Конспект лекций мггу им. М. А. Шолохова Москва 2008 содержание тема 1 Политическая карта современного мира Тема 2 Мировая экономическая система Тема 3 Мир тысячи культур



страница3/6
Дата09.09.2014
Размер1.37 Mb.
ТипКонспект
1   2   3   4   5   6
ТЕМА 5

Россия и Европа

Камни и бетонные блоки Берлинской стены давно разошлись на сувениры. Но нельзя забывать, что её падение стало возможным и благодаря историческому выбору, в том числе нашего народа – народа России, выбору в пользу демократии и свободы, открытости и искреннего партнёрства со всеми членами большой европейской семьи. Сейчас же нам пытаются навязать новые разделительные линии и стены – пусть виртуальные, но всё-таки разделяющие, разрезающие наш общий континент. Неужели вновь потребуются долгие годы и десятилетия, смена нескольких поколений политиков, чтобы «разобрать» и «демонтировать» эти новые стены?


В.В. Путин. Мюнхенская речь



«Несущей опорой» большой Европы без разделительных линий могло бы стать стратегическое партнёрство между Россией и Евросоюзом, которое включало бы интенсивное экономическое взаимопроникновение на основе согласованных «правил игры»... Мы к этому отрыты, готовы. Я неоднократно заявлял об этом своим партнёрам. Вопрос – в доброй воле и в желании создавать именно работающие экономические механизмы.


Д.А.Медведев. Выступление на совещании с послами и постоянными представителями Российской Федерации при международных организациях




Есть солидные старые европейские страны, которые прекрасно понимают свои за столетия осознанные национальные интересы. И есть молодые страны. Оказавшись с начала 90-х годов независимыми, они испытывают различные фобии, обиды.
С.В. Лавров. Интервью «Российской газете»

Главной геополитической тенденцией современной Европы является интеграционный процесс, связанный с деятельностью Евросоюза. Процесс начался в 1957 году, когда шесть западноевропейских стран, Франция, ФРГ, Италия, Нидерланды, Бельгия и Люксембург подписали Римский договор и объявили о создании Европейского экономического сообщества. Сообщество являлось экономической интеграционной структурой, действовавшей в американской сфере влияния, то есть в западной части Европы. В период «холодной войны» в организацию вступили Великобритания, Португалия, Дания, Ирландия, Испания и Греция.

После окончания «холодной войны» начинается процесс динамичного развития сообщества, который шёл сразу по двум взаимно исключающим направлениям – в сторону дальнейшей интеграции его членов и в сторону расширения его рядов.

В 1992 году ЕЭС было преобразовано в Европейский Союз (Маастрихтский договор). При этом изменились цели организации.

В настоящее время задачами ЕС является не только экономическая, но и политическая интеграция. Достижениями на этом пути стало создание таможенного союза, внутреннего рынка, введение единой валюты. Созданы общеевропейские органы власти (Еврокомиссия, Европарламент, Европейский суд по правам человека и пр.). Подготовлен текст Европейской конституции и начат процесс её ратификации (Лиссабонский договор).

Евросоюз представляет собой, пожалуй, последний шанс старого геополитического центра мира, Европы, сохранить лидирующие позиции в глобальном масштабе.

Параллельно с интеграцией происходит расширение ЕС на восток. В 1995 году ряды Евросоюза пополнили Австрия, Швеция и Финляндия. В 2004 году – страны Центральной и Восточной Европы: Латвия, Литва, Эстония, Польша, Чехия, Венгрия, Словакия, Словения, Мальта и Кипр. В 2007 году – Болгария и Румыния. В настоящее время в качестве кандидатов на вступление в ЕС выступают Турция, Хорватия, Македония, Черногория, Албания. О своём стремлении войти в Единую Европу объявили политические элиты Украины, Грузии и Молдавии.

Принятие единой конституции будет означать значительный шаг в сторону превращения ЕС в федеративное государство. Однако отклонение проекта конституции рядом стран ЕС на референдумах (во Франции и Нидерландах в 2005 году, в Ирландии в 2008 году) поставило под вопрос возможность создания в ближайшие годы «Соединённых Штатов Европы». Процесс европейской интеграции вошёл в фазу кризиса.

