Доклад генерального секретаря резюме вопросы для обсуждения
|
Скачать 1.47 Mb.
|
| |||||||||||||||||||||||||||||
|
ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ: Вопросы, освещенные в докладе, будут обсуждаться в рамках соответствующих пунктов повестки дня дополнительные финансовые последствия: Нет ТРЕБУЕМЫЕ РЕШЕНИЯ/ДЕЙСТВИЯ: Шестнадцатому Конгрессу ВМО предлагается принять к сведению доклад Генерального секретаря. ССЫЛКИ:
СОДЕРЖАНИЕ ДОКУМЕНТА: Приложение для включения в окончательный отчет:
Сопутствующие документы для информации: В. Справочная информация |
ПРОЕКТ ТЕКСТА ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ОБЩЕЕ РЕЗЮМЕ РАБОТЫ Кг-XVI
2.
2 Доклад Генерального секретаря (пункт 2.2 повестки дня)2.2.1 Конгресс отметил, что в представленных Конгрессу под соответствующими пунктами повестки дня документах были освещены различные вопросы.
2.2.2 Генеральный секретарь приветствовал присутствие глав государств и правительств, министров и высокопоставленных должностных лиц на церемонии открытия, и поблагодарил их за их интерес к участию в сегменте высокого уровня, а также приветствовал на Конгрессе самую последнюю вступившую в членский состав ВМО страну члена — Демократическую Республику Тимор-Лешти.
2.2.3 Конгресс приветствовал выступление Генерального секретаря, в котором он подчеркнул ключевые проблемы, с которыми ВМО столкнулась со времени проведения Пятнадцатого конгресса, а также основные задачи, которые ВМО необходимо будет решать в будущем, в частности во время шестнадцатого финансового периода.
2.2.3 Конгресс отметил меры по изменениям в Секретариате с целью расширения поддержки странам-членам, повышения роли, вклада и общественного восприятия ВМО, включая национальные метеорологические и гидрологические службы (НМГС), и обеспечения более эффективного взаимовыгодного взаимодействия с соответствующими оперативными, научными и академическими учреждениями и органами, а также с учреждениями и органами по наращиванию потенциала и определению политики на национальном, региональном и международном уровнях.
2.2.5 Конгресс с удовлетворением отметил меры, принятые Президентом и Генеральным секретарем по обеспечению эффективного и действенного функционирования Комитета по ревизии Исполнительного Cовета, Бюро внутреннего контроля (БВК) и Комитета по стипендиям для дальнейшего укрепления механизмов внутреннего контроля и надзора, которые уже доказали свое ключевое значение для дальнейшего укрепления добропорядочности, повышения прозрачности и эффективности, а также для информирования стран-членов по всем важным вопросам. В этом контексте Конгресс предложил Президенту и Генеральному секретарю предпринять дальнейшие меры и действия, направленные на повышение транспарентности и более активное вовлечение стран-членов.
(Дополнительный текст будет добавлен в свете обсуждения
по этому пункту повестки дня)
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
1. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА ВМО
Резюме осуществления Стратегического плана ВМО со времени проведения Пятнадцатого конгресса основано на структуре этого плана, а также Оперативного плана и представлено по стратегическим направлениям и ожидаемым результатам (ОР).
Стратегическое направление 1: Развитие и внедрение науки и технологий
|
Ожидаемый результат 1: Расширение возможностей стран-членов для подготовки улучшенных прогнозов погоды и предупреждений | |
|
Ключевые оценочные показатели |
|
| |
Введение
Глобальная система обработки данных и прогнозирования (ГСОДП) ВМО представляет функцию прогнозирования погоды, включая подготовку оповещений и предупреждений о явлениях суровой погоды. Она включает в себя сеть оперативных метеорологических центров, которые подготавливают руководящие указания в отношении численного прогнозирования погоды (ЧПП), а также прогнозы и предупреждения, и является частью глобальной системы заблаговременного предупреждения об опасных метеорологических явлениях и других опасных явлениях, связанных с окружающей средой. Выходная продукция ГСОДП удовлетворяет разнообразные потребности стран – членов ВМО, которые варьируются от срочной поддержки до реагирования на чрезвычайные ситуации; регулярных метеорологических прогнозов и предупреждений для широкой общественности и для целей управления воздушным движением; прогнозов условий окружающей среды, например, состояния моря или качества воздуха; продукции, создающей экономические преимущества для стран-членов; специализированной продукции и обслуживания для различных секторов экономики, и, следовательно, является для стран-членов средством предоставления многих видов метеорологического обслуживания, особенно тех, которые требуют прогнозов. Программа деятельности по реагированию на чрезвычайные ситуации является специализированным применением ЧПП для моделирования атмосферного переноса и дисперсии, что является основой для метеорологической поддержки, которую страны-члены предоставляют при реагировании на чрезвычайные экологические ситуации, а ВМО предоставляет соответствующим международным организациям.
