Федеративное устройство



страница2/12
Дата07.09.2014
Размер1.5 Mb.
ТипСтатья
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Статья 67


1. Территория Российской Федерации включает

в себя территории ее субъектов, внутренние воды

и территориальное море, воздушное пространство

над ними.

2. Российская Федерация обладает суверенны¬

ми правами и осуществляет юрисдикцию на кон¬

тинентальном шельфе и в исключительной эконо¬

мической зоне Российской Федерации в порядке,

определяемом федеральным законом и нормами

международного права.

3. Границы между субъектами Российской Фе¬

дерации могут быть изменены с их взаимного сог¬

ласия.

I Часть первая статьи 67 конкретизируе"г статью 4 и определяет состав государственной территории Рос¬сийской Федерации, находящейся под ее суверените¬том. Составными частями этой территории являются сухопутные, водные и воздушные пространства.



Из части первой статьи 67 вытекает, что сухопут-ная территория России включает территории субъек-тов Федерации, названных в статье 5 Конституции,— республик, краев, областей, городов федерал ьн ого зна¬чения, автономной области и автономных окру| ов.

К водным пространствам, находящимся под суве-ренитетом России, относятся внутренние воды и терри¬ториальное морс.

Внутренние воды, в свою очередь, состоят из мор-ских и неморских вод. К внутренним пеморским водам относятся воды рек, озер и иных водоемов в пределах государственной территории. Согласно международ¬ному праву, внутренние морские воды состоят из вод морских портов, заливов, бухт, губ, лиманов, «истори¬ческих вод», а также всех других водных пространств, расположенных в сторону берега от тех исходных ли¬ний, от которых отсчитывается территориальное море

Внутренние морские воды находятся под полным суве¬ренитетом прибрежного государства, которое опреде¬ляет как их правовой режим, так и порядок деятель¬ности в них. Детали правового статуса и режима внут¬ренних морских вод России подлежат урегулированию в специальном федеральном законе, что вытекает из части второй комментируемой статьи.

Согласно международному праву, территориаль-ное море—это примыкающий к сухопутной террито-рии или внутренним морским водам государства мор-ской пояс шириной до 12 морских миль (1 морская миля равна 1,852 км), входящий в состав территории государства и находящийся под его суверенитетом. Каждое государство в своем законодательстве само-стоятельно определяет ширину территориального мо-ря, но с учетом общепризнанных принципов и норм международного права. Действующие международные конвенции, а также общее международное обычное право предусматривают, что суверенитет над террито¬риальным морем осуществляется с соблюдением опре¬деленных норм, прежде всего с соблюдением права мирного прохода иностранных судов через территори¬альное море. Детали правового статуса и режима тер-риториального моря, в частности условия мирного прохода иностранных судов, должны быть установле-ны федеральным законом.

Определяя состав территории России, Конституция не упоминает недра, находящиеся под сухопутной и водной территорией. Традиционно считается, однако, что недра тоже являются принадлежностью данного государства (до технически доступной глубины).

В воздушное пространство России, находящееся под ее суверенитетом, входит тропосфера, стратосфе¬ра, а также значительная часть вышележащего про¬странства, расположенные над сухопутной и водной ее территорией. В то время как боковые пределы воздуш¬ного пространства России определяются государствен¬ными границами, высотный предел территориального верховенства государств над воздушным простран¬ством в современном международном праве точно не установлен. Согласно сложившейся обычно-правовой практике, государства могут претендовать на воздуш-ное пространство по крайней мере до уровня низших перигеев орбит искусственных спутников Земли «около 100 км).

2. Часть вторая статьи 67 подтверждает суверенные права и юрисдикцию России в отношении двух важных категорий морских пространств — континентального шельфа и исключительной экономической зоны. Устанавливается, что соответствующие суверенные права и юрисдикция будут осуществляться в порядке, определенном, в частности, нормами международного права.