Главная его причина состоит в том, что в результате расширения организация стала более рыхлой и неоднородной. Можно говорить о наличии двух чётко обозначенных группировок: «Старой Европы», богатой и ориентированной на достижение экономической и политической независимости от США (Франция, Германия, Италия, Испания, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Ирландия, скандинавские страны) и бедной, проамериканской, только что освободившейся от коммунизма «Новой Европы» (Польша, Чехия, Венгрия, Латвия, Литва, Эстония, Словакия, Словения и другие страны Центральной и Восточной Европы). При этом особый случай представляет Великобритания, одна из ведущих стран «Старой Европы», но в то же время – главный союзник США, верный принципам «англосаксонского братства». Великобритания является основным противником углубления процесса интеграции. Фиаско конституционного проекта продемонстрировало боязнь населения Западной Европы, что дальнейшее объединение приведёт к массовой иммиграции дешёвой рабочей силы из стран Центральной и Восточной Европы.

До начала 90-х годов прошлого века страны Западной Европы можно было рассматривать лишь как сателлитов США. Однако рост экономической мощи, усиливающаяся интеграция Евросоюза позволяют говорить о том, что внутри Запада появляется альтернативный Америке центр силы. Оставаясь стратегическими союзниками, США и ЕС всё чаще начинают расходиться по многим внешнеполитическим вопросам. Свидетельством этому является позиция лидеров ЕС Франции и Германии по отношению к американо-иракскому конфликту 2003 года. Европейские державы были категорически против военной акции США против Ирака. Ещё одним ярким примером расхождений в позиции ЕС и США стал саммит НАТО, состоявшийся весной 2008 года в Бухаресте. Франция и Германия заблокировали предложение США об ускоренной интеграции Грузии и Украины в НАТО. Очевидно, что в последующем внешнеполитические противоречия между Соединёнными Штатами и Евросоюзом будут только нарастать.

Учитывая эту тенденцию, некоторые российские политики и эксперты предлагают идею создания «тройственного союза» России, Франции и Германии против США (доктрина «Европы без США»). Данная идея является достаточно спорной. Во-первых, ЕС и США по-прежнему являются союзниками, противоречия между ними нарастают достаточно медленно и пока не имеют системного характера. Во-вторых, в отношении России интересы обоих лидеров Запада во многом совпадают. Суть этой стратегии – максимальное ослабление России на пространстве бывшего СССР и расширение структур Запада (НАТО и ЕС) на восток. Солидарное поведение ЕС и США, фактически навязавших Украине в 2004 году Виктора Ющенко вопреки выявленной на выборах воле украинского народа, – тому наглядное подтверждение.

Российско-европейские отношения сложны и противоречивы. Европа на сегодняшний день – главный экономический партнёр России. На страны Евросоюза приходится 40% российского внешнеторгового оборота, треть иностранных инвестиций в российскую экономику. Расширение ЕС за счёт Центральной и Восточной Европы увеличивает доли ЕС по этим показателям до 50% и 40%, соответственно. В настоящее время начинается процесс реализации масштабных российско-европейских энергетических проектов: «Североевропейских газопровод», «Южный поток», нефтепровод Бургос – Александрополис. Этим предопределяется полная взаимная зависимость ЕС и России.

Однако не следует забывать о качестве этих связей. Для ЕС Россия интересна, прежде всего, как источник дешёвого сырья – газа и нефти. Никто не ждёт в Европе высокотехнологичные российские товары или российский капитал. В интересах ЕС как можно дольше сохранять за Россией статус сырьевого придатка Запада.

В то же время многие в Европе боятся излишней зависимости от российских энергоносителей. Следствием этого является, с одной стороны, обвинение России в «энергетическом шантаже» европейцев, использовании нефти и газа в качестве «энергетического оружия» в борьбе со странами Восточной Европы. Раздаются призывы к странам НАТО и ЕС предпринять комплекс мер для обеспечения «энергетической безопасности» от России.

С другой стороны, европейцы пытаются найти альтернативные источники энергии. Прежде всего, речь идёт о попытках создания транзитного коридора для транспортировки углеводородов из стран Закавказья и Центральной Азии в обход России и в ущерб её геоэкономическим интересам (нефтепроводы Баку – Тбилиси – Джейхан и Одесса – Броды, газопровод Баку – Тбилиси – Эрзурум).



В политическом и геополитическом отношении у России и Евросоюза – целый комплекс противоречий:


    1. Проблема прав человека.