На основе информации и данных, предоставленных странами-членами, системы численного прогнозирования погоды (ЧПП) внедрены в 84 НМГС по всему миру. Глобальные модели используются в 16 центрах, многие из которых делятся результатами с другими НМЦ; 8 центров предоставляют граничные условия 80 центрам для прогона моделей по ограниченному району. Все еще существует 105 НМЦ, которые не используют модели ЧПП, и около 30 НМЦ, на которых до сих пор нет системы автоматизированной обработки данных и прогнозирования. В шестнадцати центрах используются системы ансамблевого прогнозирования. В 14 центрах используются глобальные модели долгосрочного прогнозирования (сезонные).
Успех показательного проекта по прогнозированию явлений суровой погоды (ПППСП)
Ожидалось, что первый региональный проект, который был начат в Южной Африке в 2006 г. и продолжается по настоящее время, к ноябрю 2008 г. будет включать все 16 стран региона. Значительные улучшения в программах прогнозирования и предупреждения, включая предоставление обслуживания в форме предупреждений, были реализованы всеми участвующими НМГС. Был проведено ежегодное совместное мероприятие по подготовке кадров в области ГСОДП/МОН для прогнозистов из региона, а также национальных представителей по вопросам бедствий. В 2009 и 2010 гг. техническая подготовка кадров по ПППСП была включена в подготовку кадров по тропическим циклонам.
Экспериментальный этап второго регионального проекта ПППСП начался для островов южной части Тихого океана в 2009 г. (РА V) и был в основном сконцентрирован на сильных дождях, сильном ветре и разрушительных волнах на территории четырех островных государств: Вануату, Самоа, Соломоновых островов и Фиджи, при этом центральная роль РСМЦ в этом проекте отводилась РСМЦ Веллингтон (Новая Зеландия), в то время как РСМЦ Нади (Фиджи) и РСМЦ Дарвин (Австралия) расширили свои уже существующие региональные функции прогнозирования. Этап полномасштабной демонстрации начался в ноябре 2010 г., когда еще пять малых островных государств присоединились к проекту.
В соответствии с рекомендациями Пятнадцатого Всемирного метеорологического конгресса (2007 г.) в отношении расширения ПППСП, началось развитие потенциального проекта в Юго-Восточной Азии, который рассматривался на практическом семинаре (Ханой, Вьетнам, февраль 2010 г.) на предмет извлечения возможных выгод от проекта ПППСП для Вьетнама, Камбоджи, Народно-Демократической Республики Лаос и Таиланда. Другой региональный проект в процессе разработки касается Восточной Африки и рассматривался на практическом семинаре (Найроби, Кения, октябрь 2010 г.) на предмет возможных выгод от проекта ПППСП для Кении, Танзании, Уганды, Бурунди, Руанды и Эфиопии. Особое внимание уделялось тому, чтобы в рамках этого проекта сельскохозяйственный и рыболовный сектора (продовольственное обеспечение) привлекались для улучшения агрометеорологического обслуживания, а также чтобы агрометеорологические сообщества использовались для улучшения предоставления обслуживания в форме предупреждений для широкой общественности.
С начала 2008 г. ПППСП постепенно расширился на два осуществляемых в настоящее время региональных проекта, а еще два проекта находятся на этапе планирования и разработки; таким образом, на данный момент он охватывает в общей сложности 35 развивающихся стран, в том числе 19 НРС. Существенная поддержка была оказана глобальными центрами, а также РСМЦ и другими участниками, которые присоединяются по мере реализации новых проектов.
