Профсоюзное ремесло



страница1/15
Дата13.09.2014
Размер2.94 Mb.
ТипСтатья
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15
ПРОФСОЮЗНОЕ РЕМЕСЛО
Пояснения к Трудовому кодексу РФ

Организация и проведение успешных забастовок


Пояснения к Трудовому кодексу РФ

П.Н. Талецкий. 630064, г. Новосибирск, ул. Ватутина, 39.

Июнь, 2008 год Тел. 8 – (383) 315-33-64. Эл. почта: socprof2003@mail.ru

ОГЛАВЛЕНИЕ
Статья Стр.

Статья 4. Запрещение принудительного труда --------------------------------------------------------------------------------------------5

Статья 5. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права --------------------------------------5

Статья 10. Трудовое законодательство, иные акты, содержащие нормы трудового права…------------------------------------6

Статья 11. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права-----------------------6

Статья 12. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, во времени-------6

Статья 13. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в пространстве-7

Статья 21. Основные права и обязанности работника-----------------------------------------------------------------------------------7

Статья 22. Основные права и обязанности работодателя-------------------------------------------------------------------------------7

Статья 29. Представители работников -----------------------------------------------------------------------------------------------------7

Статья 30. Представление интересов работников первичными профсоюзными организациями------------------------------7

Статья 31. Иные представители работников----------------------------------------------------------------------------------------------8

Статья 33. Представители работодателей--------------------------------------------------------------------------------------------------9

Статья 36. Ведение коллективных переговоров------------------------------------------------------------------------------------------9

Статья 37. Порядок ведения коллективных переговоров------------------------------------------------------------------------------9

Статья 39. Гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах--------------------------------------13

Статья 41. Содержание и структура коллективного договора------------------------------------------------------------------------13

Статья 43. Действие коллективного договора--------------------------------------------------------------------------------------------14

Статья 44.

Изменения и дополнения коллективного договора------------------------------------------------------------------------14

Статья 53 Основные формы участия работников в управлении организацией----------------------------------------------------15

Статья 54. Ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах…------------------------------------------15

Статья 57. Содержание трудового договора----------------------------------------------------------------------------------------------15

Статья 60. Запрещение требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором----------------------------16

Статья 60-2. Совмещение профессий (должностей). Расширение зон обслуживания,…---------------------------------------16

Статья 62. Выдача копий документов, связанных с работой--------------------------------------------------------------------------16

Статья 64. Гарантии при заключении трудового договора----------------------------------------------------------------------------17

Статья 68. Оформление приёма на работу-------------------------------------------------------------------------------------------------17

Статья 72. Изменение определённых сторонами условий трудового договора----------------------------------------------------17

Статья 72-1. Перевод работника на другую работу. Перемещение-------------------------------------------------------------------17

Статья 72-2. Временный перевод на другую работу-------------------------------------------------------------------------------------18

Статья 73. Перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением------------------------------19

Статья 74. Изменение определённых сторонами условий трудового договора по причинам,

связанным с изменением организационных или технологических условий труда---------------------------------19

Статья 76. Отстранение от работы----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя--------------------------------------------------------20

Статья 86. Общие требования при обработке персональных данных работника и гарантии их защиты---------------------21

Статья 90. Ответственность за нарушение норм,

регулирующих обработку и защиту персональных данных работника------------------------------------------------21

Статья 93. Неполное рабочее время---------------------------------------------------------------------------------------------------------21

Статья 99. Сверхурочная работа-------------------------------------------------------------------------------------------------------------21

Статья 110. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха------------------------------------------------------------22

Статья 113. Запрещение работы в выходные и нерабочие праздничные дни.