ЕС активно использует в отношении России политику двойных стандартов. С одной стороны, европейские страны жёстко критикуют руководство России за нарушение прав человека, отход от демократии, нарушение прав национальных меньшинств, проявление имперских амбиций. Главным объектом критики выступает политика федерального центра в Чечне, Грузии и, в целом, на Кавказе. Европейцы рассматривают ситуацию в данном регионе через призму национально-освободительной борьбы «угнетённого чеченского народа» за свою независимость. Роль России в грузино-абхазском и грузино-югоосетинском конфликтах, напротив, трактуется как вмешательство во внутренние дела соседнего государства, агрессия против «молодой грузинской демократии». С другой стороны, Европа фактически закрывает глаза на ущемление прав русскоязычного населения в странах Балтии, искажение принципов демократии в странах постсоветского пространства, взявших курс на интеграцию с Западом. Таким образом, права человека становятся, по сути, поводом для вмешательства во внутренние дела России, оказанием давления на неё.


    1. Столкновение интересов на постсоветском пространстве.

До определённого момента экспансия Евросоюза ограничивалось странами Балтии. Ситуация изменилась после расширения ЕС в 2004 году. Территория Евросоюза вплотную приблизилась к российским рубежам. С этого времени деятельность ЕС на постсоветском пространстве резко активизировалась. ЕС принял активное участие в «цветных революциях» в Грузии и на Украине, а президенты Польши и Литвы, а также бывший лидер Польши Лех Валенса стали прямыми участниками революционных событий на Украине. ЕС деятельно поддерживает антироссийские силы и в других странах СНГ, прежде всего, в Белоруссии. Речь идёт о хорошо спланированной и скоординированной попытке США и ЕС установить контроль над постсоветским пространством, окружить Россию «санитарным кордоном».


    1. Территориальные претензии к России.

Несмотря на вывод З. Бжезинского о том, что Европа не имеет никаких территориальных претензий к нашей стране, это не так. Существует как минимум две серьёзных проблемы: Калининград и Псковская область, на часть территории которой претендует Эстония. Наиболее серьёзной является ситуация с Калининградской областью. С 2004 года эта бывшая немецкая Восточная Пруссия стала анклавом, со всех сторон окружённым территорией Евросоюза. Таким образом, речь идёт о стремлении ЕС во главе с Германией подвергнуть ревизии результаты второй мировой войны и Потсдамских соглашений.


    1. Проблема визового режима.

Присоединение к ЕС стран Центральной и Восточной Европы означает вхождение их в так называемую «Шенгенскую зону» – таможенный союз европейских государств. Следствие этого процесса – появление новых разделительных линий, таможенных и визовых, отделяющих эти страны от России. Это создаёт серьёзные проблемы для отечественного бизнеса и российских граждан. Особенно страдают от этого жители Калининградской области, которым для проезда из России в Россию необходимо оформлять визы.
Подводя итог, нужно отметить следующее. У России и Европы есть некоторые точки соприкосновения в области экономики, политики, культуры, истории, по которым возможен взаимовыгодный диалог. В том числе, при определённых обстоятельствах Россия может использовать американо-европейский антагонизм и поддержать претензии к США европейских лидеров для укрепления своих собственных позиций в отношениях с Вашингтоном. Однако, в целом, Европа занимает не менее враждебную позицию по отношению к России, чем США (вопрос о правах человек, например). Главной угрозой, исходящей от ЕС, является экспансия европейских структур на постсоветском пространстве. Активизация Евросоюза в этом направлении может привести к тому, что вскоре новая «Линия Керзона» будет проведена к западу от Пскова, Смоленска, Брянска, Курска и Ростова-на-Дону. При этом европейцы, стимулируя вхождение в Евросоюз бывших союзных республик, не горят желанием видеть в составе европейских структур единую и сильную Россию.

Необходимо отметить, что имеющее место ухудшение российско-европейских отношений в последние годы во многом связано с вступлением в ЕС государств «Новой Европы», прежде всего Польши и стран Балтии, возглавляемых откровенно антироссийскими элитами. Даже западные исследователи приходят к выводу: политику ЕС в отношении России всё больше определяют не лидеры Евросоюза, Германия и Франция, а претендующая на роль лидера «Новой Европы» Польша и её восточные соседи.