В соответствии с современным международным правом континентальный шельф прибрежного госу-дарства включает в себя морское дно и недра подвод-ных районов, простирающиеся за пределы его терри-ториального моря на всем протяжении естественного продолжения его сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка или на расстоя¬ние 200 морских миль от берега, когда внешняя грани¬ца подводной окраины материка не простирается на такое расстояние. В случае, если шельф выходит за пределы 200 миль, внешняя его граница не может про¬стираться далее 350 морских миль от берега или даже 100 морских миль от 2500-метровой изобаты, которая представляет собой линию, соединяющую глубины в 2500 м. Общепризнано, что прибрежные государства осуществляют суверенные права над континентальным шельфом для разведки и разработки его природных ресурсов, включая минеральные и другие неживые ре¬сурсы морского дна и его недр, а также живые организ¬мы «сидячих» видов (см. статью 76 Конвенции по морскому праву 1982 года).

Исключительная экономическая зона — это приле¬гающий к территориальному морю морской район шириной до 200 морских миль от берега, в котором прибрежное государство имеет суверенные права, ре¬ализуемые в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов, как живых, так и неживых, в во¬дах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах, в целях управления этими ресурсами, а также в отношении других видов деятельности по экономической разведке и разработке зоны, таких, как производство энергии путем использования воды, те¬чений и ветра. В исключительной экономической зоне прибрежное государство осуществляет, кроме того, юрисдикцию в отношении создания и использования искусственных островов, установок и сооружений, морских научных исследований и защиты и сохранения

морской среды (см. статью 56 Конвенции по морскому праву 1982 года).

В соответствии с международным правом контине¬нтальный шельф и исключительная экономическая зо¬на в состав территории государства не входят. Это означает, помимо всего прочего, что прибрежное госу¬дарство не обладает здесь суверенитетом. В то же время признается, что применительно к данным про¬странствам государства обладают суверенными права¬ми и юрисдикцией, используемыми для разведки, раз¬работки и сохранения естественных ресурсов, находя¬щихся в водной толще, на дне и в его недрах. Детали правового статуса и режима континентального шельфа России и ее исключительной экономической зоны подлежат установлению в федеральном законодатель¬стве с учетом соответствующих норм международного права.

3. Часть третья статьи 67 определяет порядок из-менения границ между субъектами Российской Федера¬ции. Провозглашается принцип, согласно которому границы между ее субъектами могут быть изменены только с их взаимного согласия. Представляется, что это «взаимное согласие» достигается как путем заклю¬чения специальных соглашений, так и иным способом, в частности, путем принятия параллельных односто¬ронних заявлений, выражающих обоюдное стремление к изменению сложившихся границ.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Похожие:

Федеративное устройство iconФедеративное устройство России
Федеративное устройство России было установлено в январе 1918 года, вскоре после установления республиканской формы правления. Оно...
Федеративное устройство iconЛекция по дисциплине «правоведение»
Рассмотреть федеративное устройство Российской Федерации, остановиться на его особенностях
Федеративное устройство iconФедеративное устройство россии
Знать реки, на которых расположены города, национальные парки и объекты Всемирного наследия в пределах административных единиц
Федеративное устройство iconФедеративное государство как основная форма государственного устройства правового государства
Государственное устройство — это своего рода территориальная организация государственной власти
Федеративное устройство iconПредыстория
Сша все американцы. Но с началом 1мв и выработкой "концепии большевистской партии по нацвопросу" убеждается: только федеративное...
Федеративное устройство icon«Судовые устройства, системы, оборудование и снабжение. Спасательные, противопожарные и сигнальные средства»
Различаются общесудовые и специальные уст­ройства. К общесудовым относятся: рулевое устройство, якорное устройство, швартовное устройство,...
Федеративное устройство iconЗанятие в этот раз будет посвящено федеративному устройству страны
Федеративное устройствo России было установлено в январе 1918 года, вскоре после установления республиканской формы правления. Оно...
Федеративное устройство iconГерманская империя 1871-1898гг
Версале прусский король Вильгельм I был провозглашён германским императором. Конституция, принятая в апреле 1871, предусматривала...
Федеративное устройство iconПрограмма политической партии «Свобода и Народовластие»
Вооруженные силы – 43 12. Федеративное устройство и национальные отношения – 43 13. Права человека, его свобода и социальные гарантии...
Федеративное устройство iconФедеративное устройство россии как конституционная основа разграничения властных полномочий органов публичной власти
Еформа, важнейшим аспектом которой является совершенствование разграничения предметов ведения и полномочий между федеральным центром...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org