ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Губернатора области «О долгосрочной целевой программе «Использование результатов космической деятельности и современных геоинформационных технологий в интересах социально-экономического развития Владимирской области на 2013-2015 годы»
Проект постановления Губернатора области «О долгосрочной целевой программе «Использование результатов космической деятельности и современных геоинформационных технологий в интересах социально-экономического развития Владимирской области на 2013-2015 годы» (далее - Программа) разработан рабочей группой по созданию геоинформационной системы Владимирской области (постановление Губернатора области от 25.10.2006 г. № 723 "О создании географической информационной системы органов государственной власти Владимирской области") на основании Федеральной космической программы на 2006-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2005 № 635, поручением Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина, утвержденным протоколом совещанием от 10.08.2010 № ВП-П7-44пр, соглашением между администрацией области и Федеральным космическим агентством (Роскосмос) от 15.07.2010 № АП-15, 4-х сторонним соглашением между администрацией области, ГУП «Владимиргражданпроект» (региональный центр космических услуг), ВлГУ им. А.Г. и Н.Г. Столетовых (образовательный центр при региональном центре космических услуг) и Роскосмос от 14.03.2012 № 9-Р/12, а также стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года.
Интенсивное развитие космической отрасли, геоинформационных и навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС является необходимым условием роста качества жизни населения, построения инновационной экономики и повышения эффективности государственного управления. Поэтому развитие геоинформационных и навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС составляет одно из приоритетных направлений деятельности Правительства Российской Федерации. Для решения указанных задач Правительством Российской Федерации сформирована Федеральная космическая программа до 2015 года. Цели и задачи Программы определены на основании Федеральной космической программы на 2006-2015 годы, опыта субъектов Российской Федерации, в которых приняты аналогичные Программы (Смоленская область, Кировская область, Калужская область, Татарстан, Одинцовский р-н г. Москвы), а также Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года.
Мероприятия Программы направлены на организацию комплексного подхода к внедрению и дальнейшему использованию результатов космической деятельности как одному из основных элементов электронного правительства региона, инфраструктуры пространственных данных на территории региона, государственных услуг с использованием результатов космической деятельности, информационно-аналитического обеспечения функционирования органов исполнительной власти и обеспечения управления важнейшими сферами социально-экономического развития области. В основу формирования перечня программных мероприятий положены принципы:
- выполнения требований федеральных нормативных правовых актов по обеспечению использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Российской Федерации;
- максимального использования типовых программно-технических решений, разработанных Федеральным космическим агентством (Роскосмос) в рамках Федеральной космической программы на 2006-2015 годы.
Ресурсное обеспечение Программы рассчитано на основе анализа затрат и длительности выполнения каждого мероприятия Программы. Использование типовых программно-технических решений, разработанных Федеральным космическим агентством (Роскосмос) в рамках Федеральной космической программы на 2006-2015 годы позволяет решать поставленные задачи при минимальной нагрузке на бюджет области. Общий объем финансирования программы составляет 46 420 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 43 120 тыс. руб., внебюджетных источников 3 300 тыс. руб. При реализации мероприятий Программы по актуализации данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), формировании цифровой модели рельефа и повышении квалификации государственных и муниципальных служащих в области использования результатов космической деятельности предполагается привлечение средств внебюджетных источников.
Реализация мероприятий Программы в 2013-2015 годах позволит:
-
сформировать на территории Владимирской области систему оказания услуг в сфере использования результатов космической деятельности на основе регионального Центра космических услуг (РЦКУ);
-
сформировать программно-технологическую инфраструктуру пространственных данных на территории региона;
-
развивать и использовать «Географическую информационную систему Владимирской области (ГИС ВО)» в соответствии с требованиями федерального законодательства в сфере использования результатов космической деятельности;
-
создать систему кадрового и научно-информационного обеспечения функций органов государственной власти Владимирского региона в области использования результатов космической деятельности;
-
создать региональные автоматизированные целевые системы мониторинга и управления важнейшими видами деятельности Владимирской области с использованием технологии ГЛОНАСС.
Председатель комитета информатизации,
связи и телекоммуникаций А.А. Петров |