В отношении России наблюдается значительная разница в позициях стран «Новой Европы» и большинства представителей «Старой Европы». Если первые настроены враждебно, испытывая по отношению к России комплекс неполноценности, связанный с 40-летней зависимостью от Советского Союза, то вторые подходят к российско-европейским отношениям более прагматично, рассматривая возможности извлечения геоэкономических и геополитических выгод. Прежде всего, речь идёт о европейских лидерах, Германии и Франции, а также Италии, Испании, Греции и др. Значительная дифференциация в политике в отношении России не позволяет вести диалог с Евросоюзом как единым целым. Так, враждебная позиция Польши неоднократно срывала подписание нового соглашения между Россией и ЕС. В этих условиях альтернативой для России становится развитие двусторонних связей с государствами «Старой Европы».

Наличие нерешённых проблем в сфере безопасности (экспансия Запада на постсоветское пространство, территориальные претензии к России, расширение НАТО на восток и размещение военных баз в странах Восточной Европы) свидетельствует о том, что механизмы безопасности, созданные в послевоенный период перстали отвечать современным потребностям. Речь идёт об Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), договорах ПРО, ДОВСЕ, «Хельсинском пакте» и т.д.

Таким образом, важной проблемой в отношениях России и ЕС является необходимость создания новой континентальной системой безопасности, основанной на равноправии обеих сторон и взаимном учёте потребностей в сфере безопасности как России, так и Запада.

ТЕМА 6

Россия и страны Азиатско-Тихоокеанского региона


Участие в АТЭС – один из неоспоримых и долгосрочных приоритетов внешнеполитической и внешнеэкономической линии России в АТР. Наша цель – содействие хозяйственному и социальному развитию своей страны, прежде всего районов Сибири и Дальнего Востока. Здесь очевидны две главные взаимосвязанные задачи. Первая – применять у себя дома, сообразуясь с национальными интересами, потребностями и возможностями, общие установки и коллективный практический опыт форума. Вторая задача – продвижение через АТЭС российских технологий, концептуальных разработок, методик, а также конкретных продуктов, образцов техники и оборудования. Все это может быть использовано для реализации программных целей форума. Соответствующий потенциал у России есть. И такая форма российского «нашествия» будет, я уверен, только приветствоваться нашими партнерами по АТЭС.

В.В. Путин.

Россия–АТЭС: широкие горизонты сотрудничества

Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) – наиболее динамично развивающийся регион мира. Происходит быстрый рост экономик ведущих государств АТР, усиливается их военная мощь и культурное влияние на сопредельные территории. По-прежнему высокими темпами растёт население. Лидером региона является Китай. Пережив в XX веке 40-летнюю гражданскую войну, японскую оккупацию, вторую мировую войну, социалистическую и «культурную» революции, в XXI веке он делает вполне обоснованную заявку на роль одной из сверхдержав. Ряд исследователей считают, что XXI век станет веком противостояния двух сверхдержав: США и Китая. Другие полагают, что это будет век китайского доминирования.


Таблица 1. Вооруженные силы азиатских стран

* Числа в скобках представляют передовые системы оружия.







Личный состав

Танки

Истребители

Надводные корабли

Подводные лодки

Всего

Всего

Всего

Всего

Всего

Китай

3 030 000

9 400 (500)2

5 224 (124)

57 (40)

53(7)

Пакистан

577000

1 890 (40)

336 (160)

11 (8)

6(6)

Индия

1 100000

3 500 (2700)

700 (374)

21 (14)

18(12)

Таиланд

295000

633 (313)

74(18)

14(6)

0(0)

Сингапур

55 500

350 (0)

143 (6)

0(0)

0(0)

Северная Корея

1 127 000

4 200 (2225)

730(136)

3(0)

23(0)

Южная Корея

633000

1 860 (450)

334 (48)

17(9)

3(3)

Япония

237 700

1 200 (929)

324(231)

62 (40)

17(17)

Тайвань1

442 000

1 400 (0)

460 (10)

38(11)

4(2)

Вьетнам

857000

1 900 (400)

240 (0)

7(5)

0(0)

Малайзия

114500

26 (26)

50(0)

2(0)

0(0)

Филиппины

106 500

41 (0)

7(0)

1 (0)

0(0)

Индонезия

270900

235 (110)

54 (12)

17(4)

2(2)


1 Тайвань имеет в своем распоряжении 150 истребителей F-16, 16 истребителей «Мираж» и 130 других видов реактивных истребителей; несколько военно-морских судов находятся в стадии строительства.

