«Формирование договорно-правовой базы Таможенного союза в рамках ЕврАзэс и институциональные основы»



Скачать 207.36 Kb.
Дата18.09.2014
Размер207.36 Kb.
ТипДокументы


«Формирование договорно-правовой базы Таможенного союза

в рамках ЕврАзЭС и институциональные основы»
Работа по подготовке и принятию международных договоров по созданию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС ведется в соответствии с Планом действий по формированию Таможенного союза, утвержденным Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) от 6 октября 2007 г. № 1. К настоящему времени реализованы мероприятия по формированию договорно-правовой базы Таможенного союза, Единого таможенного тарифа, единой системы внешнеторгового и таможенного регулирования, санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля, институциональной структуры Таможенного союза. Продолжается работа по унификации торговых режимов и защитных мер, поэтапному переносу согласованных видов государственного контроля на таможенную границу Таможенного союза.

Из 51 международного договора, входящего в основной Перечень международных договоров договорно-правовой базы Таможенного союза, вступили в силу и применяются 41.

В связи с завершением формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и ее введением в действие особое значение приобретает приведение в соответствие с ней национального законодательства государств – членов Таможенного союза. К настоящему времени эта работа активно ведется в государствах – членах Таможенного союза.
Торговая политика Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС
Торговая политика является основополагающим фундаментом регулирования внешнеторговой деятельности. В Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС таможенно-тарифное и нетарифное регулирование находится в ведении Комиссии Таможенного союза.

Решениями Межгоссовета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 г. № 18 и 19  с 1 января 2010 г. Комиссия была наделена полномочиями в области таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности в Таможенном союзе согласно принятым международным договорам.

По Решению Межгоссовета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав правительств от 21 мая 2010 г. № 37   с 1 июля 2010 г. Комиссии переданы полномочия, предусмотренные Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 г. в отношении товаров, происходящих с таможенных территорий третьих стран и предназначенных для единой таможенной территории. При этом, в соответствии с положениями указанного Соглашения, Комиссией поручено уполномоченным органам Сторон выполнение процедурных действий по рассмотрению заявлений, началу, проведению и завершению расследований в течение переходного периода.

Необходимо отметить, что в сфере таможенно-тарифного регулирования с 1 января 2010 года на таможенной территории Таможенного союза применяются Единый таможенный тариф и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

С указанной даты в государствах – членах Таможенного союза утратили силу национальные таможенные тарифы и законодательство в области таможенно-тарифного регулирования в связи с вступлением в силу:

- Соглашения о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 г.;

- Протокола об условиях и порядке применения в исключительных случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа от 12 декабря 2008 г.

- Решения КТС от 27 ноября 2009 года № 130.

С момента передачи Комиссии соответствующих полномочий сфере таможенно-тарифного регулирования было принято более 30 решений, касающихся изменений ставок ввозных таможенных пошлин, вопросов предоставления тарифных льгот и установления тарифных квот в отношении ряда товаров, происходящих из третьих стран.

На основании полномочий по нетарифному регулированию Комиссией были утверждены Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в торговле с третьими странами, а также Положения о применении соответствующих ограничений.

Сторонами ведется работа по приведению национального законодательства в сфере нетарифного регулирования в соответствие с законодательством Таможенного союза.

В Российской Федерации в целях приведения национального законодательства в соответствие с международными актами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС подготовлены отдельные законопроекты, вносящие изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе в сфере государственного регулирования внешнеторговой деятельности в связи с принятием Таможенного кодекса Таможенного союза, а также передачей соответствующий полномочий Комиссии Таможенного союза в части принятия решений о введении, применении и отмене единых мер нетарифного регулирования на единой таможенной территории в отношении третьих стран. Правительством Российской Федерации принят ряд постановлений, направленных на совершенствование применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности с учетом Положений о применении ограничений в отношении отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым государства-члены Таможенного союза применяют запреты и ограничения в торговле с третьими странами.

В настоящее время в государствах – членах Таможенного союза применяются меры защиты внутреннего рынка, введенные в соответствии с национальным законодательством. В целях их унификации Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав правительств от 19 ноября 2010 г. № 59 принято Соглашение о порядке применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в течение переходного периода, которое определяет процедуры пересмотра действующих национальных мер на предмет распространения отдельных национальных мер на единую таможенную территорию Таможенного союза, порядок завершения расследований, не завершенных Сторонами до даты подписания этого Соглашения, и сроки действия этих мер на национальном уровне. Одновременно был принят Протокол о порядке предоставления органу, проводящему расследования, сведений, содержащих, в том числе. конфиденциальную информацию, для целей расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам.

