Прокуратура Российской Федерации ПРОКУРОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПРОТЕСТ от 12 сентября 2002 г. N 7-154-02 НА ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О ПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА" 04.04.2001 Законодательным Собранием Санкт-Петербурга принят Закон Санкт-Петербурга "О
пользовании водными объектами на территории Санкт-Петербурга". Данный Закон вступил в силу
01.01.2002. В соответствии с п. 1 ст. 1 данного Закона Санкт-Петербурга на территории Санкт-Петербурга
ставки платы за пользование водными объектами устанавливаются в следующих размерах: За забор воды из поверхностных водных объектов в пределах установленных лимитов
водопользования: 48 рублей за одну тысячу кубических метров воды, забираемой из водных объектов бассейна
реки Невы и Невской Губы, - для плательщиков, включая предприятия теплоэнергетики с
использованием оборотной системы водоснабжения, осуществляющих забор воды для собственных
технологических и прочих нужд и для водоснабжения прочих водопотребителей; 58 рублей за одну тысячу кубических метров воды, забираемой из прочих рек и озер, - для
плательщиков, включая предприятия теплоэнергетики с использованием оборотной системы
водоснабжения, осуществляющих забор воды для собственных технологических и прочих нужд и для
водоснабжения прочих водопотребителей; 30 рублей за одну тысячу кубических метров воды - для плательщиков, осуществляющих забор
воды непосредственно для водоснабжения населения, включая собственные технологические нужды
для водоподготовки и транспортировки воды населению (настоящее положение действует до 1
января 2003 года). Вместе с тем, согласно пп. 1 п. 1 ст. 4 Федерального закона "О плате за пользование водными
объектами" в редакции, введенной в действие с 01.01.2002, минимальные и максимальные ставки
платы устанавливаются в размере 60,0-370,0 рубля за одну тысячу кубических метров воды,
забранной из водных объектов в пределах установленных лимитов, - для плательщиков,
осуществляющих забор воды. В соответствии с п. 2 ст. 4 указанного Федерального закона минимальные и максимальные Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд. ставки платы в пределах, определенных пунктом 1 данной статьи, по бассейнам рек, озерам, морям и
экономическим районам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 28.11.2001 N 286 утверждены минимальные и
максимальные ставки платы за пользование водными объектами по бассейнам рек, озерам, морям и
экономическим районам. За использование водных объектов в целях забора воды по Северо-Западному экономическому
району в бассейне реки Невы установлены минимальные и максимальные ставки платы: 132-153
рубля за одну тыс. куб. метров забора воды в пределах установленных лимитов по поверхностным
водным объектам, прочих рек и озер 148-172 рубля за одну тыс. куб. метров забора воды в пределах
установленных лимитов по поверхностным водным объектам. В соответствии с п. 2 ст. 1 указанного закона Санкт-Петербурга на территории Санкт Петербурга
ставки платы за забор воды из Финского залива, за исключением Невской Губы, в пределах
установленных лимитов водопользования установлены в размере 1,8 рубля за одну тысячу
кубических метров воды - для плательщиков, осуществляющих забор воды для собственных
технологических и прочих нужд. Однако согласно пп. 2 п. 1 ст. 4 данного Федерального закона в редакции, введенной в действие
с 01.01.2002, минимальные и максимальные ставки платы устанавливаются в размере 2,0-7,0 рубля за
одну тысячу кубических метров воды, забранной из территориального моря и внутренних морских
вод, - для плательщиков, осуществляющих забор воды. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.11.2001 N 286 минимальные и
максимальные ставки платы за пользование водными объектами в Балтийском море составляют 3,1-
4,7 рубля за одну тыс. куб. метров забора морской воды. В соответствии с п. 3 ст. 1 названного закона Санкт-Петербурга на территории Санкт-
Петербурга ставки платы за сброс сточных вод, образующихся в результате производственной,
хозяйственно-бытовой и иной деятельности (кроме поверхностных сточных вод), в поверхностные
водные объекты в пределах установленных лимитов водопользования устанавливаются в следующих
размерах: 7,8 рубля за одну тысячу кубических метров сточных вод - для плательщиков, включая
предприятия теплоэнергетики с использованием оборотной системы водоснабжения,
осуществляющих сброс сточных вод в водные объекты бассейна реки Невы и Невской Губы; 5,6 рубля за одну тысячу кубических метров сточных вод - для плательщиков, включая
