Об итогах работы



страница7/8
Дата12.09.2014
Размер1.46 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8

VII. ВОПРОСЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Совместно с федеральными органами исполнительной власти Министерство принимало участие в разработке и реализации следующих стратегических документов:

– Концепции государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества;

– Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»;

– Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области до 2025 года;

– Плана мероприятий по государственной поддержке социального и экономического развития районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на 2009-2015 годы;

– Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востоком Китайской Народной Республики (2009-2018 годы);

– Концепции устойчивого развития сельских территорий на период до 2020 года.

По инициативе Минкультуры России внесены поправки в федеральную целевую программу «Социальное развитие села до 2012 года», в результате которых, начиная с 2009 года, предусмотрено финансирование за счет средств федерального бюджета строительства и реконструкции сельских учреждений культуры, а также поставка специализированного автотранспорта в муниципальные районы.

В 2009 году субсидии на приобретение автоклуба выделены 12 регионам. Данные мероприятия осуществляются на основании заявок субъектов Российской Федерации и при условии софинансирования за счет средств регионального бюджета.

В рамках деятельности Межведомственной рабочей группы по вопросам использования информационно-коммуникационных технологий в культуре и сфере культурного и гуманитарного просвещения подготовлен и направлен в Совет при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации проект ведомственной Программы внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность Минкультуры России.

В рамках реализация плана мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации в 2009 году Минкультуры России осуществило комплекс мер по обеспечению широкого доступа граждан, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к качественным услугам культуры, который включает государственную поддержку творческих проектов, направленных на развитие культуры северных территорий, обеспечение труднодоступных и отдаленных районов передвижными специализированными комплексами, разработку нормативов ресурсного обеспечения учреждениями культуры, развитие сети образовательных учреждений в сфере культуры и искусства.

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2007 г.

№ 1639-р «О провозглашении Генеральной Ассамблеей ООН Второго Международного десятилетия коренных народов мира» Министерство культуры Российской Федерации подготовило и провело межрегиональный смотр деятельности этнокультурных центров коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

В финале этого Смотра, состоявшегося с 8 по 10 декабря 2009 года в г. Чите, приняли участие творческие коллективы представителей коренных малочисленных народов Красноярского края, Иркутской области, Ямало-Ненецкого автономного округа, Республики Бурятии, Сахи (Якутия), Тывы, Камчатки, Сахалина, Чукотки и Забайкальского края.

Взаимодействие с федеральными министерствами и ведомственными также осуществлялось в рамках участия представителей Минкультуры России в работе межведомственных координационных органов:

– Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности;

– Правительственной комиссии по профилактике правонарушений;

– Межведомственной рабочей группы по анализу действующих соглашений между приграничными субъектами Российской Федерации и их партнерами в сопредельных государствах;

– Государственного антинаркотического комитета и других.

Во исполнение протокола заседания Межведомственной рабочей группы по разработке Концепции государственной антинаркотической политики даны предложения в проект указанной Концепции. Во исполнение протокола заседания Государственного антинаркотического комитета даны предложения в проект Стратегии государственной антинаркотической политики, подготовлены материалы к парламентским слушаниям Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 18 декабря 2009 года по теме: «Противодействие распространению наркотиков: новые вызовы и угрозы национальной безопасности России».

Большую роль в развитии современного гражданского общества, сохранении культурного наследия народов России, утверждении в сознании людей традиционных общечеловеческих ценностей, духовности и нравственности играют религиозные объединения России.



Взаимодействие Министерства с религиозными объединениями осуществляется по нескольким направлениям:

– ремонтно-реставрационные работы на памятниках истории и культуры, которые осуществляются в рамках федеральной целевой программы «Культура России (2006-2011 годы)»;

– подготовка и проведение мероприятий, имеющих общенациональное значение (Дни славянской письменности и культуры, ежегодный Пасхальный фестиваль).

В течение 2009 г. Министерство согласовало в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2001 г. № 490, передачу в безвозмездное пользование православных организаций 28 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, расположенных на территориях Пермского края, Архангельской, Московской, Тверской, Нижегородской и Ярославской областей.

