняемые природные территории
Сохранение уникальных природных комплексов Николоторжского сельского поселения, развитие системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ)- одна из первоочередных задач проекта комплексного генерального плана СП «Николоторжское».
На части территории поселения расположена вторая по величине в области особо охраняемая природная территория федерального значения – национальный парк «Русский Север», созданная постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 20 марта 1992 года №182 (первоначальные документы о создании ООПТ – Решение от 14.07.1966 г. №368).

Общая площадь парка – 166,4 тыс. га, из них в пользование парку передано 75,9 тыс. га. 90,5 включены в границы НП «Русский Север» без изъятия из хозяйственной эксплуатации.



В том числе, на территории Николоторжского СП территория ООПТ, находящаяся в пользовании Парка составляет 20586 га, в том числе 5707га на праве постоянного бессрочного пользования.
На территории СП «Николоторжское» действует «Положение о ФГУ «Национальный парк «Русский Север» ( Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 09.03.2004 г. «Об утверждении Положения о ФГУ «Национальный парк «Русский Север»).
На территории парка установлен дифференцированный режим охраны с учетом семи функциональных зон:

-заповедная зона

-особо охраняемая зона

-рекреационная зона

-зона познавательного туризма

-зона охраны историко-культурных объектов и культурных ландшафтов

-зона обслуживания посетителей

-зона хозяйственного назначения


При разработке генерального плана СП «Николоторжское» учтено функциональное зонирование территории НП «Русский Север»

На территории Николоторжского СП расположены четыре из семи функциональных зон НП «Русский Север»:
- особо охраняемая зона (южная часть территории в пользовании парка);

- рекреационная зона (северная и центральная часть территории в пользовании парка);

- зона хозяйственного назначения (располагается по всей территории СП в зонах интенсивного хозяйственного освоения);

-зона охраны историко-культурных объектов и культурных ландшафтов (все остальные территории).

Режимы использования указанных зон регулируются «Положением о ФГУ «Национальный парк «Русский Север».


2.8. Перечень основных факторов рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по защите территории.
Сегодня на территории СП «Николоторжское» имеют место опасности и угрозы различного характера, которые обуславливают необходимость принятия мер по защите от них населения и территорий.
1. Опасные процессы и явления природного и природно-техногенного характера.

  • Метеорологические процессы: сильный (ураганный) ветер, сильные продолжительные дожди, сильные продолжительные снегопады, сильный гололед, крупный град, сильный мороз, сильные метели, заморозки, возможны на всей территории области;

  • Геологические процессы: речная эрозия, переработка берегов водохранилищ районов;

  • Природные пожары: лесные и торфяные.


2. Опасности техногенного характера.

К техногенным источникам возникновения чрезвычайных ситуаций в соответствии с ГОСТ 22.0.05-97 относятся потенциально опасные объекты экономики, на которых возможны



промышленные аварии и катастрофы:

  • радиационно- опасные объекты;

  • химически опасные объекты экономики (включая склады хранения ядо-химикатов и минеральных удобрений)),

  • пожароопасные и взрывоопасные объекты экономики,

  • размещение гидротехнических сооружений, создающих угрозу возникновения техногенной чрезвычайной ситуации;

опасные происшествия на транспорте:

  • автотранспорт;

  • трубопроводный транспорт.

ГУ МЧС РФ по Вологодской области разрабатывает и определяет перечень потенциально опасных объектов, находящихся на территории области, который утверждается соответствующим Постановлением.

3. Мероприятия по защите территории от опасных природных и техногенных процессов и чрезвычайных ситуаций.

В основе мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций (снижению риска их возникновения) и уменьшению возможных потерь и ущерба от них (уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций) лежат конкретные превентивные мероприятия научного, инженерно-технического и технологического характера, осуществляемые по видам природных и техногенных опасностей и угроз. Значительная часть этих мероприятий проводится в рамках инженерной, радиационной, химической, медицинской, медико-биологической и противопожарной защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций как в части их предотвращения (снижения рисков их возникновения), так и в плане уменьшения потерь и ущерба от них (смягчения последствий) необходимо проводить в поселении по следующим направлениям:


  • мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

  • рациональное размещение производительных сил по территории с учетом природной и техногенной безопасности;

  • предотвращение, в возможных пределах, некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путем систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала;

  • предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования;

  • разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств;

  • подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;

  • декларирование производственной безопасности;

  • лицензирование деятельности опасных производственных объектов;

  • страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

  • проведение государственной экспертизы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;

  • государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности;

  • информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания;

  • подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

В техногенной сфере работа по предупреждению аварий ведется на конкретных объектах и производствах. Для этого используются общие научные, инженерно-конструкторские, технологические меры, служащие методической базой для предотвращения аварий. В качестве таких мер могут быть названы: совершенствование технологических процессов, повышение надежности технологического оборудования и эксплуатационной надежности систем, своевременное обновление основных фондов, применение качественной конструкторской и технологической документации, высококачественного сырья, материалов, комплектующих изделий, использование квалифицированного персонала, создание и использование эффективных систем технологического контроля и технической диагностики, безаварийной остановки производства, локализации и подавления аварийных ситуаций и многое другое. Работу по предотвращению аварий должны вести соответствующие технологические службы предприятий, их подразделения по технике безопасности.



Опасные производственные объекты и инженерные сооружения Николоторжского СП:

-гидротехнические сооружения;

-мосты и мостовые переправы;

-автодороги федерального и регионального значения;

- линии ЛЭП 110/10 кВт;

-проектируемые сети магистрального газопровода диаметром 500 мм;

-склады ядохимикатов и минеральных удобрений (неиспользуемые, подлежащие дополнительным исследованиям с целью ликвидации);

-котельные;

- трансформаторные подстанции;

-проектируемые очистные сооружения (с.Никольский Торжок).

Для опасных производственных объектов (ОПО) обязательно:

  • лицензирование деятельности;

  • сертификация применяемых технических устройств на соответствие требованиям промышленной безопасности;

  • страхование ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц и окружающей природной среды в случае аварии;

  • декларирование промышленной безопасности (ДБП) (в соответствии с Федеральным законом № 116-03 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», принятой Госдумой 20.06. 1997 г.).



Наиболее вероятными природными опасностями на территории СП«Николоторжское» после метеорологических, являются природные пожары.

По данным администрации Кирилловского МР, в СП «Николоторжское» объектов, отнесенных к категории по ГО нет.


1   2   3   4   5   6   7   8   9

Похожие:

Комплексный проект генерального плана Николоторжского сельского поселения iconОповещение о поведении публичных слушаний
Комиссия по проведению публичных слушаний по проекту генерального плана сельского поселения Рыболовское сообщает о представлении...
Комплексный проект генерального плана Николоторжского сельского поселения iconГенеральный план сельского поселения «село манилы» пенжинского муниципального района
Том I – Пояснительная записка – «Материалы по обоснованию генерального плана сельского поселения»
Комплексный проект генерального плана Николоторжского сельского поселения iconГенеральный план сельского поселения «село апука» олюторского муниципального района
Том I – Пояснительная записка – «Материалы по обоснованию генерального плана сельского поселения»
Комплексный проект генерального плана Николоторжского сельского поселения iconМатериалы по обоснованию генерального плана сельского поселения Хаилино
Генеральный план сельского поселения хаилино олюторского муниципального района камчатского края
Комплексный проект генерального плана Николоторжского сельского поселения iconТом II материалы по обоснованию проекта генерального плана верхнемамонского сельского поселения
Анализ состояния территории верхнемамонского сельского поселения, проблем и направлений ее комплексного развития
Комплексный проект генерального плана Николоторжского сельского поселения iconАдминистрация Андреевского сельского поселения
Том I. Обосновывающие материалы проекта генерального плана Андреевского сельского поселения
Комплексный проект генерального плана Николоторжского сельского поселения icon11 апреля 2011 года №36
Решение Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 24. 03. 2011 №377 " Об утверждении генерального плана Мошенского сельского...
Комплексный проект генерального плана Николоторжского сельского поселения iconЗакрытое акционерное общество
Проект генерального плана Апраксинского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области разработан зао...
Комплексный проект генерального плана Николоторжского сельского поселения iconЗакрытое акционерное общество
Проект генерального плана Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области разработан зао...
Комплексный проект генерального плана Николоторжского сельского поселения iconЗакрытое акционерное общество
Проект генерального плана Самсоновского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области разработан зао...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org