Исключительные случаи привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни-----22

Статья 124. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска----------------------------------------------------22

Статья 125. Отзыв из отпуска----------------------------------------------------------------------------------------------------------------22

Статья 131. Формы оплаты труда -----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

Статья 136. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы---------------------------------------------------------------------23

Статья 142. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы

и иных сумм, причитающихся работнику----------------------------------------------------------------------------------23

Статья 155. Оплата труда при невыполнении норм труда… --------------------------------------------------------------------------27

Статья 156. Оплата труда при изготовлении продукции, оказавшейся браком----------------------------------------------------27

Статья 157. Оплата времени простоя-------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Статья 160. Нормы труда----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Статья 170. Гарантии и компенсации работникам, привлекаемым к исполнению государственных

или общественных обязанностей-------------------------------------------------------------------------------------------29

Статья 192. Дисциплинарные взыскания---------------------------------------------------------------------------------------------------29

Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий-----------------------------------------------------------------------29

Статья 195. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации…---------------------------------30

Статья 196. Права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров---------------------------------------32

Статья 219. Право работников на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда ---------------------------------32

Статья 220. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда---------------32

Статья 233. Условия наступления материальной ответственности сторон трудового договора-------------------------------34

Статья 235. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причинённый имуществу работника-----------------34

Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы

и других выплат, причитающихся работнику-----------------------------------------------------------------------------34

Статья 238. Материальная ответственность работника за ущерб, причинённый работодателю-------------------------------34

Статья 239. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника----------------------------------------34

Статья 241. Пределы материальной ответственности работника---------------------------------------------------------------------35

Статья 242. Полная материальная ответственность работника------------------------------------------------------------------------35

Статья 243. Случаи полной материальной ответственности---------------------------------------------------------------------------35

Статья 244. Письменные договоры о полной материальной ответственности-----------------------------------------------------35

Статья 254 Перевод на другую работу беременных женщин…-----------------------------------------------------------------------35

Статья 256. Отпуска по уходу за ребёнком------------------------------------------------------------------------------------------------36

Статья 335. Длительный отпуск педагогических работников-------------------------------------------------------------------------36

Статья 336. Дополнительные основания прекращения трудового договора с педагогическим работником----------------37

Статья 365. Взаимодействие федеральной инспекции труда с государственными органами…и организациями----------37



Глава 58. Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами-------------------------37

Статья 372. Порядок учёта мнения выборного органа первичной профсоюзной организации

при принятии локальных нормативных актов-----------------------------------------------------------------------------37

Статья 373. Порядок учёта мотивированного мнения выборного органа первичной профорганизации

при расторжении трудового договора по инициативе работодателя-------------------------------------------------40

Статья 374. Гарантии работникам, входящим в состав выборных коллегиальных органов

профсоюзных организаций, и не освобождённых от основной работы---------------------------------------------41

Статья 375. Гарантии освобождённым профсоюзным работникам------------------------------------------------------------------42

Статья 376. Гарантии права на труд работникам, являвшимся членами выборного профсоюзного органа-----------------43

Статья 377. Обязанности работодателя по созданию условий

для осуществления деятельности выборного органа первичной профсоюзной организации-------------------43

Глава 60. Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров---------------------------------------------------------45



Глава 61. Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров------------------------------------------------------------45

Статья 404 ТК. Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже------------------------------------------45

Статья 410. Объявление забастовки---------------------------------------------------------------------------------------------------------46

Статья 413. Незаконные забастовки---------------------------------------------------------------------------------------------------------46



Организация и проведение успешных забастовок
П. Талецкий (Новосибирск) Май, 2008 год

С. Храмов (Москва)


ОГЛАВЛЕНИЕ



Часть 1. Организация забастовок в целях разрешения коллективных трудовых споров

(повышение зарплаты, улучшение условий труда и другие,

не урегулированные трудовым законодательством, вопросы) ----------------------------------- 48

Глава 1. Общие правила организации и проведения забастовки------------------------------------------------49

Глава 2. Координация действий при забастовке--------------------------------------------------------------------51

Глава 3. Пикетирование, как составная часть забастовки--------------------------------------------------------51

Глава 4. Внутрипрофсоюзная связь во время забастовки---------------------------------------------------------52

Глава 5. Связь с общественностью------------------------------------------------------------------------------------52

Глава 6. Идеологическая подготовка к забастовке-----------------------------------------------------------------53

Глава 7. Профсоюзное собрание (конференция) по выдвижению требований------------------------------54