Вопросы экспортного контроля до принятия соответствующих международных договоров, разрабатываемых в соответствии с Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 5 июля 2010 г. № 52, регулируются национальным законодательством. Указанным Решением определен следующий перечень нормативных правовых актов Таможенного союза, подлежащих принятию в данной области:

- Соглашение о едином порядке экспортного контроля государств – членов Таможенного союза;

- Единые правила контроля за осуществлением внешнеэкономических операций с товарами и технологиями, подлежащими экспортному контролю в государствах – членах Таможенного союза;

- Единые списки товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю в государствах – членах Таможенного союза;

Решением Комиссии от 17 августа 2010 г. № 356 утвержден План мероприятий по обеспечению экспортного контроля государств – членов Таможенного союза, предусматривающий наряду с другими мероприятиями, разработку указанных нормативных правовых актов.
Техническое регулирование и применение санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер
С 1 июля 2010 г. в соответствии с Решениями Межгоссовета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав правительств от 21 мая 2010 г. №38 и 39 на единой таможенной территории Таможенного союза начало действовать единое правовое поле в области санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, предусматривающее применение  единых перечней подконтрольной продукции и требований к ней, а также  единого порядка ее ввоза и обращения на единой таможенной территории, посредством вступления в силу следующих документов:

- Положение о порядке включения органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза, а также его формирования и ведения;

- Положение о порядке формирования и ведения Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по Единой форме;

- Единые формы сертификата соответствия и декларации о соответствии;

- Положение о порядке ввоза продукции (товаров), подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенную территорию таможенного союза;

- Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов (далее - Единый перечень продукции).

Кроме того, государствами – членами Таможенного союза заключены и вступили в силу новые международные договоры в данной области:

- Протокол от 21 мая 2010 г. о внесении изменений в Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 г.;

- Протокол от 21 мая 2010 г. о внесении изменений Соглашение Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам от 11 декабря 2009 г.;

- Протокол от 21 мая 2010 г. о внесении изменений Соглашение Таможенного союза о карантине растений от 11 декабря 2009 г.

В соответствии с Планом действий по формированию Таможенного союза, утвержденным Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) от 6 октября 2007 г. № 1, на российско-белорусской границе отменены санитарно-эпидемиологический, ветеринарно-санитарныи и карантинный фитосанитарный виды контроля. При этом на белорусской части таможенной границы Таможенного союза дополнительно создано 22 санитарно-карантинных поста в пунктах пропуска. С 1 июля 2011 г. указанные виды контроля должны быть отменены и на казахстанско-российской границе.

Большинство норм законодательства Таможенного союза в области применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер являются нормами прямого действия. Национальные законодательства государств  – членов Таможенного союза применяется исключительно в части, им не противоречащей.



В сфере технического регулирования в соответствии с принятыми решениями ведется работа по унификации законодательства. Определен перечень продукции, на которую документы о соответствии могут выдаваться по единым формам и признаются всеми государствами – членами Таможенного союза без дополнительного подтверждения соответствия.

Дальнейшая унификация технического регулирования в Таможенном союзе будет осуществляться путем принятия единых технических регламентов Таможенного союза в соответствии с подписанным 18 ноября 2010 г. Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации.


Таможенное регулирование

Со вступлением в силу с 6 июля 2010 г. Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза (Решение Межгоссовет ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 5 июля 2010 г. № 48) заработала единая система таможенного регулирования на Единой таможенной территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

В настоящее время завершается реализация утвержденного Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. № 17 Плана мероприятий по введению в действие Таможенного кодекса Таможенного союза. В соответствии с ним подготовлено 20 проектов международных договоров, 16 из которых приняты и применяются. 3 проекта соглашений находятся в стадии доработки (о порядке перемещения товаров по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом; об определении порядка уплаты вывозных таможенных пошлин при вывозе товаров с таможенной территории Таможенного союза; об  особенностях применения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП от 14 ноября 1975 г. на таможенной территории Таможенного союза).

В соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза подготовлены и приняты 83 нормативных документа, которые отнесены к компетенции Комиссии. В том числе решениями Комиссии утверждены: формы таможенных документов  и инструкции по их заполнению;  регламент ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности;  порядок совершения таможенных операций  по товарам для личного пользования физических лиц; перечни товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин; документы по декларированию и классификации товаров, а также их таможенной стоимости.