Помимо Китая ключевыми державами региона являются один из экономических лидеров мира Япония, демонстрирующая высокие темпы экономического развития Южная Корея и опирающаяся на региональный экономический союз стран Юго-Восточной Азии АСЕАН, 220-миллионная Индонезия.

С каждой из этих стран у Китая – сложные и противоречивые отношения. Наиболее конфликтными представляются японо-китайские отношения. Две страны-антагониста имеют затяжной конфликт. Китай не может простить Японии оккупацию времён второй мировой войны и многомиллионные жертвы. По данным социологических исследований почти 60% жителей Поднебесной считают, что в будущем произойдёт японо-китайская война. 98% китайцев связывают с Японией понятие «милитаризм» и только 35,5% выступают за улучшение японо-китайских отношений. Кроме того, Китай оценивает Японию как американский плацдарм и полагает, что, в случае обострения американо-китайских отношений, Япония будет на стороне США.

В настоящее время происходит значительная активизация внешней политики Китая. Это обусловлено колоссальным экономическим подъёмом страны. В последнее десятилетие Китай демонстрирует чрезвычайно высокие темпы роста. В период с 2001 по 2010 год рост ВВП Китая по предварительным прогнозам составит 9,2%. Для сравнения, в тот же период рост ВВП другой быстро развивающейся страны, Индии, составит только 6,4%, США – 3,2%, Евросоюза – 2%, Японии – 1,7%.

После одиночества, характерного для периода Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина, Китай становится активным участником международных отношений. Свою геополитическую доктрину он в настоящее время формулирует следующим образом: «Опереться на Север, стабилизировать Запад и расширяться на Юг и Восток». На практике это означает: а) стратегическое партнёрство с Россией и другими странами СНГ, б) нормализация отношений с Индией, в) экономическая и политическая экспансия в направлении Тихого океана и Юго-Восточной Азии.

В рамках данной доктрины произошло разрешение территориальных споров с Россией, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Вьетнамом и Лаосом. Укрепились позиции Китая в ряде сопредельных государств, в том числе, Северной Корее, Монголии, Мьянме, странах Юго-Восточной Азии. Происходит формирование так называемого «Большого Китая» – сближение с Китаем группы стран Юго-Восточной Азии, в которых китайское население занимает значительные позиции, а китайская экономика является превалирующей (Сингапур, Малайзия, Индонезия).

В то же время Китай по-прежнему имеет конфликтные отношения с Тайванем, Японией, Индией, территориальные споры с Японией, Вьетнамом, Малайзией, Филиппинами. Усиливается противостояние с США. Китайско-американские отношения противоречивы и сложны. С одной стороны, Китай – важнейший экономический партнёр США. Китай покупает американские правительственные облигации на сотни миллиардов долларов, что явственно смягчает дефицит текущего баланса США. Если китайцы ослабят эту поддержку доллара, американские банки будут вынуждены резко увеличить процент под займы, что неизбежно ударит по американской экономике. А Китай, в свою очередь, кровно заинтересован в развитии американской экономики, поскольку огромный поток китайских товаров может быть абсорбирован только благоденствующей экономикой Америки. По той же логике Китай поддерживает доллар, а не золото или евро.

С другой стороны, для Соединённых Штатов Китай представляет собой одного из основных конкурентов в борьбе за мировое господство. По мнению китайских экспертов, «Соединённые Штаты пользуются своим положением державы-гегемона, навязывают свою волю, стремясь предотвратить появление соперника». По мере увеличения экономического и военного потенциала Китай всё более активно противится американским планам. В 1999 году он выступил против нападения США на Югославию, в 2003 году – на Ирак. В 2001 году произошёл инцидент с самолётом американской военной разведки ЕР-3, который был вынужден приземлиться на острове Хайнань. Китай потребовал у США объяснений, почему американские самолёты постоянно патрулируют небо над китайским побережьем. Одной из основных причин американо-китайских противоречий является поддержка американцами независимости Тайваня и дислокация американских войск в Японии. В условиях обострения китайско-тайваньских отношений и курса КНР на объединение Китая это может привести в обозримой перспективе к прямому военному столкновению двух держав.

Россия является неотъемлемой частью Азиатско-Тихоокеанского региона. Располагая огромными по протяжённости дальневосточными территориями, от Владивостока до Чукотки и от Байкала до Курильских островов, Россия, наряду с Китаем, – крупнейшая держава этой части мира. Она интегрирована в ведущие региональные экономические и политические структуры: Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), Ассоциацию стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), выступает в роли посредника в разрешении региональных конфликтов, в частности, входит в так называемую “Группу 4+2” по разрешению корейской проблемы. В 2012 году на территории России впервые будет проведён саммит стран АТЭС (остров Русский). Это свидетельствует об увеличении нашего влияния как регионального лидера.