Глава 8. Проведение профсоюзного собрания (конференции)

для принятия решения о проведении забастовки------------------------------------------------------ 56

Глава 9. О времени продолжительности забастовки--------------------------------------------------------------60

Глава 10. Форма забастовки--------------------------------------------------------------------------------------------61

Глава 11. Как использовать дни до начала забастовки----------------------------------------------------------- 61

Глава 12. Возможные действия работодателя с целью воспрепятствовать проведению забастовки----65

Глава 13. Проведение забастовки--------------------------------------------------------------------------------------66

Глава 14. Выход из забастовки и возобновление работы---------------------------------------------------------71

Глава 15. О забастовке на предприятиях с непрерывным характером производства----------------------73

Глава 16. Некоторые особенности проведения забастовок на предприятиях транспорта-----------------74

Глава 17. Нестандартные ситуации,

возникающие в ходе разрешения коллективного трудового спора-------------------------------74


Глава 18. Пояснения к нормам ТК РФ, регламентирующим порядок

рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров,

и рекомендации по их практическому применению--------------------------------------------------78

Статья 399 п.6 ТК РФ----------------------------------------------------------------------------------------------------79

Статья 401, 402------------------------------------------------------------------------------------------------------------79

Статья 403------------------------------------------------------------------------------------------------------------------80

Статья 404 п.п. 1, 3, 4----------------------------------------------------------------------------------------------------80

Статья 406 п.1-------------------------------------------------------------------------------------------------------------82

Статья 408------------------------------------------------------------------------------------------------------------------82

Статья 410 п. 1-5----------------------------------------------------------------------------------------------------------82

Статья 410 п. 9.4----------------------------------------------------------------------------------------------------------83

Статья 412 п. 2-3----------------------------------------------------------------------------------------------------------83

Статья 413------------------------------------------------------------------------------------------------------------------85

Статья 414------------------------------------------------------------------------------------------------------------------86

Выводы---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------86
Часть 2. Организация забастовок в целях коллективной защиты

индивидуальных прав работников (погашение долгов по зарплате, защита прав

профсоюза и его лидеров и другие, урегулированные законодательством вопросы)----------86

Глава 1. Правовая база и идеологический аспект забастовки---------------------------------------------------87

Глава 2. Практика проведения забастовки--------------------------------------------------------------------------88



Пояснения к Трудовому кодексу РФ (с изменениями и дополнениями

к «пояснениям» от 2007 года).




Уважаемые коллеги! В октябре 2006 года Трудовой кодекс в новой редакции вступил в действие. Профсоюзный анализ внесённых в него изменений был сделан С.В. Храмовым и опубликован в «Рабочей силе». Я же беру на себя смелость дать некоторые пояснения по практическому применению наиболее важных для работников положений Кодекса. Для «профсоюзных корифеев» некоторые пояснения, быть может, покажутся слишком подробными и банальными. Но в данной своей работе я ориентируюсь не только на «сержантский профсостав», но, прежде всего на тех, кто только начинает постигать нелёгкое профсоюзное ремесло.

С введением в действие поправок в ТК утратил силу ФЗ "О коллективных договорах и соглашениях", а также – ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров". Особо печалиться от этого, думаю, не следует, так как второй из них всегда в судах оборачивался против работников, объявлявших забастовку. Поэтому стремление профсоюзов соблюдать его приводило только к ненужным издержкам тактического характера, что негативным образом отражалось на результатах забастовок. Как правило, активные и смелые работники проводили (и выигрывали!) забастовки без всякой оглядки на закон. Что касается почившего закона о колдоговорах, то в ТК есть главное, что необходимо свободным профсоюзам: вне зависимости от количественного состава первички кодекс закрепляет их право на участие в коллективных переговорах в составе единого представительного органа. А вся остальная процедура, некогда расписанная в законе о колдоговорах, это по большому счёту - вопрос установленного сторонами регламента и силы профсоюза: чем он сильнее, тем уступчивее оппонент. Многие профсоюзники, в первую очередь С.В.Храмов – разработчик основных статей этих законов, не согласны с моей оценкой отмененных законов о забастовках и о колдоговорах, но их аргументация основана на безусловно положительных нормах этих законов, например, о неподсудности забастовки с целью погасить долги по зарплате, и тоже справедлива.