ПППСП осуществлялся под руководством и наблюдением со стороны руководящей группы КОС по ПППСП (РГ-ПППСП). Кроме того, рабочая группа Исполнительного Совета (РГИС) по УОБ и предоставлению обслуживания (февраль 2010 г.) пересмотрела ПППСП, включая извлеченные уроки и возможности на будущее, и отметила важные преимущества ПППСП, в том числе задействование пользователей, учет региональных потребностей, обеспечение межпрограммной интеграции, а также создание прочного наследия для соответствующих регионов. Таким образом, было рекомендовано, чтобы ПППСП сохранялся и поддерживался в качестве важного средства укрепления программ стран-членов по уменьшению опасности бедствий и предоставлению обслуживания, а также было согласовано, что цели ПППСП и достигаемые результаты способствуют адаптации к изменению климата за счет повышения надежности и полезности прогностического обслуживания с увеличивающейся заблаговременностью при среднесрочном и более длительном прогнозировании.
Учреждение глобальных центров подготовки (ГЦП) долгосрочных прогнозов
Значительным достижением явилось учреждение в рамках ГСОДП новой сети специальных глобальных центров подготовки (ГЦП) долгосрочных прогнозов. Ее компонентами являются 12 ГЦП, в число которых входят один ведущий центр (ВЦ) долгосрочного прогнозирования на базе стандартной системы проверки оправдываемости и один ведущий центр (ВЦ) долгосрочного прогнозирования на базе мультимодельных ансамблей. Кроме того, на основе сотрудничества между КОС и ККл были назначены региональные климатические центры (РКЦ), также в рамках ГСОДП. ГЦП взаимодействовали с РКЦ и региональными форумами по ориентировочным прогнозам климата (РКОФ) и оказали им содействие в использовании продукции ГЦП.
Эти события явились значительным вкладом в обеспечение основы для разработки Глобальной рамочной основы для климатического обслуживания (ГОКО) согласно решению ВКК-3. В рамках концепции ГОКО ГЦП и связанные с ними ведущие центры являются ключевыми компонентами потенциала «Глобального климатического центра» в «основе» компонента Информационной системы климатического обслуживания (ИСКО).
Системы ансамблевого прогнозирования (САП), вероятностное прогнозирование и применения в области обслуживания заблаговременными предупреждениями
Был достигнут прогресс в отношении основанной на САП продукции в области прогнозирования погоды, вероятностных методов прогнозирования и применений, а также координации с проектом Всемирной программы метеорологических исследований ТОРПЭКС/ГИФС-ТИГГЕ для осуществления передачи технологий перспективных результатов научных исследований в оперативное применение. В то время как ограниченное количество центров ГСОДП оперативно используют САП, многие НМГС изучили различные применения, а другие попытались создать потенциал для своих прогнозистов с целью получения доступа и эффективного использования продукции САП в процессе прогнозирования, а также для предоставления обслуживания, основанного на вероятностных методах прогнозирования. В частности, применение САП для поддержки заблаговременного предупреждения об опасных явлениях природы и их воздействиях является наивысшим приоритетом в содействии уменьшению опасности бедствий.
Значительный прогресс был достигнут в отношении разрешения, размера ансамбля, длины интеграции и частоты прогностических циклов. Обычно горизонтальное разрешение было увеличено примерно с 90-110 км до 50-70 км для большинства глобальных САП, в то время как в ЕЦСПП было достигнуто разрешение в 30 км. Количество вертикальных уровней также выросло, а длина интеграции в большинстве центров увеличилась до 10-15 дней. Кроме того, продолжалась разработка региональных САП с более высоким разрешением, сфокусированных на конкретных явлениях со значительными последствиями, а также продукции последующей обработки и многоцентровых ансамблей.
Применение САП для предсказания суровых погодных явлений или погодных явлений со значительными воздействиями является одной из наиболее важных задач, включая, например, распространение прогнозируемых параметров в моделях воздействия, таких как наводнения. С учетом дополнительной информации, содержащейся в ансамбле, по сравнению с той, что предоставляется в категоричном прогнозе, информация о дожде и виды продукции, предоставляемые глобальными центрами, в значительной степени ориентированы на САП.
Верификация результатов ЧПП
Внедрение систем ЧПП требует верификации, что соответствует принципам менеджмента качества. Кроме того, верификация является полезным инструментом для управления изменениями в оперативной системе прогнозирования с целью повышения ее производительности. В то время как были сохранены системы верификации для систем САП и ДСП, был начат пересмотр системы верификации ЧПП для детерминистической прогностической продукции на предмет того, чтобы сделать некоторые важные части рекомендуемых действий по верификации обязательным, а также чтобы эффективные и систематические верификационные системы работали в режиме реального времени для накопления и выпуска полезной информации в целях обеспечения быстрого доступа для использования прогнозистами и разработчиками моделей.
