Статья 94 Федеральное Собрание-парламент Россий¬ской Федерации-является представительным и законодательным органом Российской Феде¬рации



страница5/7
Дата07.09.2014
Размер0.79 Mb.
ТипСтатья
1   2   3   4   5   6   7

ГЛАВА 6 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 110


1. Исполнительную власть Российской Федера¬ции осуществляет Правительство Российской Фе¬дерации.

2. Правительство Российской Федерации состо¬ит из Председателя Правительства Российской Фе¬дерации, заместителей Председателя Правитель¬ства Российской Федерации и федеральных мини¬стров.

1. Положения части первой настоящей статьи непо-средственно связаны с основополагающими установле¬ниями, содержащимися в главе 1 Конституции, в част¬ности, в статьях 10 и 11. Федеральную государствен¬ную власть осуществляет наряду с Президентом, Федеральным Собранием и судами Правительство Российской Федерации; причем именно ему Конститу¬ция вверяет реализацию полномочий одной из функ-циональных ветвей единой государственной власти — исполнительной (см. комментарий к статье 11). В рам¬ках своей компетенции Правительство несет полную ответственность за осуществление этой власти на феде-ральном уровне.

Являясь федеральным органом исполнительной власти, обладающим общей компетенцией, Прави¬тельство России призвано возглавлять всю систему органов исполнительной власти, обеспечивать их сог¬ласованную деятельность. При

этом Правительство должно руководствоваться такими конституционными принципами, как народовластие, федерализм, разде¬ление властей, строго соблюдать Конституцию и за¬коны Российской Федерации, а также реализовывать конституционное требование приоритетности и га¬рантированное™ прав и свобод человека и граж¬данина, определяющих «смысл, содержание и при¬менение законов, деятельность законодательной и ис¬полнительной власти...» (см. комментарий к статьям 3, 5, 15 и 18).

2. Правительство Российской Федерации — колле-гиальный орган. В его состав входят: Председатель Правительства, заместители Председателя и федераль¬ные министры. Иными словами, Конституция содер¬жит закрытый перечень лиц, которые входят в состав Правительства Российской Федерации. Следует в связи с этим отметить, что в статье употреблена формула «заместители Председателя Правительства», которая включает теперь и первых заместителей Председателя Правительства. Необходимо обратить внимание и на тот факт, что в состав Правительства, кроме Пред¬седателя и его заместителей, включены только лица в ранге федеральных министров. Это означает: руково-дители иных (не министерств) федеральных органов исполнительной власти могут быть включены в состав Правительства Российской Федерации лишь в том слу¬чае, если им будет присвоен ранг федерального мини¬стра. До принятия новой Конституции, как известно, в состав Правительства могли включаться и председа¬тели государственных комитетов, а также руководи¬тели иных ведомств, т. е. лица, не имеющие титула министров.

Назначение федеральных министров и освобожде¬ние их от должности — прерогатива Президента (см комментарий к пункту «д» статьи 83).

В настоящее время в состав федерального Пра¬вительства входят, кроме Председателя и его за¬местителей, следующие должностные лица, возглав¬ляющие федеральные министерства: топлива и энер¬гетики; экономики; науки и технической политики; сельского хозяйства и продовольствия; обороны; здравоохранения и медицинской промышленности;

финансов; образования; охраны окружающей среды и природных ресурсов; юстиции; транспорта; внешних экономических связей; культуры; внутренних дел; связи; по сотрудничеству с государствами — участ-никами Содружества Независимых Государств; со-циальной защите населения; по делам националь-ностей и региональной политике; иностранных дел; путей сообщения; труда; по делам гражданской обо-роны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации по-следствий стихийных бедствий; по атомной энергии; строительства (см. Указ Президента Российской Фе-дерации от 10 января 1994 г. «О структуре феде-ральных органов исполнительной власти» с после-дующими дополнениями).

Статья 111


1. Председатель Правительства Российской

Федерации назначается Президентом Российской

Федерации с согласия Государственной Думы.

2. Предложение о кандидатуре Председателя

Правительства Российской Федерации вносится не

позднее двухнедельного срока после вступления

в должность вновь избранного Президента Рос¬

сийской Федерации или после отставки Правитель¬

ства Российской Федерации либо в течение недели

со дня отклонения кандидатуры Государственной

Думой.

3. Государственная Дума рассматривает пред¬



ставленную Президентом Российской Федерации

кандидатуру Председателя Правительства Россий¬

ской Федерации в течение недели со дня внесения

предложения о кандидатуре.

4. После трехкратного отклонения представ¬

ленных кандидатур Председателя Правительства

Российской Федерации Государственной Думой

Президент Российской Федерации назначает Пред¬

седателя Правительства Российской Федерации,

распускает Государственную Думу и назначает но¬

вые выборы.

1. Данная статья определяет порядок назначения главы федерального Правительства. Вопрос этот име-ет важное значение. Ведь речь идет об одной из веду-

щих должностей в государстве. Вот почему в самом тексте Конституции однозначно сформулированы пра¬вила о назначении данного лица, разрешении колли¬зий, которые могут возникнуть в связи с этим.