Однако, обладая огромным потенциалом, Россия имеет в данном регионе и серьёзные проблемы. Обширность территории сочетается со слабостью её освоения, неразвитостью инфраструктуры, постоянным оттоком населения в европейскую часть страны. За последние 17 лет российский Дальний Восток покинуло около двух миллионов россиян! Во всём Дальневосточном федеральном округе нет ни одного города с численностью населения миллион и больше.

В плачевном состоянии находится транспортная система округа. По сути, огромные пространства Дальнего Востока, в том числе Камчатка, Чукотка, Магаданская область, значительная часть Якутии отрезаны от остальной России, не включены в единую транспортную систему. Это тормозит освоение богатейших природных ресурсов данных территорий. Отсутствие наземного транспортного сообщения и высокая стоимость авиационных билетов создаёт искусственные преграды для сообщения жителей региона с европейской частью России, мешает нормальной интеграции Дальнего Востока в единое экономическое и политическое пространство страны, создаёт потенциал для развития сепаратистских настроений. В конце концов, эти проблемы представляют значительную опасность с точки зрения территориальной целостности государства. Недостаточная освоенность Россией своих дальневосточных территорий создаёт благоприятную почву для попыток извне отторжения этих богатых ресурсами территорий.

Среди стран Азиатско-Тихоокеанского региона приоритетное значение для России имеют отношения с Китаем, Японией, Северной и Южной Кореей.

Взаимоотношения России и Китая неоднозначны. Налицо устойчивая тенденция улучшения отношений. Советско-китайская конфронтация 60-70-х годов ушла в прошлое. В 1996 году был подписан договор о мерах доверия в зоне границ. В том же году Россия, Китай, Казахстан, Киргизия и Таджикистан создали организацию “Шанхайская пятёрка”, преобразованную в 2001 году в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС). Первоначально целью организации было урегулирование приграничных споров, демаркация границ и сокращение вооружённых сил на приграничных территориях. Эти цели были успешно реализованы.

В настоящее время ШОС представляет собой серьёзную и авторитетную силу по поддержанию мира и безопасности в Центральной и Восточной Азии. В её ряды вступил Узбекистан, а ряд азиатских государств, в том числе Монголия, Индия, Пакистан, Афганистан и Иран, получили статус наблюдателя. По совокупному потенциалу стран-участников ШОС превратилась в одну из крупнейших региональных группировок. Общая территория входящих в ШОС стран составляет 61% территории Евразии. Её совокупный демографический потенциал – четверть населения планеты. Уже сегодня ШОС объединяет страны с совокупным населением равным 1,5 млрд. человек! Если к организации присоединится Индия, Иран, Пакистан и Монголия эта цифра достигнет 2,6 млрд.человек. ШОС служит ярким примером успешного сотрудничества различных государств в сфере обеспечения безопасности.

В 2001 году Россия и КНР подписали договор «О добрососедстве и дружеском сотрудничестве». В течение последних лет Россия и Китай по многим вопросам мировой политики занимали идентичные позиции (Югославия, борьба с международным терроризмом, Ирак, Иран, Северная Корея, Косовский кризис). В настоящее время стало традицией проведения консультаций по важным экономическим и политическим вопросам в формате БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). Значительных успехов достигли экономические связи Москвы и Пекина. КНР является одним из основных потребителей российской нефти и главным покупателем российского оружия. В августе 2005 года состоялись первые российско-китайские военные учения «Мирная миссия 2005», свидетельствующие о новой фазе развития стратегического партнёрства держав. С этого времени совместные российско-китайские военные учения становятся постоянными. 17 августа 2007 года Россия и Китай провели крупнейшие совместные учения, в которых приняли участие 7,5 тыс. военнослужащих.

Однако добрососедские отношения России и Китая не исключают появления в будущем реальных внешнеполитических угроз, связанных, прежде всего, с ростом демографического, экономического и военного потенциала Китая.


Угроза №1. Вытеснение русского населения с Дальнего Востока и из Сибири.