Отрадно, что сохраняет своё действие Закон о профсоюзах, статья 25 которого содержит гарантии работникам - лидерам профсоюзов от применения к ним дисциплинарных наказаний, порядок вынесения которых ТК не определён. То есть, в части изложенного Закон о профсоюзах не противоречит ТК, а дополняет его. Следует иметь в виду, что «противоречие» и «несоответствие» – понятия отнюдь не равнозначные. «Противоречие» – это когда тот или иной вопрос регулируется несколькими нормативными правовыми актами одинаковой значимости по-разному: в этом случае имеет место противоречие и действует более поздний по времени законодательный акт. «Несоответствие» как «противоречие» толкуется исключительно юристами работодателя для того, чтобы не применять в организации какую-либо выгодную работникам норму права, имеющуюся в законе или ином нормативном правовом акте, но отсутствующую в вновь принятом другом законе, регулирующем сходные отношения. Или не включать в коллективный договор нужного работникам положения на том основании, что, дескать, такой нормы нет в трудовом законодательстве, следовательно, она не соответствует (противоречит) ему. Тут необходимо отметить, что закон о профсоюзах, хотя и содержит норму о порядке применения к работникам дисциплинарного взыскания (то есть, норму трудового права), тем не менее, по своему характеру не может быть отнесён к "трудовому" закону. Иными словами, закон о профсоюзах в целом имеет статус не трудового, а публичного права, как регулирующий не индивидуальные трудовые отношения "работник – работодатель", а отношения общественные (публичные): право граждан на объединение в профсоюзы, условия и гарантии деятельности профсоюзов, имущественные права профсоюзов и так далее.

Нижеприведённые пояснения к нормам Трудового кодекса касаются положений, требующих к себе особого внимания. Возможно, что не на все возникшие при изучении ТК вопросы профсоюзные активисты получат исчерпывающие ответы. Не всякое из приведённых пояснений претендуют также и на истину в последней инстанции: возможно, какие то моменты в них небесспорны и нуждаются в более тщательном осмыслении и проверке практикой. Тем не менее, надеюсь, что сей скромный труд поможет вам в профсоюзной работе. Я благодарю С.В. Храмова, выполнившего просьбу автора о редактировании этого комментария.




Статья 4. Запрещение принудительного труда

В частности, принудительным считается выполнение работы под угрозой наказания за участие в забастовке. Зачастую администрация угрожает работникам всяческим карами за участие в "незаконной забастовке" ещё до признания её таковой решением областного суда. Такие действия работодателя являются как принуждением работников к отказу от забастовки, так и принуждением их к выполнению работы под угрозой применения какого-либо наказания (причём, работодатель может угрожать наказанием не только дисциплинарным, но и административным). Таким образом, принуждая работников к выполнению работы во время забастовки, работодатель дважды нарушает Трудовой кодекс. Профсоюзу необходимо составить акт в произвольной форме и оперативно (в целях соблюдения сроков для привлечения виновных лиц к административной ответственности – 2 месяца) обратиться в Рострудинспекцию с заявлением о рассмотрении дела об административном правонарушении с направлением материалов административного дела в суд для применения к соответствующим должностным лицам административного наказания (части 1.3, 1.4 статьи 356 и 1.9 статьи 357 ТК). (Приложения 1, 2).



Приложение 1

АКТ

Мы, нижеподписавшиеся, явились свидетелями следующего.

21 марта 2007 года во время забастовки в ОАО «Электросигнал» к нам, её участникам, подошёл начальник цеха № 4 Петров И.И. и сказал, что если мы не прекратим забастовку, нас всех уволят с работы.
21 марта 2007 года В. Анисимов, М. Кавешников, Т. Солопов,…..
Приложение № 2 (на бланке профорганизации)
№ 04 от 23 марта 2007 года

«Об административном правонарушении» Руководителю Государственной

инспекции труда

в Новосибирской области

___________________________
Уважаемый ____________________!
В ОАО «Электросигнал» профсоюзная организация СОЦПРОФ проводит забастовку. 21 марта 2007 года во время забастовки к её участникам подошёл начальник цеха № 4 Петров И.И. и заявил, что если работники не прекратят забастовку, их всех уволят с работы. Такие действия И.И. Петрова содержат признаки и состав правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность.

