Брянской области зеболов н. Н



Скачать 83.04 Kb.
Дата26.07.2014
Размер83.04 Kb.
ТипДокументы


ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОДЕРНИЗАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗЕБОЛОВ Н.Н.

кандидат с/х наук, профессор кафедры

экономики и финансов Брянского филиала РАНХиГС
Аннотация: В 2006 году страна начала реализацию национального проекта в сельском хозяйстве. Многие считали, что вкладывать деньги в АПК бесперспективно. Прошло время, ситуация изменилась во многом благодаря государственной поддержки и инициативе бизнеса.

Автор статьи проанализировал модернизационные процессы в аграрном секторе Брянской области, направленные на надежное обеспечение продуктами питания, развитие агропромышленного комплекса, обеспечение продовольственной безопасности. В настоящее время в мире около 1 миллиарда голодающих и по прогнозам ФАО к 2050 году население Земли составит 9 миллиардов человек, а спрос на продовольствие увеличится на 70-100 % от текущего уровня.

Продовольственная безопасность сегодня является одним из острых вызовов современности. Без скорейшего и эффективного решения этого вопроса невозможно достичь главной цели - повышение благосостояния граждан.

Ключевые слова: модернизация аграрного сектора, Доктрина продовольственной безопасности, государственное управление АПК,ВТО, индустриализация АПК.
В целях реализации государственной экономической политики в области обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации, направленной на надежное обеспечение населения страны продуктами питания, развитие отечественного агропромышленного комплекса, оперативное реагирование на внутренние и внешние угрозы стабильности продовольственного рынка, эффективное участие в международном сотрудничестве в сфере продовольственной безопасности Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 №120 была утверждена Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации.

В Доктрине продовольственной безопасности определены цели, задачи, принципы и основные направления и механизмы государственной политики по обеспечению продовольственной безопасности страны. Продовольственную безопасность можно считать обеспеченной, если в случае прекращения поставок продовольствия из-за рубежа в стране не возникнет «кризис еды».

Для оценки состояния продовольственной безопасности в качестве критерия определяется удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме товарных ресурсов внутреннего рынка соответствующих продуктов, имеющих пороговое значение в отношении:

- зерна, не менее 95 процентов;

- сахара, не менее 80 процентов;

-растительного масла, не менее 80 процентов;

-мяса и мясопродуктов, не менее 85 процентов;

-молоко и молокопродукты, не менее 90 процентов;

-рыбной продукции, не менее 95 процентов;

-картофеля, не менее 95 процентов.

Кроме того, Доктрина ставит перед государством три задачи.

Во-первых, преимущественно за счет отечественного производства обеспечить для каждого гражданина страны доступность продовольствия – и по цене, и по ассортименту, и по объему. Во-вторых, предоставить государственные гарантии качества и безопасности продуктов. В-третьих, предотвращать внутренние и внешние угрозы, связанные с продовольствием.

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) рассмотрела вопросы обеспечения населения мира продовольствием в 2050 году. Настал переломный момент для решения острых проблем продовольственной безопасности и установления нового мирового аграрного порядка, который сможет гарантировать каждому жителю земного шара достаточное количество продуктов питания. Несмотря на быстрый рост численности населения, которое, как ожидается, превысит 9 миллиардов человек в 2050 году, а также прогрессирующее изменение климата, ставящие под угрозу земельные и водные ресурсы многих регионов мира, наша планета способна обеспечить всех жителей достаточным количеством продовольствия. И тем не менее масштабы голода растут. Сегодня около миллиарда человек, или каждый шестой житель планеты испытывает голод, это почти на 20 процентов больше чем в 90-х годах, чему способствует углублению масштабов бедности и голода в мире и текущий мировой экономический спад.