Деятельность по реагированию на чрезвычайные экологические ситуации – моделирование атмосферного переноса
Количество назначенных региональных специализированных метеорологических центров (РСМЦ: Вена, Вашингтон, Мельбурн, Монреаль, Обнинск, Оффенбах, Пекин, Токио, Тулуза и Эксетер) с такой специализацией увеличилось до 10 центров, которые поддерживаются и в оперативном порядке готовы предоставлять продукцию моделей атмосферной дисперсии для реагирования на чрезвычайные экологические ситуации и/или отслеживания в обратном направлении. Кроме того, РУТ Оффенбах обеспечивает телекоммуникационную связь для передачи уведомлений и информации Центра по чрезвычайным ситуациям Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) странам – членам ВМО. Совместная система реагирования с отслеживанием в обратном направлении с Организацией по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний была успешно реализована в сентябре 2008 г. Все системы регулярно тестируются на основании испытаний.
Пересмотр Наставления по ГСОДП (ВМО-№ 485)
По просьбе КОС Наставление по ГСОДП было комплексным образом пересмотрено, в том числе в контексте дальнейшего развития ГСОДП и проектов Интегрированной глобальной системы наблюдений ВМО (ИГСН ВМО) и Информационной системы ВМО (ИСВ). Были разработаны новая структура и общий план пересмотренного Наставления по ГСОДП.
Программа по тропическим циклонам
Были предприняты усилия по развитию сотрудничества между исследователями и оперативными прогнозистами для улучшения прогнозов тропических циклонов. Эти усилия вылились в осуществление «показательного проекта по прогнозированию выхода тайфунов на сушу» и «исследовательского проекта по ансамблевому прогнозированию тропических циклонов в северо-западной части Тихого океана», которые были инициированы в регионе Комитетом по тайфунам в 2009 г. Эти проекты предположительно должны расширить использование самых передовых технологий в оперативном прогнозировании, включая, в частности, ансамблевое прогнозирование, а также привести к увеличению точности оперативных прогнозов тропических циклонов.
Программа по морской метеорологии и океанографии
Комиссия завершает работу над Руководством по прогнозированию штормовых нагонов, организовав крупный международный симпозиум по штормовым нагонам в Корее в 2007 г., и в настоящее время она осуществляет многие из его рекомендаций. В то же самое время продолжает эффективно работать схема верификации прогнозов волнения СКОММ, Руководство по анализу и прогнозированию волнения является важным источником информации по вопросам моделирования волн, а СКОММ недавно инициировала проекты по расширению доступности данных наблюдений за волнами in situ, в первую очередь для верификации волновых моделей.
В 2008 г. СКОММ учредила группу экспертов по системам оперативного прогнозирования состояния океана (ГЭ/СОПО) с целью содействия руководству в осуществлении внедрения новых океанических прогностических систем в рамках ГЭУДО в оперативную среду, эквивалентных ЧПП. Основное внимание ГЭ/СОПО уделяется подготовке нового руководства по системам оперативного прогнозирования океанических процессов, а ОПО будет являться одним из приоритетных компонентов обслуживания СКОММ в ближайшие несколько лет.
Всемирная программа метеорологических исследований (ВПМИ)
Завершение подготовки первого Стратегического плана по осуществлению Всемирной программы метеорологических исследований (ВПМИ) ВМО: 2009–2017 гг. (ВМО/ТД-№ 1505) стало важной вехой и значительным вкладом в осуществление ожидаемых результатов, указанных в Стратегическом плане ВМО, и соответствует программной структуре, принятой на КАН-XIV.
Было отмечено общее повышение уровня деятельности ВПМИ, что согласуется с перспективным видением КАН-XIV, а в число улучшенных усилий по удовлетворению потребностей стран-членов и многочисленных успехов этой программы входят:
a) фаза-Д прогностического показательного проекта (ППП) Мезомасштабного альпийского проекта (МАП) и проект по внезапным паводкам в альпийских регионах в рамках научно-исследовательских показательных проектов (НИПП);
b) усилия по линии НИПП и ППП «Пекин-08», сосредоточенные на конвекции и суровой погоде;
c) успешное участие ВПМИ в сквозных усилиях, таких как верификация прогнозов и проект предупреждений и оповещений о песчаных и пыльных бурях и их оценки;
d) создание новой рабочей группы по социально-экономическим исследованиям и применениям ВПМИ (СЭИП).