На основании изложенного и в соответствии с частями 1.3, 1.4 статьи 356 ТК РФ и частью 1.9 статьи 357 ТК РФ прошу провести проверку по настоящему заявлению и принять меры к привлечению Петрова И.И. к административной ответственности.
Приложение: Акт от 21 марта 2007 года.
Председатель местного комитета

профорганизации СОЦПРОФ работников

ОАО «Электросигнал» ________________________



Частями 3.1 и 3.2 статьи 4 к принудительному труду относятся также выполнение работы при нарушении срока выплаты заработной платы, а также в условиях необеспечения работника средствами коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами. Учитывая, что в нынешних условиях заработная плата выплачивается раз в месяц (а не каждые пол-месяца, как того требует ТК), а также то, что практически на каждом предприятии нарушаются требования охраны труда, работники вполне могут без официального объявления забастовки парализовать работу предприятия под предлогом отказа от принудительного труда. И такой отказ не будет являться нарушением трудовой дисциплины, так как в соответствии со статьёй 379 ТК такие действия работников являются формой самозащиты и не могут служить законным основанием для наказания работника (подробно о самозащите работников – в последующих пояснениях).

Кстати, даже если работодатель выплачивает аванс и получку, следует иметь в виду, что в юридической форме аванс не является заработной платой. Для того, чтобы выполнять требование ТК о выплате заработной платы "не реже чем каждые пол-месяца", работодатель обязан в указанные периоды производить начисление работникам именно заработной платы со всеми надбавками, вычетами и так далее. Под этим соусом из работодателя тоже можно что-то выжать.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

Похожие:

Профсоюзное ремесло icon«ремесло и ремесленники в прошлом и настоящем»
Вопрос Приведите как можно больше определений понятий «ремесло» и «ремесленник»
Профсоюзное ремесло iconАлексей Баталов Судьба и ремесло
Народный артист СССР алексей Владимирович Баталов в своей книге «Судьба и ремесло» ведет речь об актерском искусстве — в профессиональном...
Профсоюзное ремесло iconРемесло пауля лазарсфельда (введение в его научную биографию)
В эту мысль можно когда-нибудь, вместить и весь мир, и он упростится и задачею дастся в руки тому, кто так мыслит. Ибо нечто становится...
Профсоюзное ремесло iconИсторическая справка
Профсоюзное движение медицинских работников имеет более чем вековую историю
Профсоюзное ремесло iconПрофсоюзное движение: новые импульсы, новая ответственность
Носач В. И. Крутой излом: к 90-летию Всероссийского съезда профессиональных союзов // Солидарность. – 2007. №48
Профсоюзное ремесло iconПрофсоюзное движение в период правительства Народного единства: кризис единства и дуализм стратегии левого синдикализма

Профсоюзное ремесло iconПрофсоюзное движение: новые импульсы, новая ответственность
Цветков, А. Процент в разрезе – четверть века спустя: история одной статьи / А. Цветков // Солидарность. –2011. –№19
Профсоюзное ремесло iconПервые шаги профсоюзное движение на Южном Урале в годы социалистической революции и гражданской войны
М. Х. Поляков. Челябинская областная организация рсдрп, возглавляемая С. М. Цвиллингом, свое руководство профсоюзами осуществляла...
Профсоюзное ремесло icon«ремесло и ремесленники в прошлом и настоящем»
Филиала Самарского государственного технического университета в г. Сызрани Самарской области
Профсоюзное ремесло iconЗаконодательство и конфликты 6 Социальная база и формы конфликтов 11 Профсоюзное движение 20
В этом законе не упомянуты, тогда как именно там, в основном и проходят митинги: например, в Новопушкинском сквере у памятника Пушкину,...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org