Министерство также согласовало проект распоряжения Правительства Российской Федерации о передаче объекта культурного наследия федерального значения – здания церкви Святого Симеона Верхотурского (г. Челябинск) в собственность местной православной религиозной организации – Приходу Свято-Симеоновского кафедрального собора г. Челябинска.
VIII. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ, ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
В отчетном году актуальными оставались вопросы своевременности и качества исполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Во исполнение поручений Правительства Российской Федерации в январе 2009 г. проведен комплексный анализ состояния исполнительской дисциплины при выполнении поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Информация о принятых Министерством мерах по повышению эффективности и качества исполнения поручений в установленные сроки представлена в Правительство Российской Федерации.

По итогам анализа в феврале был подготовлен доклад Министерства к совещанию в Администрации Президента Российской Федерации по вопросу «О состоянии исполнения указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации и мерах по совершенствованию контрольной деятельности».

По поручению руководства Министерства в декабре 2009 г. проведен анализ состояния выполнения 75 поручений Президента Российской Федерации, по которым Минкультуры России является головным исполнителем.

В целях повышения уровня исполнительской дисциплины в феврале-марте 2009 г. были организованы и проведены занятия с сотрудниками министерства (с обеспечением их комплектами нормативных документов) по вопросам соблюдения требований Регламента и инструкции по делопроизводству при подготовке документов во исполнение поручений.

Реализация мероприятий, направленных на улучшение исполнительской дисциплины, будет продолжена и в 2010 году.

В рамках подготовки к введению системы электронного документооборота отделом канцелярии для сотрудников министерства в июне 2009 г. была организована презентация новой версии системы «Дело 8.9.9», в которой предусмотрена технология перевода документов в электронный вид. Ввод в действие данной версии программы запланирован в I квартале 2010 года.

Всего за отчетный период в различные органы, организации и учреждения направлено более 12,5 тыс. документов.

В исходящей корреспонденции преобладали вопросы законодательной деятельности, сохранения культурного наследия, реорганизации и ликвидации учреждений, международных отношений и финансирования деятельности учреждений культуры.

В 2009 году в соответствии с договором, заключенном с РГАЛИ на упорядочение архивных документов, передано на постоянное хранение для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации 4949 дел Минкультуры России. Проведено упорядочение дел, переданных Роскультурой. По запросам граждан и организаций подготовлено и выдано более 500 архивных справок.

Обработано 47 тыс. экземпляров входящей корреспонденции и более 56 тысяч исходящих отправлений.

В 2009 году Минкультуры России изданы 915 приказов по основной деятельности (в 2,5 раза больше, чем за соответствующий период 2008 г.), 1356 приказов по ведомственным наградам (на 28 % больше, чем в 2008 г.). Перечень изданных приказов ежемесячно направляется для рассмотрения в Минюст России. Информация о выпущенных министерством приказах размещается на официальном сайте, а также передается для размещения в справочно-правовой системе «Консультант». Направлено 79 циркулярных писем.

В отчетном периоде по правительственной и ведомственной переписке, а также по обращениям граждан было зарегистрировано 30215 единиц входящей корреспонденции, что на 8% превышает объем документов поступивших за аналогичный период 2008 года. Вся поступающая корреспонденция рассматривалась в установленные сроки и после доклада руководству Министерства, в соответствии с резолюциями, направлялась в структурные подразделения Министерства для организации исполнения поручений.

На контроль исполнения было поставлено 8099 документов, что составляет 27% от общего количества поступившей в Министерство корреспонденции (без учета документов, направляемых непосредственно в структурные подразделения).

В поступившей корреспонденции преобладали вопросы сохранения и использования памятников истории и культуры, финансирования учреждений культуры, строительства и реставрации объектов культуры, международных культурных связей, награждения государственными наградами.

За отчетный период выполнено (снято с контроля) 7635 поручений и документов, что составляет 94% от всех поручений, взятых на контроль. С нарушением установленных сроков исполнено 1732 (21%) поручения, в том числе по правительственной переписке – 646 (32%), по ведомственной переписке – 846 (32%), по письмам и обращениям граждан – 240 (7%).