На коллегии Министерства сельского хозяйства были подведены итоги 2011 года и представлены перспективы развития отрасли в рамках присоединения России к ВТО и реализации новой Госпрограммы на 2013-2020 годы, а также решены основные задачи, поставленные перед отраслью:

-выполнены показатели Доктрины продовольственной безопасности по зерну, сахару, картофелю, овощам, мясу птицы. В течение 2-3 лет за счет продукции российского производства будет обеспечен спрос на свинину;

-возвращение России на мировой рынок зерна. Объем экспорта прогнозируется на уровне 25 млн.тонн;

-сохранение позитивной динамики в животноводстве. Производство скота и птицы на убой составила + 4,4 процента, максимальные темпы прироста в птицеводстве + 11,5 процентов и в свиноводстве + 4,8 процентов;

-утверждена Концепция устойчивого развития сельских территорий до 2020 года. В рамках ее реализации более 200 тысяч селян получит навое благоустроенное жилье, из них 113 тысяч семьи молодых специалистов;

-принят комплекс мер по дополнительной поддержке фермеров. В текущем 2012 году, на финансирование программы поддержки начинающих фермеров будет выделено 2 млрд. рублей, единовременная помощь на бытовое обустройство – 250 тысяч рублей.

Сельское хозяйство Брянской области вышло на динамичную траекторию развития, практически основные показатели продовольственной безопасности выполняются;

-по прогнозам специалистов в 2012 году в регионе ожидается собрать около 750 тысяч тонн зерна, урожайность может составить до 24,5 центнеров с гектара. Зерновая программа предусматривает обеспечение сельскохозяйственных производителей качественным семенным материалом. Довести ежегодное производство семян зерновых высших репродукций до 80 тысяч тонн, а также восстановление региональной системы семеноводства;

-поставлена задача возродить картофелеводство Брянщины, вернуть бренд картофеля. В советское время под картофелем было занято 105 тысяч гектаров,800 тысяч тонн область продавала. Но уже в прошлом году было собрано более 1 млн.тонн картофеля и отрасль оказалась рентабельной. Расширяются элитные посевы картофеля урожайностью до 620 центнеров с гектара, что позволит повысить общую урожайность до 236 центнеров с гектара. В ООО «Дружба» в рамках инвестиционного проекта «Создание картофельного производства» построены и введены в эксплуатацию картофелехранилища на 40 тысяч тонн, ставшие крупнейшими в России на сегодняшний день;

-одной из наиболее экономически значимой является целевая программа «Развитие молочного животноводства» и увеличение производства молока в области. По ней запланировано приобрести 11,5 тысяч голов племенного молодняка, произвести реконструкцию ,ремонт и строительство 65 животноводческих помещений, установить в них новое современное высокотехнологическое оборудование. В 2012 году на эти цели из областного бюджета направят 75,4 млн. рублей;

-в области создается эффективная и современная подотрасль индустриального мясного животноводства, что позволяет снизить зависимость от импорта, насыщается рынок качественным и доступным мясом и появляется реальность занять достойное место на международных рынках. В рамках проекта «Развитие бройлерного птицеводства» открылся

бройлерный цех ООО «Куриное царство-Брянск»,в составе которого 52 птичника. В 2012 году на пяти производственных площадках в Жуковском и Почепском районах будет уже 204 птичника, в каждом цикле откорма будет содержаться не менее 7 миллионов кур, что увеличит производство мяса до 80 тысяч тонн в год;

-инвестиционные проекты «Свиноводство» выполняет предприятие холдинга «Царь-мясо» построив свиноводческий комплекс на 54 тысячи голов. Завезен племенной скот из Франции, все оборудование и технологии – современное, по последнему слову науки. Приступили к строительству свиноводческого комплекса на 12 тысяч свиноматок общей мощностью 300 тысяч голов в год. В 2011 году ООО «Дружба» начало строительство еще одного свиноводческого комплекса на 50 тысяч голов и мясохладобойни производственной мощностью 200 голов в час;

-особый вклад в развитие мясного животноводства вносит кампания «Мираторг», в которой трудится на сегодня более полутора тысяч человек. Знакомясь с опытом работы «Мираторга» в Трубчевском районе Председатель правительства Д.Медведев сказал: «По сути полноценного и развитого мясного животноводства у нас и не было никогда, эта та отрасль которую мы создаем заново, и огромная задача в этом отводится «Мираторгу».

В долгосрочной аренде и в собственности кампании находится 150 тысяч гектаров земли в 16 районах области,106 тысяч гектаров из них вовлечены в сельхозпроизводство, а в будущем холдингом планируется освоение свыше 200 тысяч гектаров земли во всех районах области. Объем инвестиций в проекты «Развитие мясного животноводства» и «Птицеводства» в целом составит 44 млрд.рублей, в планах которого иметь на фермах 250 тысяч голов крупного рогатого скота, в том числе 100 тысяч маточного поголовья. В ходе реализации инвестиционных проектов будет создано более 6 тысяч рабочих мест.