Исполнение международных договоров в финансовой сфере
В налоговой сфере сформирована нормативно-правовая база Таможенного союза в области косвенного налогообложения, которая регламентирует порядок взимания косвенных налогов и позволяет обеспечить контроль за их уплатой при экспорте и импорте товаров.

С 1 июля 2010 г. введены в действие:

- Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе;

- Протокол о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в Таможенном союзе;

- Протокол о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе;

- Протокол о внесении изменений в Соглашение от 25 января 2008 г. «О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе»;

- межведомственный Протокол об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств – членов Таможенного союза об уплаченных суммах косвенных налогов от 11 декабря 2009 г.

Помимо этого, разрабатывается проект Соглашения о создании института налоговых представителей государств – членов Таможенного союза.

В настоящее время в государствах – членах Таможенного союза проводится работа по приведению налоговых законодательств в соответствие с международными нормативно-правовыми актами Таможенного союза. В этих целях:

- в Российской Федерации принимается Федеральный закон «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации», касающийся вопросов взимания косвенных налогов в Таможенном союзе.

Необходимо отметить, что Решениями Межгоссовета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав правительств от 21 мая 2010 г. № 36, от 19 ноября 2010 г. № 57 Сторонам поручено принять меры, направленные на прекращение действия двусторонних международных договоров по взиманию косвенных налогов во взаимной торговле. В этой в настоящее время Стороны проводят внутригосударственные процедуры по прекращению действия следующих международных договоров:

- Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров (работ) от 2 февраля 1999 г.;

- Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15 сентября 2004 г.;

- Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле от 9 октября 2000 г.



В сфере валютно-финансовых отношений с 1 сентября 2010 г. применяется Соглашение об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие). В соответствии с указанным Соглашением ввозные таможенные пошлины зачисляются на единый счет уполномоченного органа той Стороны, в которой они подлежат к уплате в соответствии таможенным законодательством Таможенного союза, и распределяются в бюджеты Сторон согласно установленным нормативам распределения: Республика Беларусь – 4,70%, Республика Казахстан – 7,33%, Российская Федерация – 87,97%.

По предварительным итогам распределения ввозных таможенных пошлин в сентябре – октябре 2010 г., в бюджеты государств – членов Таможенного союза поступили следующие суммы в долларовом эквиваленте:

Республика Беларусь – 210,9 млн. долларов США;

Республика Казахстан – 329,2 млн. долларов США;

Российская Федерация – 3947,6 млн. долларов США.

Согласно данным, поступившим от Республики Казахстан и Российской Федерации, объемы импортных пошлин, поступивших в доход бюджетов Сторон, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличились в 3,6 раза и в 1,4 раза соответственно.

Формирование договорно-правовой базы Единого экономического пространства в рамках ЕврАзЭС осуществляется в соответствии с планом действий по формированию ЕЭП Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации на 2010-2011 годы, утвержденным Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 19 декабря 2009 года № 35.

Во исполнение указанного Плана 9 декабря 2010 года Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств № 65 принят пакет из 17 соглашений.


Органы управления Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС

1) Межгосударственный Совет ЕврАзЭС

(Высший орган Таможенного союза)
Межгосударственный Совет ЕврАзЭС в рамках трех государств – Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации является Высшим органом Таможенного союза (ВО ТС).

Правовую основу деятельности ВО ТС составляют следующие документы: Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г.; Положение о Межгосударственном Совете Евразийского экономического сообщества, утвержденное Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 31 мая 2001 г. № 3 (далее – Положение); Правила процедуры Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества, утвержденные Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 31 мая 2001 г. № 4.

В соответствии с Положением ВО ТС осуществляет следующие функции: 1) определяет стратегию, направления и перспективы формирования и развития Таможенного союза и принимает решения, направленные на реализацию целей и задач Таможенного союза; 2) рассматривает и принимает решения по вопросам, связанным с общими интересами государств, формирующих Таможенный союз; 3) определяет перечень международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза; 4) принимает решение о вступлении в силу международных договоров, направленных на завершение формирования договорно-правовой базы Таможенного союза в соответствии с Протоколом о порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы Таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним от 6 октября 2007 г.; 5) принимает решение об объединении таможенных территорий государств, формирующих Таможенный союз, в единую таможенную территорию в соответствии со ст. 2 Договора о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза от 6 октября 2007 г.; 6) утверждает состав Комиссии Таможенного союза (далее – Комиссия);

В состав ВО ТС входят главы государств и главы правительств государств – членов Таможенного союза.

