Положение о депутатском объединении (фракции) «Единая Россия» в Собрание представителей города Кузнецка Пензенской области

ВСЕРОССИЙСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

ПОЛОЖЕНИЕ

1.1. Постоянное депутатское объединение – фракция «Единая Россия»   Собрания представителей города Кузнецка Пензенской области является объединением депутатов Собрания представителей города Кузнецка Пензенской области – членов и сторонников Всероссийской политической партии «Единая Россия» (далее - Партия). Фракция реализует в своей деятельности программные задачи Партии, руководствуется в своей деятельности с Уставом и Программой Парии, а также решениями ее руководящих органов.

1.2. Фракция осуществляет свою деятельность на основании Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Устава Всероссийской политической партии «Единая Россия», Регламента и иных нормативных актов Собрания представителей города Кузнецка, настоящего Положения, а также рекомендаций и решений местного Политсовета Кузнецкого городского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия».

1.3. Депутатское объединение – фракция «Единая Россия»:

1.3.1. пользуется правами, установленными Регламентом для депутатских объединений в Собрание представителей города Кузнецка Пензенской области;

1.3.2. согласовывает свои позиции и действия по вопросам общественно-политической жизни муниципального образования город Кузнецк с местным Политсоветом Кузнецкого городского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия».

1.3.3. фракция действует в период работы Собрания представителей города Кузнецка Пензенской области либо до принятия решения местным Политсоветом Кузнецкого городского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» по согласованию с Региональным политическим советом регионального отделения Партии о приостановлении или прекращении деятельности фракции.

2. Основные функции фракции

2.1.

2.1.1. реализация в деятельности Собрания представителей города Кузнецка Пензенской области программных установок, решений руководящих органов Партии и наказов избирателей;

2.1.2. согласование и проведение в Собрании представителей города Кузнецка Пензенской области политики, отражающей позицию Партии по вопросам общественно-политической жизни муниципального образования города Кузнецка;

2.1.3. обеспечение солидарного голосования на заседаниях Собрания представителей города Кузнецка Пензенской области при принятии решений по его текущей деятельности и кадровым вопросам.

3. Членство во фракции

Права и обязанности членов фракции

3.1. Членами фракции являются депутаты Собрания представителей города Кузнецка Пензенской области, пожелавшие участвовать в работе фракции и избранные.

3.2. Членство депутата во фракции оформляется решением Собрания фракции, принятым на основании письменного заявления депутата о вхождении в состав фракции.

3.3. Член фракции может быть исключен из фракции за несоблюдение настоящего Положения, за действия (бездействие), дискредитирующие фракцию, а также за совершение проступков несовместимых, по мнению членов фракции, со статусом члена фракции;

3.3.1. решение об исключении члена фракции из ее состава принимается общим Собранием фракции большинством голосов членов фракции, участвующих в его работе, на основании личного письменного заявления, либо при нарушении настоящего Положения;

3.3.2. информация об исключении депутата или выходе депутата по собственной инициативе из фракции Партии, доводится до сведения Собрания представителей города Кузнецка Пензенской области, Политсоветом Кузнецкого городского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» и избирателей.

3.4. Члены фракции имеют право:

3.4.1. избирать и быть избранными на руководящие должности в Собрание представителей города Кузнецка Пенз6енской области и фракции;

3.4.2. вносить на рассмотрение Собрания фракции:

- предложения по формированию позиции фракции по всем вопросам, рассматриваемым Собранием представителей города Кузнецка Пензенской области ;

- предложения по повестке дня Собрания фракции.

3.4.3. выйти из состава фракции, подав письменное заявление в соответствии с Регламентом Собрания представителей города Кузнецка Пензенской области.