ППП ВПМИ включают количественную оценку оперативного совершенствования прогнозирования в результате новых достижений в области исследований и вытекающую из этого ценность для потребителей за счет хорошо спланированной верификации и усилий по обеспечению пользы для общества и экономики. Улучшения в предоставлении обслуживания по результатам проектов Пекин-08, СНОУ В-10, фазы МАП ППП, научно-исследовательского проекта ИКОО, шанхайского СЗПМОЯ, АМАРИТ и ряда других усилий имеют особое значение.
Программа ТОРПЭКС внесла значительный вклад в дело обеспечения учета потребностей стран-членов и существенно укрепила дух партнерства и сотрудничества в мире, особенно в результате осуществления следующей деятельности:
a) завершение трех крупных полевых экспериментов А-ТРеК, Е-ТРеК и Т-ПАКР с его двумя экспериментальными фазами и связанной с ними деятельности в области моделирования, которая включала коллективные усилия многих стран мира с целью улучшения понимания и повышения точности прогнозов применительно к региональным аспектам метеорологических условий со значительными последствиями, включая изучение стратегий наблюдений и ансамблевого прогнозирования;
b) деятельность по рассмотрению региональных потребностей в прогнозировании, как, например, оценка результатов целевых наблюдений за циклонами во внетропических и тропических районах, ТОРПЭКС Африка и участие ТОРПЭКС в оценке влияний дополнительных наблюдений в Африке на прогнозы в качестве части проекта AMMA;
c) разработка и реализация группы проектов МПГ-ТОРПЭКС, ориентированных на развитие численного прогнозирования погоды для полярных регионов;
d) разработка базы данных ТИГГЕ как важного ресурса сообщества с данными моделей десяти оперативных глобальных центров численного прогнозирования погоды во всем мире и архивами для этих данных, созданными КМА, ЕЦСПП и НКАР;
e) инициация проекта «Год изучения тропической конвекции» для рассмотрения основных неопределенностей в глобальных моделях по климату и погоде путем улучшения представления тропической конвекции и ее взаимодействия в таких процессах, как МЖО, волны Кельвина, восточные волны и тропические циклоны.
Германия, Канада, Китай, Норвегия, Республика Корея, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки, Франция и Япония продолжают обеспечивать значительные финансовые взносы в целевой фонд ТОРПЭКС.
|
Ожидаемый результат 2: Расширение возможностей стран-членов для предоставления улучшенных предсказаний и оценок климата | |
|
Ключевые оценочные показатели |
|
| |
| |
Похожие:
 | Доклад Генерального секретаря Резюме Пункт 73(c) предварительной повестки дня* Вопросы прав человека: положение в области прав человека и доклады специальных докладчиков... | | Доклады президентов региональных ассоциаций резюме вопросы для обсуждения Этот доклад охватывает период со времени шестьдесят первой сессии Исполнительного Совета до мая 2010 г |
| Доклад Генерального секретаря Резюме Настоящий доклад представляется в соответствии с резолюцией 66/144 Генеральной Ассамблеи от 19 декабря 2011 года, озаглавленной «Глобальные усилия, направленные на полную ликвидацию расизма, расовой Глобальные усилия, направленные на полную ликвидацию расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости | | Доклад Генерального секретаря Эти доклады всем государствам-участникам |
| 1/2011 резюме м. Горбачев. Юбилей надежды (вместо «Слова к читателю») Накануне 2 марта, дня 80-летия последнего Генерального секретаря ЦК кпсс, первого и единственного президента ссср, лауреата Нобелевской... | | Доклад Международного агентства по атомной энергии Всеобщее и полное разоружение ... |
| Организация Объединенных Наций Семнадцатый очередной доклад Генерального секретаря об Операции Организации Объединенных Наций в Кот д’Ивуаре | | Организация Объединенных Наций Двадцать четвертый доклад Генерального секретаря о Миссии Организации Объединенных Наций в Демократической Республике Конго |
| Нато 3 августа Андерс Фог Расмуссен вступил в должность генерального секретаря нато Датчанин Андерс Фог Расмуссен, вступивший 1 августа в должность генерального секретаря нато и сменивший на этом посту голландца Яапа... | | Доклад Генерального секретаря о работе Организации Генеральная Ассамблея Эти доклады позволяют поставить цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия, на центральное место в проходящих... |