Заседания Межгоссовета ЕврАзЭС проводятся на уровне глав государств не реже одного раза в год, а на уровне глав правительств – не реже двух раз в год. Заседания носят, как правило, открытый характер.

Решения, запросы и рекомендации ВО ТС принимаются на основе консенсуса, причем каждое из государств, формирующих Таможенный союз, имеет один голос. Решения Межгоссовета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) вступают в силу со дня его принятия, если в самом решении не предусмотрен иной порядок.


2) Комиссия Таможенного союза

Комиссия Таможенного союза учреждена как единый постоянно действующий регулирующий орган Таможенного союза. Основной задачей Комиссии является обеспечение условий функционирования и развития Таможенного союза.

В основу деятельности Комиссии государствами – членами Таможенного союза были заложены следующие принципы:

добровольная поэтапная передача Комиссии части полномочий государственных органов государств – членов Таможенного союза;

обеспечение взаимной выгоды и учет национальных интересов государств – членов Таможенного союза;

экономическая обоснованность принимаемых решений;

открытость, гласность и объективность.

Правовую основу деятельности Комиссии составляют следующие документы: Договор о Комиссии Таможенного союза от 6 октября 2007 г.; Правила процедуры Комиссии Таможенного союза, утвержденные Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. № 15.

В соответствии с указанным Договором Комиссия осуществляет следующие функции:

исполняет решения, принятые Высшим органом Таможенного


союза;

осуществляет мониторинг исполнения международных договоров по формированию Таможенного союза;

разрабатывает при участии правительств государств – членов Таможенного союза рекомендации для Высшего органа Таможенного союза по вопросам формирования и функционирования Таможенного союза;

обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию международных договоров, формирующих договорно-правовую базу Таможенного союза;

оказывает содействие государствам – членам Таможенного союза в урегулировании споров в рамках Таможенного союза до обращения в Суд Евразийского экономического сообщества;

осуществляет в пределах своих полномочий взаимодействие с органами государственной власти государств – членов Таможенного союза;

выполняет функции депозитария международных договоров по формированию Таможенного союза.

В настоящее время в соответствии со вступившими в силу международными договорами и Решениями Межгоссовета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) и Комиссии Таможенного союза Секретариат обеспечивает выполнение около 250 функций в области таможенного, тарифного, нетарифного, технического регулирования, санитарного, ветеринарного, фитосанитарного контроля в Таможенном союзе. В дополнение к этому формируемая договорно-правовая база Единого экономического пространства предусматривает наделение с 2012 г. Комиссии Таможенного союза новыми полномочиями и функциями по вопросам проведения гармонизированной антимонопольной политики, включая мониторинг доступа к услугам естественных монополий и соблюдения установленных принципов и правил регулирования их деятельности, контроля за предоставлением промышленных и сельскохозяйственных субсидий, применением общих правил проведения государственные закупок и др.

В Комиссию Таможенного союза входят по одному представителю от каждого государства – члена Таможенного союза, являющемуся заместителем главы правительства или членом правительства, наделенным необходимыми полномочиями. Состав Комиссии утверждается Высшим органом Таможенного союза. Председательство в Комиссии осуществляется поочередно в порядке, установленном Высшим органом Таможенного союза.

Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.

В соответствии с Договором голоса между государствами – членами Таможенного союза в Комиссии Таможенного союза распределяются следующим образом:

Республика Беларусь –21,5;

Республика Казахстан –21,5;

Российская Федерация –57.

Решения по общему правилу принимаются большинством в 2/3 голосов.

Принятые Комиссией решения и приложения к ним размещаются на официальном интернет-сайте Комиссии в течение двух рабочих дней с момента принятия решений. Дата размещения решения Комиссии на официальном интернет-сайте Комиссии является датой его официального опубликования. Решения Комиссии, имеющие обязательный характер, вступают в силу по истечении тридцати календарных дней после дня их официального опубликования, а в исключительных случаях, требующих оперативного урегулирования, в решении Комиссии может быть определен иной срок вступления его в силу, но не ранее даты официального опубликования такого решения.

Для обеспечения выполнения функций Комиссии на основании международного договора был создан Секретариат Комиссии Таможенного союза – рабочий орган Комиссии.