3.5. Члены фракции обязаны:

3.5.1. соблюдать настоящее Положение, дисциплину и этику поведения в соответствии с законом (положением) о статусе депутата;

3.5.2. принимать участие в мероприятиях, проводимых фракцией или с ее участием, и в обсуждении всех вопросов деятельности фракции в Собрание представителей города Кузнецка Пензенской области

3.5.3. участвовать в работе Собраний и иных мероприятий, организуемых фракцией;

3.5.4. регулярно участвовать в работе общественных приемных Партии и фракции;

3.5.5. активно участвовать в пропаганде и разъяснении избирателям политики Всероссийской политической партии «Единая Россия», а также в реализации предвыборной программы Кузнецкого городского местного отделения Партии;

3.5.6. указывать о своей принадлежности к фракции «Единая Россия» при публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации;

3.5.7. выполнять:

- решения Собраний фракции;

- распоряжения (поручения) руководителя фракции и его заместителей, отданные (принятые) в пределах их компетенции;

3.5.8. поддерживать выработанную фракцией позицию и голосовать в соответствии с решением фракции о солидарном голосовании на пленарных заседаниях;

3.5.9. ставить в известность руководство фракции о наличии особого мнения по тому или иному вопросу деятельности фракции, не соответствующего согласованной позиции фракции;

3.5.10. воздерживаться от не соответствующих решениям фракции публичных заявлений от имени фракции, в том числе в средствах массовой информации;

3.5.11. член фракции не может входить в состав других фракций.

4.1. Собрание фракции (далее - Собрание):

4.1.1. определяет стратегию и тактику фракции, утверждает Положение, Структуру фракции и План ее деятельности, вносит в них изменения и дополнения;

4.1.2. утверждает согласованный с решений местного Политсовета Кузнецкого городского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» план работы фракции в Собрание представителей города Кузнецка Пензенской области на год;

4.1.3. заслушивает отчеты руководителя фракции и его заместителей по направлениям работы;

4.1.4. избирает по представлению решений местного Политсовета Кузнецкого городского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» руководителя фракции и, с учетом рекомендаций местного Политсовета Кузнецкого городского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» его заместителей;

4.1.5. принимает депутатов в состав фракции, а также исключает из фракции;

6. 
   определяет согласованную позицию фракции по вопросам текущей деятельности и солидарном голосовании на заседаниях Собрания представителей города Кузнецка Пензенской области ;
   
7. 
   выдвигает кандидатуры, по согласованию с местным Политсоветом Кузнецкого городского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», для избрания на руководящие должности в Собрание представителей города Кузнецка от фракции;
   

4.1.9. вносит по согласованию с местным Политсоветом Кузнецкого городского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия»;

4.1.10. по решению местного Политсовета Кузнецкого городского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» принимает решение о роспуске фракции;

4.1.11. принимает решения по иным вопросам деятельности фракции и депутатов, входящих в ее состав;

4.1.12. исключительной компетенцией Собрания являются прием в члены фракции, избрание руководителя фракции, его заместителей, досрочное прекращение полномочий руководителя фракции, его заместителей, принятие решений о солидарном голосовании, а также принятие решения о роспуске фракции.

Решения принимаются при кворуме 2/3 от списочного состава фракции.

4.1.13. решение Собрания принимается открытым голосованием, большинством голосов членов фракции, участвующих в его работе (кроме вопросов, для которых Положением определен иной порядок принятия решений);

4.1.14. Собрание правомочно принимать решения, если в его работе участвует более половины членов фракции;

4.1.15. собрания проводятся, как правило, ежемесячно в соответствии с планом работы фракции; о времени и месте заседания все члены фракции уведомляются руководителем фракции не позднее трех дней до дня заседания;

4.1.16. собрания могут проводиться как во время сессии, так и в период между сессиями; по решению фракции могут проводиться выездные собрания фракции;

4.1.17. внеочередное Собрание созывается руководителем Фракции по предложению большинства членов фракции или на основании письменного предложения, поддержанного не менее чем одной третьей состава членов фракции;

4.1.18. Собрание проводится под председательством руководителя фракции, а в его отсутствие - одного из его заместителей по поручению руководителя фракции;

4.1.19. работа Собрания протоколируется;

4.1.20. депутаты, не входящие в состав депутатской фракции «Единая Россия», могут участвовать в работе Собраний по решению фракции.