Всё население Сибири и Дальнего Востока сейчас составляет 26 млн. человек, в то время как лишь в трёх ближайших к России провинциях Китая проживает 127 млн. человек. Уровень жизни в Китае существенно ниже, чем в России. Это порождает стимулы для массовых миграций из Китая в Россию. Следовательно, китайская колонизация Дальнего Востока и Сибири в XXI веке – более чем реальная перспектива. При этом необходимо учитывать такую особенность китайского населения, как исключительная лояльность к исторической родине. Китайцы-эмигранты хуацяо могут триста лет жить в Индонезии или сто пятьдесят лет в США, но процесс ассимиляции на них практически не действует. Их лояльность исключительна, они сохраняют верность не новой родине, а стране своих пращуров.


Угроза №2. Отторжение Сибири и Дальнего Востока.

Растущая китайская экономика всё больше нуждается в энергоносителях, значительная часть мировых запасов которых расположена на территории Сибири и Дальнего Востока. Китаизация этих регионов в комплексе с усилением военно-политической мощи Китая создают благоприятные условия для отторжения их от России. Данный сценарий возможен, однако, только в том случае, если у Китая будут развязаны руки на Юге, где США противодействуют попыткам Китая вернуть в свой состав Тайвань. Пекин планирует решить эту задачу к 2015 году. Если этот план будет реализован, у него могут появиться амбиции в отношении Сибири и Дальнего Востока. Таким образом, у России ещё есть время для укрепления своих позиций в данном регионе, но время работает против нас.


Угроза №3. Раздел России на сферы влияния между США и Китаем.

Усиление Китая наверняка приведёт к возрастанию его конкуренции с Соединёнными Штатами. Однако их экономическая взаимозависимость будет стимулировать две страны избегать открытого конфликта. В этом случае, вероятно, что США будут подталкивать Китай к удовлетворению своих геополитических амбиций за счёт России, предлагая ему разделить нашу страну на сферы влияния. Подобная политика уже проводилась Западом в отношении СССР в 30-е годы XX века, когда Великобритания и Франция пытались «умиротворить» Гитлера, направив его агрессивные замыслы на Восток. Политика «умиротворения агрессора» может получить своё второе издание в XXI веке, если Китай начнёт активные действия по развёртыванию своей мощи за пределами Юго-Восточной Азии.

В то же время, представляет серьёзную опасность и иной вариант развития американо-китайских отношений. В случае дальнейшего ухудшения взаимоотношений Пекина и Вашингтона и повышении вероятности военного конфликта, Россия может быть втянута в него в качестве подчинённого союзника одной из держав. Очевидно, что ни отстаивание интересов Китая в конфликте с США, ни борьба на стороне Запада против Китая не соответствует национальным интересам России.

Российско-японские отношения так же, как и отношения России с Китаем, достаточно сложны и противоречивы. С одной стороны, наблюдается устойчивая тенденция к росту товарооборота, развитию контактов в сфере экономики. С другой стороны, существует очень сложная геополитическая проблема, связанная с судьбой Курильских островов. Япония со времён второй мировой войны продолжает рассматривать четыре острова, расположенных в южной части Курильской гряды и принадлежавших ей до войны (Кунашир, Шикотан, Итуруп, Хабомаи)23 в качестве собственной земли, оккупированной Россией, так называемыми “Северными территориями”. Территориальные претензии Японии создают существенные препоны для нормального развития политических и экономических отношений двух стран. Наличие замороженного пограничного конфликта создаёт угрозу безопасности и территориальной целостности России.

Важную роль играет корейское направление дальневосточной политики России. В настоящее время Южная Корея является важным экономическим партнёром России. Товарооборот двух стран постоянно увеличивается, Россия играет значительную роль в разрешении так называемой «корейской проблемы», связанной с разделом Кореи на два государства и наличием у Северной Кореи ядерного оружия. Участвуя наряду с США, Китаем и Японией в качестве посредника в переговорах о северокорейской ядерной программе, Россия вносит значительный вклад в развитие региональной системы безопасности, разрешении застаревшего регионального конфликта.

Таким образом, Россия является одной из ведущих держав Азиатско-Тихоокеанского региона. Её экономическое и геополитическое присутствие в регионе постоянно возрастает. Однако, по-прежнему актуальной остаётся проблема слабого освоения российского Дальнего Востока. Сохраняются сложные отношения с ведущими державами региона, Китаем и Японией. Остаётся неразрешённым конфликт, связанный с территориальными претензиями Японии к России. Наличие этих проблем ставит в повестку дня необходимость более пристального отношения России к Дальнему Востоку, укрепления безопасности дальневосточных территорий, их социально-экономического развития. Очевидно, перед Россией по-прежнему, как и сто лет назад, стоит задача освоения, заселения и экономического развития Дальнего Востока.