Основными задачами деятельности Секретариата являются организация работы Высшего органа Таможенного союза и Комиссии и их информационно-техническое обеспечение.




3) Суд Евразийского экономического сообщества

Компетенция Суда Евразийского экономического сообщества, правовой статус которого определен Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. и Статутом Суда Евразийского экономического сообщества, утвержденным Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 5 июля 2010 г. № 502, была расширена в связи с формированием Таможенного союза и внесением вследствие этого изменений в ст. 8 Договора об учреждении ЕврАзЭС (Протокол от 6 октября 2007 г. о внесении изменений в Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г.).

Основной задачей Суда является обеспечение единообразного применения государствами – членами Таможенного союза действующих в его рамках международных договоров и принимаемых его органами решений. Суд рассматривает также споры экономического характера, возникающие между государствами – членами Таможенного союза по вопросам реализации решений органов и положений договоров Таможенного союза, дает по ним разъяснения, а также заключения.

После объединения таможенных территорий государств, формирующих Таможенный союз, Суд осуществляет следующие полномочия:

1) рассматривает дела о соответствии актов органов Таможенного союза международным договорам, формирующим правовую базу Таможенного союза;

2) рассматривает дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов Таможенного союза;

3) дает толкование международных договоров, формирующих правовую базу Таможенного союза, актов, принятых его органами;

4) разрешает споры между Комиссией Таможенного союза и государствами, входящими в Таможенный союз, а также между государствами – членами Таможенного союза по выполнению ими обязательств, принятых в рамках Таможенного союза.

К ведению Суда могут быть отнесены и иные споры, разрешение которых предусмотрено международными договорами Таможенного союза.

Таким международным договором является Договор об обращении в Суд Евразийского экономического сообщества хозяйствующих субъектов по спорам в рамках Таможенного союза и особенностях судопроизводства по ним от 9 декабря 2010 г., в соответствии с которым Суд наделяется компетенцией по рассмотрению дел по заявлениям хозяйствующих субъектов:

1) об оспаривании актов Комиссии Таможенного союза или их отдельных положений;

2) об оспаривании действий (бездействия) Комиссии Таможенного союза.

Суд формируется из представителей государств – членов Таможенного союза в количестве не более двух представителей от каждого государства. Судьи назначаются Межпарламентской Ассамблеей ЕврАзЭС по представлению Межгосударственного Совета сроком на шесть лет.

В настоящий момент функции Суда временно осуществляет Экономический Суд СНГ. Такие полномочия были возложены на него на основании Соглашения между Содружеством Независимых Государств и Евразийским экономическим сообществом «О выполнении Экономическим Судом Содружества Независимых Государств функций Суда Евразийского экономического сообщества» от 3 марта 2004 г.



4) Экспертный совет в рамках Таможенного союза.

Экспертный совет в рамках Таможенного союза создан при Высшем органе Таможенного союза. Правовой статус Экспертного совета определен в Положении об Экспертном совете в рамках Таможенного союза, утвержденном Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. № 16.

Экспертный совет уполномочен рассматривать заявления хозяйствующих субъектов государств – членов Таможенного союза по вопросу соответствия решений Комиссии Таможенного союза, имеющих обязательный характер, договорно-правовой базе Таможенного союза.

 В состав Экспертного совета каждое из государств – членов Таможенного союза направляет сроком на три года не менее пяти представителей из числа своих граждан, обладающих необходимыми специальными знаниями и опытом в области права, международной торговли, в других областях, имеющих отношение к разрешению споров.


5) Комитет по вопросам регулирования внешней торговли.

Комитет по вопросам регулирования внешней торговли создан при Комиссии Таможенного союза. Комитет действует на основании Положения о комитете по вопросам регулирования внешней торговли, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 27 января 2010 г. № 157.

Основной задачей Комитета является предварительное рассмотрение предложений и согласование позиций государств – членов Таможенного союза по вопросам введения, применения, изменения или прекращения действия мер регулирования внешней торговли товарами с государствами, не входящими в Таможенный союз, по которым Комиссия в пределах своих полномочий принимает имеющие обязательный характер решения,  а также подготовка соответствующих рекомендаций для Комиссии.

В состав Комитета входят по два представителя органов исполнительной власти государств – членов Таможенного союза, к ведению которых относятся вопросы таможенно-тарифного и нетарифного регулирования. Общее руководство работой Комитета осуществляет Председатель Комитета, назначаемый Комиссией из состава Комитета. Председательство в Комитете осуществляется поочередно в порядке русского алфавита каждым государством – членом Таможенного союза в течение одного года.