предприятия теплоэнергетики с использованием оборотной системы водоснабжения,
осуществляющих сброс сточных вод в прочие реки и озера. Согласно п. 4 ст. 1 указанного закона Санкт-Петербурга на территории Санкт-Петербурга ставки
платы за сброс сточных вод, образующихся в результате производственной, хозяйственно-бытовой и
иной деятельности (кроме поверхностных сточных вод), в Финский залив, за исключением Невской
Губы, в пределах установленных лимитов водопользования устанавливаются в размере 4,4 рубля за
одну тысячу кубических метров сточных вод - для плательщиков, включая предприятия
теплоэнергетики с использованием оборотной системы водоснабжения, осуществляющих сброс
сточных вод. Вместе с тем, согласно пп. 6 п. 1 ст. 4 Федерального закона "О плате за пользование водными
объектами" в редакции, введенной в действие с 01.01.2002, минимальные и максимальные ставки Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд. платы устанавливаются в размере 7,0-55,0 рубля за одну тысячу кубических метров сточных вод - для
плательщиков, осуществляющих сброс сточных вод в водные объекты в пределах установленных
лимитов. В соответствии с п. 4 ст. 4 данного Федерального закона ставки платы за пользование водными
объектами в целях забора воды для технологических нужд и сброса сточных вод в пределах
установленных лимитов плательщикам, осуществляющим эксплуатацию объектов теплоэнергетики и
атомной энергетики с использованием прямоточной схемы водоснабжения и добычу драгоценных
металлов, устанавливаются в размере 30 процентов ставок платы, установленных пунктом 1
настоящей статьи. Постановлением Правительства от 28.11.2001 N 826 за использование водных объектов в целях
сброса сточных вод по Северо-Западному экономическому району в бассейне реки Невы
установлены минимальные и максимальные ставки платы: 21,9-29,2 рубля за одну тыс. куб. метров
сброса сточных вод в пределах установленных лимитов, прочих рек и озер 15,2-20,2 рубля за одну
тыс. куб. метров сброса сточных вод в пределах установленных лимитов. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.11.2001 N 286 минимальные и
максимальные ставки платы за пользование водными объектами в Балтийском море составляют 11,8-
15,9 рубля за одну тыс. куб. метров сброса сточных вод в пределах установленных лимитов. Согласно пп. 5 и 6 ст. 1 названного закона Санкт-Петербурга на территории Санкт-Петербурга
ставки платы за использование акватории водных объектов, включая Невскую Губу установлены в
следующих размерах: 2,1 тысячи рублей в год за один квадратный километр площади использования акватории
водных объектов - для плательщиков, включая предприятия теплоэнергетики с использованием
оборотной системы водоснабжения, использующих часть акватории водных объектов. За использование акватории Финского залива: 2,4 тысячи рублей в год за один квадратный километр площади использования акватории
Финского залива - для плательщиков, включая предприятия теплоэнергетики с использованием
оборотной системы водоснабжения, использующих часть акватории Финского залива. Вместе с тем, в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 4 Федерального закона минимальные и
максимальные ставки платы устанавливаются в размере 5,2-21,9 тысячи рублей в год за один
квадратный километр площади использования акватории водных объектов - для плательщиков,
осуществляющих добычу полезных ископаемых, размещение объектов организованной рекреации,
плавательных средств, коммуникаций, зданий, сооружений, установок и оборудования, а также
проведение буровых, строительных и иных работ. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.11.2001 N 286 минимальные и
максимальные ставки платы за пользование водными объектами в Балтийском море составляют 14,1-
19,7 тыс. рублей за один кв. километр используемой акватории в год; за использование акватории
поверхностных водных объектов в Северо-Западном экономическом районе 18,1-21,8 тыс. рублей за
один кв. километр используемой акватории в год. С учетом изложенного и руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской
Федерации", предлагаю: 1. Рассмотреть настоящий протест на ближайшем заседании Законодательного Собрания Санкт- Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд. Петербурга и привести положения ст. 1 Закона Санкт-Петербурга "О пользовании водными
объектами на территории Санкт-Петербурга" в соответствие с федеральным законодательством. 2. О результатах рассмотрения сообщить в прокуратуру города. Прокурор города государственный советник юстиции 2 класса И.И.Сыдорук Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд. |