1   2   3   4   5   6

Похожие:

Конспект лекций мггу им. М. А. Шолохова Москва 2008 содержание тема 1 Политическая карта современного мира Тема 2 Мировая экономическая система Тема 3 Мир тысячи культур iconМггу им. М. А. Шолохова Современный мир: актуальные геополитические, экономические тенденции Москва, 2010 год
Тема Становление и развитие политической системы России в конце xx–начале XXI века
Конспект лекций мггу им. М. А. Шолохова Москва 2008 содержание тема 1 Политическая карта современного мира Тема 2 Мировая экономическая система Тема 3 Мир тысячи культур iconКонспект лекций мггу им. М. А. Шолохова Москва 2008
Политический процесс в современной России. Уровни, структура, типологии, параметры, акторы, ресурсы политического процесса. Западный...
Конспект лекций мггу им. М. А. Шолохова Москва 2008 содержание тема 1 Политическая карта современного мира Тема 2 Мировая экономическая система Тема 3 Мир тысячи культур iconКонспект лекций тема Предмет этики и его функции тема Высшие морально-нравственные ценности
Охватывают два раздела: «История этических учений» и «Основные проблемы морали и нравственности»
Конспект лекций мггу им. М. А. Шолохова Москва 2008 содержание тема 1 Политическая карта современного мира Тема 2 Мировая экономическая система Тема 3 Мир тысячи культур iconБилет №1 Современная политическая карта мира: много­образие стран современного мира, их основные типы
Всех стран мира. В настоящее время насчитывается около 230 стран и территорий, 190 – суверенные. Указать точное количество стран...
Конспект лекций мггу им. М. А. Шолохова Москва 2008 содержание тема 1 Политическая карта современного мира Тема 2 Мировая экономическая система Тема 3 Мир тысячи культур iconТема. Политическая карта мира. Государства, не имеющие выхода к морю
Задание № Соотнеси государства и их столицы. Впиши соответствующие буквы в Таблицу ответы
Конспект лекций мггу им. М. А. Шолохова Москва 2008 содержание тема 1 Политическая карта современного мира Тема 2 Мировая экономическая система Тема 3 Мир тысячи культур iconТема : Индийский океан
Оборудование: компакт-диск «География 7»,видеофильм «Таинственный мир кораллов», физическая карта мира
Конспект лекций мггу им. М. А. Шолохова Москва 2008 содержание тема 1 Политическая карта современного мира Тема 2 Мировая экономическая система Тема 3 Мир тысячи культур iconМакроэкономика: конспект лекций Д. А. Шевчук, В. А. Шевчук Макроэкономика: Конспект лекций Тема основы макроэкономики предмет макроэкономики
Макроэкономика – это наука, которая изучает поведение экономики в целом или ее крупных совокупностей (агрегатов), при этом экономика...
Конспект лекций мггу им. М. А. Шолохова Москва 2008 содержание тема 1 Политическая карта современного мира Тема 2 Мировая экономическая система Тема 3 Мир тысячи культур iconМетодические указания к семинарским занятиям для студентов заочной формы обучения по дисциплине: «международное право» Тема №1 Понятие, система, принципы и источники современного международного права (2 часа)
Тема №1 Понятие, система, принципы и источники современного международного права (2 часа)
Конспект лекций мггу им. М. А. Шолохова Москва 2008 содержание тема 1 Политическая карта современного мира Тема 2 Мировая экономическая система Тема 3 Мир тысячи культур iconТема 6: Экономика и политическая карта античности
На эту основу опирается система демократических ценностей, личных свобод и прав человека и в ниши дни. Античность завещала нам идею...
Конспект лекций мггу им. М. А. Шолохова Москва 2008 содержание тема 1 Политическая карта современного мира Тема 2 Мировая экономическая система Тема 3 Мир тысячи культур iconЖелтые карточки 2 – Черепанов А. («Динамо»)
Кривощеков А. (Мггу им. Шолохова) 2 Лукьянов А. (Мггу им. Шолохова) 2 Иркабаев Р. («Политех»)
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org