Основные направления социально-экономического развития г. Менделеевска

Основные направления социально-экономического развития г.Менделеевска

Город Менделеевск – административный, культурный, деловой центр Менделеевского муниципального района. Относится к городам районного подчинения. Назначение данных городских населенных пунктов – служить в качестве непосредственных центров муниципальных районов. В их экономической базе широко представлены сферы деятельности, связанные с развитием и организацией производства и облуживания в муниципальном районе. В них концентрируются многие головные предприятия формирующихся районных агропромышленных комплексов. Основные социальные функции центров этого уровня заключается в обслуживании населения, проживающего на территории муниципального района, поэтому здесь концентрируются учреждения и предприятия периодического и эпизодического пользования, рассчитанные на обслуживание населения города-центра и всего района

К территории района подходит главный коридор транспортно- коммуникационного каркаса Республики Татарстан, трассирующийся вдоль естественных планировочных осей – реки Кама в направлении Набережные Челны-Менделеевск и далее к северу через г. Менделеевск на Ижевск. Менделеевский район входит в состав Набережно – Челнинской групповой системы расселения, относящейся к традиционно промышленно-аграрному типу системы расселения. Согласно экономическому районированию Республики Татарстан, проведенному в рамках программы «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года», город Менделеевск входит в состав Камского экономического района Республики Татарстан.

Камский экономический район включает в себя часть Набережно-Челнинской групповой системы расселения (Набережные Челны - Нижнекамск), особенностью которой является наличие двух центров в составе г.г. Набережные Челны, Нижнекамск - Елабуга и периферийной зоны, в которой имеются относительно большие промышленные центры: Заинск, Менделеевск. Зона преимущественной урбанизации в основном состоит из двух участков: Нижнекамск-Набережные Челны, Елабуга-Менделеевск. На основании имеющегося ресурсного потенциала планируется специализация и в соответствии с этой специализацией дальнейшее развитие Менделеевского муниципального района, как района с приоритетным развитием химическай промышленности;

К предприятиям химической и нефтехимической промышленности, которые являются главными бюджетообразующими предприятиями города и всего Менделеевского района относятся ОАО «Хим.завод им.Л.Я.Карпова», ООО «Менделеевск Азот», ООО «Кама Сакс», ПТП ООО «Универсал +», Агрохимсервис.

Постановлением Кабинета Министров РТ от 22.01.2000 №38, г. Менделеевск включен в список исторических населённых пунктов Республики Татарстан.

1. Численность населения. Прогноз численности населения

За рассматриваемый нами период до 2006 года основные показатели естественного движения населения (рождаемость и смертность) носили неблагоприятный характер. Только в последние годы увеличение коэффициентов рождаемости и снижение смертности привело к положительному естественному приросту.

Согласно прогнозу, разработанному в рамках генерального плана, ориентировочная численность населения города Менделеевск к 2018 году составит 22,7 тысяч человек, к 2030 году достигнет уровня 23,2 тыс.человек. В основе прогноза лежит оптимистическая гипотеза увеличения повозрастных коэффициентов рождаемости, снижения смертности и увеличения миграционного прироста.
Предполагаемая численность населения по возрастным группам, человек

Годы	Всего	В том числе в возрасте:
		младше трудоспособного	трудоспособном	старше трудоспособного
2008	22 100	5 205	12 968	3 925
2018	22 688	5 344	13 314	4 030
2030	23 218	5 469	13 625	4 125

Важно отметить, что основной угрозой для демографической ситуации является ухудшение экологической ситуации, что объясняется концентрацией большого числа промышленных предприятий химического профиля. Решение экологических проблем приведет к улучшению состояния здоровья населения, снижению заболеваемости и смертности.

Занятость

Размещение новых производств, связанное с развитием инженерной и социальной инфраструктуры, а также с расширением номенклатуры выпускаемой продукции перечисленными предприятиями, повлечет увеличение новых рабочих мест для населения города.

В соответствие с «Программой развития Производительных сил» Менделеевский район входит в Камский экономический район, который обладает значительным промышленно-производственным потенциалом, имея на своей территории такие промышленные гиганты, как ОАО «КАМАЗ», ОАО «Нижнекамскнефтехим», особую экономическую зону «Алабуга», сеть технопарков (КИП «Мастер», Технопарк «Татэлектромаш», НП «Технопарк Прикамья», бизнес-инкубатор «Алабуга»).

На основании имеющегося ресурсного потенциала планируется развитие химической промышленности и в соответствии с этой специализацией дальнейшее развитие Менделеевского муниципального района.

Одним из перспективных инвестиционных проектов, планируемых к реализации в области вторичной нефтепереработки, на сегодняшний день является проект по строительству комплекса по производству аммиака, метанола и карбамида на базе ОАО «Аммоний» в г. Менделеевске общей мощностью 1434 тыс.т. Стоимость проекта оценивается в 800 млн. долл.