На Министерство возложены функции по представлению в установленном порядке граждан, внесших существенный вклад в развитие культуры, искусства, кинематографии, историко-культурного наследия, архивного дела, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, по награждению ведомственными наградами в сфере культуры. В целях обеспечения объективности при рассмотрении наградных дел сформирован Экспертный совет по государственным наградам и почетным званиям при Минкультуры России, в состав которого вошли деятели культуры, искусства, кинематографии, чья профессиональная деятельность широко известна. В 2009 году проведено 7 заседаний Экспертного совета. Из организаций и учреждений в сфере культуры субъектов Российской Федерации поступило 1336 ходатайств о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий Российской Федерации.

По результатам рассмотрения Министерство направило в Комиссию Президента Российской Федерации по государственным наградам 1227 наградных дел.

В соответствии с указами Президента Российской Федерации награждено 863 человек (с учетом ходатайств, направленных в 2008 году). Отклонено Комиссией Президента Российской Федерации по государственным наградам 49 ходатайств.

В Минкультуры России в 2009 году проведено 6 торжественных мероприятий по вручению государственных наград деятелям культуры, искусства, кинематографии, архивного дела города Москвы, где вручены 264 государственные награды.

В 2009 году ведомственными наградами Минкультуры России награждены – 4826 человек, в том числе: благодарностью Министра культуры Российской Федерации – 2811 человек; Почетной грамотой Минкультуры России – 2015 человек.

За период совместной работы с Российским профсоюзом работников культуры в 2009 году награждены Почетной грамотой Министерства культуры Российской Федерации и Российского профсоюза работников культуры 2765 человек.

Кадровое обеспечение деятельности Министерства. В 2009 году принято 52 человека, уволено – 33 человека, получили дополнительное профессиональное образование – 23 человека, проведено конкурсов на замещение вакантных 84 должностей, объявлено конкурсов на замещение вакантных 113 должностей, присвоено классных чинов – 157 сотрудникам, прошли квалификационный экзамен – 146 человек. Проведено 11 заседаний комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. На официальном сайте Минкультуры России размещен раздел «Противодействие коррупции», содержащий информацию о работе комиссии.

Информационное обеспечение деятельности Министерства в сети Интернет (осуществляется при технической поддержке «ГИВЦ «Минкультуры России»).

На официальном сайте в оперативном режиме размещается информация о деятельности Министерства, проводимых и планируемых мероприятиях, наиболее значимых событиях в культурной жизни России. При содействии «ГИВЦ «Минкультуры России» стали общедоступны уникальные события музыкальной, художественной, театральной жизни Москвы.

25 марта 2009 г. официальный сайт Министерства культуры Российской Федерации был изменён в соответствии с концепцией развития информационного общества в России и пожеланиями постоянных посетителей. В соответствии с требованиями законодательства разработан Административный регламент подготовки и размещения информации о деятельности Министерства в сети Интернет, создано и наполнено контентом 10 новых разделов и баннеров сайта. Скорректирован дизайн сайта. На сайте Министерства функционирует технический ресурс, позволяющий гражданам направлять обращения в адрес Министерства в электронном виде.

Продолжается практика прямых интернет-трансляций выступлений руководителей Министерства и мероприятий в сфере культуры и искусства. На сайте Министерства размещены видеоматериалы с мероприятий.

За 2009 год сайт посетили 1 397 226 человека. Средний показатель ежедневной посещаемости сайта составил 3 828 человек в день (в 2008 г. – 3,049). Количественное соотношение посетителей сайта, представляющих различные регионы: Москва – 29,4%, Санкт-Петербург – 9,1%, другие субъекты Российской Федерации – 51,6%, зарубежные страны – 9,9%.

Наибольший интерес посетителей сайта вызывают следующие разделы: новости регионов – 19,7%, деятельность Министерства – 20,1%, новости Министерства – 17,5%, нормативные документы – 34,1%.