Все это предполагает устойчивое производство жизненно важных пищевых продуктов в объемах, не ниже установленных пороговых значений

его удельного веса в товарных ресурсах внутреннего рынка соответствующих продуктов. И уже через два года Брянщина не только обеспечит себя мясной продукцией, но и станет активным поставщиком мяса птицы и «мраморной говядины» другим регионам. Кроме всего этого, еще много надо сделать для повышения привлекательности села, помня о том, что там проживает каждый третий житель области, а это значит, что надо основательнее заниматься улучшением сельской инфраструктуры.

Доступность пищевых продуктов предполагает наличие основных пищевых продуктов для населения в объемах и ассортименте, соответствующих установленным рациональным нормам потребления, необходимых для обеспечения здоровья и активной жизни человека, утвержденных Минздравом и социального развития РФ 2.08.2010 году №593 ,н.

Потребление продуктов питания на Брянщине приближается к установленным нормам потребления на душу населения.

Продукты


Нормы потребления установленные

Минздравом и соц.развитием.



Потребление продуктов питания

Брянской области.



Хлеб и хлебопродукты

95-105

112

Картофель

95-100

164

Овощи

120-140

93

Мясо и мясопродукты

70-75

61

Яиц

260

225

Растительное масло

10-12

11,1

Сахар

24-28

33

Молоко и молпродукты

320-340

218

Все инвестиционные проекты в сельскохозяйственном производстве полностью обеспечиваются финансированием, так 3 февраля 2012 года Брянская область подписала Соглашение с Министерством сельского хозяйства РФ о финансировании государственных программ по развитию сельского хозяйства ,по которому регион в 2012 году может

может рассчитывать на поддержку в размере 2 млрд.рублей, из областного бюджета 627 млн.рублей что составляет 123,7 % от первоначального лимита 2011 года.

Подводя итоги посещения и знакомство с сельским хозяйством Брянской области, председатель правительства России Д.Медведев сделал заключение: «Аграрный опыт Брянщины надо тиражировать на другие регионы России».




Похожие:

Брянской области зеболов н. Н iconЗакон брянской области об участии брянской области в государственно-частном партнерстве принят Брянской областной Думой 28 июля 2011 года
Настоящий Закон устанавливает основы правового регулирования, цель, принципы государственно-частного партнерства в Брянской области...
Брянской области зеболов н. Н iconЗакон брянской области о библиотечном деле в брянской области (в ред. Законов Брянской области от 27. 03. 2001 n 13-З, от 13. 07. 2001 n 55-З, от 08. 01. 2003 n 5-З) Принят Брянской областной Думой 26 января 1996 года
Библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации
Брянской области зеболов н. Н iconЗакон брянской области о градостроительной деятельности в брянской области принят
...
Брянской области зеболов н. Н iconПеречень государственных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий Брянской области
Представлен управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской...
Брянской области зеболов н. Н iconВыписка из Положения об открытом конкурсе на лучшую научную работу среди студентов по естественным, техническим и гуманитарным наукам вузов Брянской области
Брянской области (далее Конкурс) проводится в целях развития научно-исследовательской работы студентов и молодых специалистов научных...
Брянской области зеболов н. Н iconЗакон брянской области о мерах социальной поддержки ветеранов в брянской области принят
Настоящий Закон устанавливает на территории Брянской области правовые гарантии социальной поддержки ветеранов труда и тружеников...
Брянской области зеболов н. Н iconЗакон брянской области о науке, научной и научно-технической деятельности в брянской области
Зарегистрировано в гу минюста РФ по Центральному федеральному округу 14 июня 2006 г. N ru32000200600097
Брянской области зеболов н. Н iconИзбирательная комиссия Брянской области передает сведения о зарегистрированных кандидатах на должность Губернатора Брянской области
Ода рождения, место жительства Брянская область, Красногорский район, д. Кургановка, заместитель директора по общим вопросам муп...
Брянской области зеболов н. Н iconЗакон о государственной гражданской службе Брянской области
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами регулирует отношения, связанные с гражданской...
Брянской области зеболов н. Н iconЗакон брянской области о государственной гражданской службе
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами регулирует отношения, связанные с гражданской...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org