6) Координационный комитет по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер.

Координационный комитет по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер (далее – Комитет) создан при Комиссии Таможенного союза. Комитет является координационным органом, обеспечивающим принятие согласованных решений уполномоченных органов исполнительной власти государств – членов Таможенного союза в области технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер.

 Основными задачами Комитета являются:

1) обеспечение согласованных действий соответствующих органов государств – членов Таможенного союза, а также рассмотрение вопросов, возникающих при реализации политики в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер;

2) рассмотрение вопросов, связанных с оценкой состояния и путей совершенствования технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер в рамках Таможенного союза;

3) рассмотрение вопросов нарушения обязательных требований, установленных в нормативных правовых актах Таможенного союза, повлекших или связанных с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений;

4) организация подготовки аналитических материалов и предложений в области технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер в рамках Таможенного союза и др.

В состав Комитета входят три представителя от каждого государства – члена Таможенного союза, к компетенции которых относятся вопросы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер.  Председательство в Комитете осуществляется представителями государств – членов Таможенного союза поочередно на основе принципа ротации на срок не более одного года. 





Похожие:

«Формирование договорно-правовой базы Таможенного союза в рамках ЕврАзэс и институциональные основы» iconРоссийская федерация федеральный закон
Российской Федерацией международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза в рамках ЕврАзэс (далее Таможенный...
«Формирование договорно-правовой базы Таможенного союза в рамках ЕврАзэс и институциональные основы» iconРешение Комиссии таможенного союза ЕврАзэс от 20 мая 2010 г. N 259 "О требованиях, применяемых к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории"
В соответствии с пунктом 3 статьи 357 Таможенного кодекса таможенного союза Комиссия таможенного союза решила
«Формирование договорно-правовой базы Таможенного союза в рамках ЕврАзэс и институциональные основы» iconОб уплате таможенных сборов
В соответствии со статьей 72 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее тк тс) виды и ставки таможенных сборов устанавливаются...
«Формирование договорно-правовой базы Таможенного союза в рамках ЕврАзэс и институциональные основы» iconОбщая характеристика Таможенного кодекса таможенного союза
Евразийского экономического сообщества является принятие Договора о Таможенном кодексе таможенного союза, который подписан 27 ноября...
«Формирование договорно-правовой базы Таможенного союза в рамках ЕврАзэс и институциональные основы» iconРешение Комиссии таможенного союза ЕврАзэс от 20 мая 2010 г. N 263 "О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары"
В соответствии со статьей 180 Таможенного кодекса таможенного союза Комиссия таможенного союза решила
«Формирование договорно-правовой базы Таможенного союза в рамках ЕврАзэс и институциональные основы» iconРешение Комиссии таможенного союза ЕврАзэс от 20 мая 2010 г. N 256 "О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании"
В соответствии со статьей 193 Таможенного кодекса таможенного союза Комиссия таможенного союза решила
«Формирование договорно-правовой базы Таможенного союза в рамках ЕврАзэс и институциональные основы» iconСтр. 3 Глава I. Исторические предпосылки распада Чехословакии и формирование межгосударственных отношений между Чехией и Словакией >§
Распад чсфр и формирование договорно-правовой базы становления межгосударственных отношений чр и ср ст
«Формирование договорно-правовой базы Таможенного союза в рамках ЕврАзэс и институциональные основы» iconРешение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 334 "О некоторых вопросах по регулированию ввоза сахара на территорию Республики Казахстан"
В рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, применяемого в соответствии с Решением Комиссии Таможенного...
«Формирование договорно-правовой базы Таможенного союза в рамках ЕврАзэс и институциональные основы» iconТехническое регулирование в рамках Таможенного союза
Таможенного союза принято решение приоритетно разрабатывать не национальные стандарты России (гост р), а межгосударственные, т е
«Формирование договорно-правовой базы Таможенного союза в рамках ЕврАзэс и институциональные основы» iconРешение Комиссии таможенного союза ЕврАзэс от 18 июня 2010 г. N 288 "О форме таможенного приходного ордера и порядке заполнения и применения таможенного приходного ордера"
Утвердить порядок заполнения и применения таможенного приходного ордера (прилагается)
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org