4.2. Руководитель фракции:

4.2.1. избирается по представлению местного Политсовета Кузнецкого городского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» на первом (организационном) Собрании из числа членов фракции, являющихся членами Партии, на срок деятельности Собрания представителей города Кузнецка Пензенской области открытым голосованием большинством голосов членов фракции;

4.2.2. представляет на заседаниях согласованную позицию фракции по текущей деятельности Собрания представителей города Кузнецка Пензенской области ;

4.2.3. выступает от имени фракции во взаимоотношениях с Законодательным собранием Пензенской области и Правительством Пензенской области, органами местного самоуправления города Кузнецка Пензенской области, местными отделениями политических партий и общественными объединениями, должностными лицами, средствами массовой информации;

4.2.4. выступает с официальными заявлениями, выражающими согласованную позицию фракции, на консультациях и совещаниях руководителей депутатских объединений, проводимых во время заседаний Собрания представителей города Кузнецка ;

4.2.5. распределяет обязанности между заместителями руководителя фракции;

4.2.6. предлагает повестку дня Собраний;

4.2.7. председательствует на Собраниях, подписывает протоколы Собраний фракции;

4.2.8. дает поручения членам фракции;

4.2.9. организует единую систему работы с обращениями граждан и юридических лиц, с иной корреспонденцией, поступающей в адрес фракции;

4.2.10. имеет право подписи документов, исходящих из фракции;

4.2.11. приглашает для выступления на собрании фракции должностных лиц, представителей общественно-политических организаций, руководителей депутатских фракций, экспертов;

4.2.12. выполняет другие полномочия, связанные с деятельностью фракции в Собрании представителей города Кузнецка Пензенской области;

4.2.13. часть своих полномочий, в том числе право подписи документов, исходящих из фракции, руководитель вправе передать на основании письменного распоряжения одному из своих заместителей;

4.2.14. полномочия руководителя фракции могут быть прекращены досрочно открытым голосованием, двумя третями голосов членов фракции.

Решение о досрочном прекращении полномочий руководителя фракции принимается Собранием на основании:

- письменного заявления руководителя;

- письменного предложения не менее чем одной трети состава фракции, по согласованию с местного Политсовета Кузнецкого городского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия»

- решения местного Политсовета Кузнецкого городского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия;

4.2.15. обязанности руководителя фракции во время его отсутствия исполняются по его письменному распоряжению одним из заместителей.

4.3. Заместители руководителя фракции:

4.3.1. избираются на Собрании по предложению ее руководителя, с учетом рекомендаций Политсовета Кузнецкого городского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», открытым голосованием большинством голосов членов фракции, участвующих в работе Собрания;

4.3.2. выступают по поручению руководителя фракции в средствах массовой информации с заявлениями о позиции фракции по актуальным общественно-политическим и социально-экономическим вопросам;

4.3.3 осуществляют иную деятельность в соответствии с распределением обязанностей;

4.3.4. полномочия заместителя (заместителей) прекращаются путем их добровольного сложения или по решению Собрания фракции с учетом рекомендаций Политсовета Кузнецкого городского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия»;

4.3.5. решение о досрочном прекращении полномочий заместителя (заместителей) принимается Собранием на основании письменного заявления заместителя или по письменному предложению не менее чем одной трети членов фракции открытым голосованием или по предложению руководителя фракции с учетом рекомендаций Политсовета Кузнецкого городского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», двумя третями голосов членов фракции.

6.1. Вопросы деятельности фракции, не регламентированные настоящим Положением, регулируются нормами Регламента Собрания представителей города Кузнецка Пензенской области.