В 2009 года была создана и размещена на сайте Минкультуры России распределенная система «Информационно-справочные ресурсы Министерства культуры Российской Федерации», представляющая собой уникальные, постоянно пополняемые базы данных, каталоги и реестры культурных ценностей, собранные в одном Интернет проекте. В настоящий момент на сайте представлены следующие информационно-справочные ресурсы:

– «Сводный каталог культурных ценностей Российской Федерации, похищенных и утраченных в период Второй мировой войны («Культурные ценности – жертвы войны»)» содержит информацию о 1 148 908 культурных ценностях, в судьбе которых трагическую роль сыграла Вторая мировая война;

– «Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации» содержит каталог учета памятников истории и культуры, мониторинг состояния объектов культурного наследия и учета нормативных документов, определяющих историко-культурное значение памятников;

– «Электронный реестр культурных ценностей Российской Федерации» содержит по результатам 2009 года информацию о музейных предметах в объеме 25 018 музейных предметов и 25 023 изображений;

– «Информационный блок о 17 102 музейных предметах из состава фондов, числящихся похищенными/утраченными по результатам Комплексной проверки музейных фондов», сформированный в рамках создания информационно-справочной системы утрат Музейного фонда;

– «Государственный каталог Музейного Фонда Российской Федерации» содержит основные сведения о музейных предметах и музейных коллекциях, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации. В базе данных содержится 1 800 000 записей о музейных предметах и музейных коллекциях Музейного фонда Российской Федерации.

– «Библиографическая база данных «Вся Россия»» содержит электронные каталоги 18 библиотек России. В базе собрана информация о местонахождении более чем 5 млн. экземпляров книг самой различной тематики и даты издания, начиная с 1700 года по настоящее время.

В целях информационного освещения в СМИ деятельности Минкультуры России за отчетный период организовано и проведено более 50 брифингов и тематических пресс-конференций, подготовлено более 40 интервью руководителей Министерства и его структурных подразделений. За отчетный период была оказана информационная поддержка более 45 мероприятиям в области культуры, искусства и кинематографии, а также общественно значимым акциям, осуществляемым при участии Минкультуры России.

Мероприятия, проводимые Минкультуры России, активно освещались центральными и региональными средствами массовой информации. В среднем, информационные мероприятия посещали около 15-20 представителей различных средств массовых коммуникаций (ТВ-каналов, радиостанций, печатных и электронных СМИ). По данным ежедневного мониторинга материалов СМИ, наиболее актуальные темы получали отражение на лентах агентств, страницах газет, в теленовостях.



В сфере общественных связей и работы с обращениями граждан принято и обработано 1024 обращения граждан, поступивших на официальный электронный адрес Министерства info@mkrf.ru.

Созданы условия для организации личного приема граждан руководством Министерства. Организована встреча Министра с главами ряда творческих союзов по вопросам взаимодействия.

В Приемной Правительства Российской Федерации 9 октября 2009 г. Министром культуры Российской Федерации А.А. Авдеевым проведен личный прием граждан. По сути поставленных вопросов 12 заявителям были даны обстоятельные разъяснения и рекомендации.

Руководство Министерства приняло участие в двух видеоконференциях, организованных Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан, по вопросам сохранения исторического наследия легендарного летчика, Героя Советского Союза, В.П. Чкалова и проведения обязательной историко-культурной экспертизы участков, отводимых для хозяйственного освоения.



В 2009 году при Министерстве созданы Общественный совет по культуре и Общественный совет по детской культуре.

17 июня 2009 года состоялось первое заседание Общественного совета по детской культуре Министерства культуры Российской Федерации, возглавляемого Министром культуры Российской Федерации А.А.Авдеевым (приказ от 30 марта 2009 г. № 142). В состав Совета входят видные деятели культуры, искусства, средств массовой информации, образовательных учреждений и т.д., работа которых связана с детьми.

Заседание по инициативе Российского детского фонда было посвящено одной из наиболее острых проблем детства – культурному развитию детей группы риска.

Обсуждался комплекс вопросов, связанных с оказанием помощи в доступе к культурным ценностям (прежде всего – книге, музыке, театру) детям, воспитываемым в детских домах, находящимся в исправительных учреждениях, а также детям с ограниченными возможностями, находящимся в специализированных государственных учреждениях – противотуберкулезных диспансерах, интернатах для детей с задержкой психического развития.

По итогам заседания главам субъектов Российской Федерации были направлены обращения.