ОАО «Химзавод им Л.Я.Карпова» в период до 2020 запланирована реализация инвестиционных проектов по производству:

• 
  суперпластификатора мощностью 60 тыс. т. в год в течение 2014-2015 гг.
  
• 
  циолитов мощностью 2 тыс. тонн в год - 2011-2012 гг.
  
• 
  осушителя - 2020 г.
  

Для реализации высокоэффективных инвестиционных проектов предприятиями будут использоваться как собственные средства, так и средства потенциальных, в том числе и зарубежных, партнёров.

Строительство и развитие новых производств в ближайших населенных пунктах привлечет трудовые ресурсы г. Менделеевска, при этом представляет интерес и требует дополнительного анализа использование «вахтового метода» организации работ, исходя из того, что развитие транспортной инфраструктуры района и уровень запланированного роста заработной платы позволит увеличить трудовую мобильность населения.

2. Жилищная инфраструктура

Важное значение для анализа имеет состояние жилого фонда. Высокий процент износа жилого фонда и инженерных коммуникаций отрицательно сказывается на инвестиционной привлекательности, содержит постоянную опасность возникновения техногенных, санитарно-эпидемических и экологических бедствий.

Применительно к городу Менделеевск можно сказать, что доля ветхого жилого фонда в общей структуре составляет невысокий процент. Удельный вес ветхого жилья (61 – и более 75% износа) по всей площади на начало 2008 года составил 2,3%.

Расчет необходимой общей площади жилья к 2030 году сроку реализации генерального плана произведен на основании прогноза численности населения города и растущей жилищной обеспеченности.

Наименование показателя	Единица измерения	2008 г.	2018 г.	2030 г.
Численность населения	тыс. человек	22,1	22,7	23,2
Жилищная обеспеченность	кв.м / чел.	18,8	27,7	30,6
Общая жилая площадь	тыс.кв.м	415,356	629,139	710,203

Таким образом, согласно проекту к 2030 г. для обеспечения прогнозируемого населения в общей сложности потребуется построить 294,8 тыс.кв. м жилья. Генеральным планом на первую очередь предложено построить 96,809 тыс.кв. м многоквартирного жилья и 61,618 тыс.кв.м - индивидуального (всего 158,427 тыс.кв.м). Соответственно на период с 2018 по 2030 г. запланировано построить 61,275 тыс.кв.м общей жилой площади, в том числе многоквартирных домов общей площадью 37,867 тыс.кв.м и 23,408 тыс.кв.м индивидуального жилья.

Средний ежегодный прирост жилья без учета выбытия ветхого жилого фонда должен составлять 10,0 тыс.кв.м.

3. Социально-культурное обслуживание. Основные проблемы и пути их решения.

В целях удовлетворения потребностей населения города в учреждениях обслуживания с учетом прогнозируемых характеристик и социальных норм, обеспечения равных условий доступности объектов обслуживания для всех жителей, генеральным планом предлагаются следующие мероприятия:

Согласно прогнозу, произойдет увеличение общей численности населения города. Соответственно потребуется дополнительное количество детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ.

В настоящее время в поселке действующие общеобразовательные школы обеспечивают население на 68,1% от необходимой нормы.

В Программе «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан» рекомендуется на первую очередь расширение школ №1 и №4. Генеральным планом в кварталах нового жилищного строительства предлагаются к размещению две общеобразовательные школы, детский сад и 3 детских сада совмещенных со школами:

• 
  Первая очередь (2018 год)
  

- ДОУ на 90 мест в 101 кв.

- Школа на 264 учащ. в 101 кв.

- Школа на 1000 мест в 110 кв.

• 
  Расчетный срок (2030 год)
  

В настоящее время город Менделеевск вполне обеспечен учреждениями спорта (Спортивно-оздоровительный комплекс «Химик», Оздоровительный комплекс «Нептун», бассейн, а также новый ледовый дворец).

Генеральным планом предлагается разместить спортзалы и бассейн в новом Культурно-досуговом и спортивном центре (на территории бывшего ипподрома).

Здравоохранение.

Медицинское обслуживание населения города осуществляется Менделеевской ЦРБ, мощностью 208 коек, что составляет 41,4% от нормативной. Имеются поликлинические отделения, общей мощностью 666 посещений в смену ( 98% от нормативной обеспеченности).

К 2030 г. населению посёлка согласно нормативам потребуется больница на 308 коек, поликлиника на 118 посещений в смену.

В настоящее время детская молочная кухня отсутствует, действует только раздаточный пункт ДМК в здании соц.защиты, продукция которого привозится из г.Елабуги. На первую очередь генерального плана (к 2018 году) нормативная потребность в порциях детского молочного питания составит 930 порций в сутки, а к 2030 году 952 порции.

Действующая станция скорой медицинской помощи вполне обеспечивает существующие потребности населения города. На первую очередь Генерального плана необходимо увеличить мощность только на одну машину.

Генеральным планом в квартале №117 предлагается новый комплекс зданий для размещения городской больницы и поликлиники.