Исходный момент данной статьи — назначение Председателя Правительства Президентом, но с согла¬сия Государственной Думы (соответственно в статье 103 Конституции говорится, что к ведению Государственной Думы относится дача согласия па назначение Председателя Правительства).

2. Предложение о назначении лица на пост главы Правительства вносится в Государственную Думу Президентом. Дело Думы — выразить согласие или несогласие. Сама Государственная Дума первично выдви¬

нуть кандидата на этот пост не вправе. Внесение кандидатуры в Думу должно происходить в определенные сроки: не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента;

не позднее двухнедельного срока после отставки Правительства, если таковая имела место; в течение недели со дня отклонения кандидата на этот пост Государственной Думой.

3. Установлен, как видно из комментируемой статьи, определенный срок и для рассмотрения Государственной Думой кандидатуры на должность Председателя Правительства — в течение недели.

4. Новая Конституция определяет и порядок разрешения разногласий между Президентом и парламентом по поводу кандидатуры на пост главы Правительства: если Государственная Дума три раза подряд отклонит предложенные Президентом кандидатуры, то осуществляется одно из полномочий Президента— конституционные право и обязанность

роспуска Государственной Думы и назначения новых выборов. Естественно, что в этом случае Президент самостоятельно решает вопрос о назначении Председателя Правительства. Это и понятно: невозможно

допустить длительное существование государства без Правительства.

Избрание Государственной Думы нового состава м влечет автоматического сложения полномочий Правительством старого состава. Такого требования в Кон¬ституции нет.


1   2   3   4   5   6   7

Похожие:

Статья 94 Федеральное Собрание-парламент Россий¬ской Федерации-является представительным и законодательным органом Российской Феде¬рации iconРеферат Парламент в зарубежных странах
По демократическим конституциям парламент является верховным законодательным органом государства, однако в действительности его реальные...
Статья 94 Федеральное Собрание-парламент Россий¬ской Федерации-является представительным и законодательным органом Российской Феде¬рации iconПримерная структура комплексного плана «Безопасность образовательного учреждения на 2006—2010 годы» I. Организационные мероприятия
Статья Международное сотрудничество Российской Феде­рации в области борьбы с терроризмом
Статья 94 Федеральное Собрание-парламент Россий¬ской Федерации-является представительным и законодательным органом Российской Феде¬рации iconЗакон республики хакасия о верховном совете республики хакасия в ред. Законов Республики Хакасия от 21. 11. 2000 №129, от 25. 10. 2001 №50, от 08. 07. 2002 №27, от 10. 02. 2003 №6, от 01. 03. 2004 №3, от 04. 10. 2004 №55
Статья Верховный Совет Республики Хакасия является постоянно действующим высшим представительным и единственным законодательным органом...
Статья 94 Федеральное Собрание-парламент Россий¬ской Федерации-является представительным и законодательным органом Российской Феде¬рации iconЗаконодательным (представительным) органом государственной власти области является Тамбовская областная Дума
Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих...
Статья 94 Федеральное Собрание-парламент Россий¬ской Федерации-является представительным и законодательным органом Российской Феде¬рации iconПрезидент Общества «Знание» России
Российской академии образования, заместитель председателя Комитета Государственной Думы Россий-ской Федерации по образованию
Статья 94 Федеральное Собрание-парламент Россий¬ской Федерации-является представительным и законодательным органом Российской Феде¬рации iconЗаконом «о всероссийской переписи на­селения»
Россий­ской Федерации». Согласно этому закону пере­пись «проводится на всей территории Российской Федерации по единой государственной...
Статья 94 Федеральное Собрание-парламент Россий¬ской Федерации-является представительным и законодательным органом Российской Феде¬рации iconМи­ни­стер­ство путей сообщения Рос­сий­ской Феде­ра­ции
Направление подготовки утверждено приказом Министерства образования Российской Федерации от 02 марта 2000 г. №686
Статья 94 Федеральное Собрание-парламент Россий¬ской Федерации-является представительным и законодательным органом Российской Феде¬рации iconМи­ни­стер­ство путей сообщения Рос­сий­ской Феде­ра­ции
Направление подготовки дипломированного специалиста утверждено приказом Министерства образования Российской Федерации от 02. 03....
Статья 94 Федеральное Собрание-парламент Россий¬ской Федерации-является представительным и законодательным органом Российской Феде¬рации iconМестной администрации?
Это назначение осуществляется представительным органом муниципального образования на конкурс­ной основе, при этом срок полномочий...
Статья 94 Федеральное Собрание-парламент Россий¬ской Федерации-является представительным и законодательным органом Российской Феде¬рации iconВторого (муниципального)этапа Всероссийской олимпиады школьников по праву
Какую из ниже перечисленных глав Конституции Российской Федерации может пересмотреть Федеральное Собрание Российской Федерации?
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org