IX. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2010 ГОДУ


В 2010 году Министерством будет продолжена работа по выполнению Основных направлений государственной политики по развитию сферы культуры в Российской Федерации до 2015 года, одобренных Правительством Российской Федерации от 01.06.2006 № МФ-П44-2462, Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 1663-р, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

Сегодня для всех очевидно, что именно культура является ключевым фактором гармоничного развития человека, реализации его духовного потенциала, сохранения единства российского общества.

Именно поэтому приоритетными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации и Министерства культуры Российской Федерации в данной области определены: создание условий для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры, обеспечение для граждан России равного права на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям, сохранение и популяризация культурного наследия, развитие библиотечного дела, продвижение российской культуры, совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры.

В этой связи государственная политика в сфере культуры, основанная на принципах:

– признания основополагающей роли культуры в гуманизации общества, в развитии и самореализации личности, сохранении национальной самобытности народов, повышении качества жизни населения;

– реализации прав на свободный доступ к ценностям культуры;

– формирования и удовлетворения духовных потребностей населения;

– сохранения единого культурного пространства страны;

должна быть ориентирована на действенную поддержку учреждений культуры и работающих в них специалистов, на создание условий для формирования ориентации личности и социальных групп на ценности, обеспечивающие успешную модернизацию российского общества. А расходы государства на культуру должны рассматриваться как инвестиции в человека, без которых невозможен эффективный экономический рост страны.

Для решения всех перечисленных задач представляется необходимым:

– продолжить совместно с Комитетом Государственной Думы по культуре разработку проекта закона Российской Федерации «О культуре»;

– разработать проекты федеральных законов:

«О внесении изменений в статью 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в части установления перечня работ и услуг, касающихся деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников культуры и искусства);

«О внесении изменений в Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (в части расширения функций музеев-заповедников);

«О внесении изменений в Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках культуры и искусства) народов Российской Федерации» (в части совершенствования системы государственной охраны памятников истории и культуры, включая их государственный учет);

«О внесении изменений в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ».

1   2   3   4   5   6   7   8

Похожие:

Об итогах работы iconПервый снег
России. В этом выпуске нашей газеты вы это узнаете. А также расскажем об итогах математического декадника и итогах районных олимпиад,...
Об итогах работы iconДоклад руководителя росморречфлота а. А. Давыденко об итогах работы морского и внутреннего водного транспорта в 2009 году
...
Об итогах работы iconДоклад руководителя Росаэронавигации А. В. Нерадько на Аэронавигационном совете (коллегии) 26 февраля 2009 года Об итогах работы Федеральной аэронавигационной службы в 2008 году
Об итогах работы Федеральной аэронавигационной службы в 2008 году и основных задачах по обеспечению устойчивого и безопасного аэронавигационного...
Об итогах работы icon22 марта министр сельского хозяйства Алексей Гордеев провел заседание коллегии Минсельхоза России "Об итогах работы агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса
Алексей Гордеев провел заседание коллегии Минсельхоза России "Об итогах работы агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса в...
Об итогах работы iconОб итогах работы лицея за 2009/2010 учебный год
На основе анализа работы лицея в 2008/2009 учебном году была определена тема работы школы «Формирование ключевых компетенций учащихся...
Об итогах работы iconОтчёт главы администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» А. Т. Балабаева об итогах работы в 2010 году и задачах на 2011 год
«Город Людиново и Людиновский район» А. Т. Балабаева об итогах работы в 2010 году и задачах на 2011 год
Об итогах работы iconУ региональных отделений политических партий области проверили финансы. Об итогах работы избирательной комиссии Саратовской области по реализации полномочий
Об итогах работы избирательной комиссии Саратовской области по реализации полномочий, связанных с проверкой сведений о поступлении...
Об итогах работы iconДоклад на итоговой коллегии Минсвязи России "Об итогах работы почтовой связи за 2000 год и задачах на 2001 год"
Минсвязи России “Об итогах работы почтовой связи за 2000 год и задачах на 2001 год”
Об итогах работы iconРешение Об итогах работы Министерства труда Удмуртской Республики в 2011 году и задачах на 2012 год
Об итогах работы Министерства труда Удмуртской Республики в 2011 году и задачах на 2012 год”
Об итогах работы iconОтчет об итогах работы органов опеки и попечительства администрации Мариинско-Посадского района за 1 полугодие 2012 год

Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org