Проект Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению лицензирования в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности в области производства и оборота этилового
Проект Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению лицензирования в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
I. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению лицензирования в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной налоговой службы (далее – ФНС России), территориальных органов ФНС России по осуществлению лицензирования деятельности юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
1.2. Исполнение государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11. 1995, № 48, ст. 4553; 11.01.1999, № 2, ст. 245; 31.12.2001, № 53 (ч. 1), ст. 5022; 29.07.2002, № 30, ст. 3026, 3033; 24.11.2003, №47, ст.4586; 08.11.2004, № 45, ст. 4377; 25.07.2005, № 30 (ч. 1), ст. 3113; 31.07.2006, № 31(ч.1), ст. 3433, 23.10.2006, № 43, 4412; 01.01.2007, № 1(ч.1), ст. 11; 23.04.2007, № 17, ст.1931);
Федеральным законом от 21.07.2005 № 114-ФЗ «О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.07.2005, № 30 (ч.II), ст.3125) (далее – Федеральный закон от 21.07.2005 № 114-ФЗ);
постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.1998 № 727 «О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.07.1998, № 30, ст. 3772; 14.10.2002, № 41, ст.3983; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, № 6, № 9; 2001 (извлечение), № 12, 2004 (извлечение); постановлением Правительства Российской Федерации от 06.12.1999 № 1344 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.12.1999, № 50, ст. 6227; 14.10.2002, № 41, ст. 3983);
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 825 «О ведении государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта и алкогольной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 14.07.1997 № 28, ст. 3442);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.10.2004, № 40, ст. 3961; 21.02.2005, № 8, ст. 654; 06.06.2005, № 23, ст. 2270; 17.10.2005, № 42, ст. 4277; 28.11.2005, № 48, ст. 5042; 05.06.2006, № 23, ст. 2510; 09.06.2006, № 24, ст. 2602; 14.08.2006, № 33, ст.3638; 25.12.2006, № 52 (ч.3), ст.5587; 09.04.2007, № 15,ст. 1800; 21.03.2005, № 12, ст.1042; 11.06.2007, № 24, ст.2920);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.01.2006 № 17-р «Об утверждении перечня видов основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.01.2006, № 5, ст. 575; 17.07.2006, № 29, ст. 3257);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.06.2006 № 898-р «Об утверждении перечня спиртосодержащей непищевой продукции, для производства которой основное технологическое оборудование не требует оснащения автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.06.2006, № 26, ст. 2871);
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2006 № 162н «Об утверждении порядка оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного этилового спирта в готовой продукции, объема готовой продукции» (зарегистрирован в Минюсте России 13.12.2006, регистрационный номер № 8589) (Бюллетень нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, № 52, 25.12.2006).
1.3. Лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является государственной функцией, исполняемой ФНС России и ее территориальными органами, и представляет собой мероприятия, связанные с выдачей лицензий на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – лицензия), продлением срока действия, переоформлением, возобновлением действия, прекращением действия лицензий, выдачей временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), приостановлением действия, аннулированием лицензий, ведением государственного реестра выданных лицензий (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции), лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.
1.4. Лицензированию подлежит деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляемая юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающими требованиям Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ.
1.5. При исполнении государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляются следующие административные процедуры:
1) рассмотрение документов на выдачу лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ и с пунктом 5 Положения о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.12.1999 № 1344 (далее – Положение), проведение обследования организации на соответствие установленным лицензионным требованиям и принятие решения о выдаче лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2) рассмотрение документов в соответствии с пунктом 10 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ и принятие решения о недопустимости использования нового основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции;
3) рассмотрение документов о переоформлении лицензии в соответствии с пунктами 12-16 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ и принятие решения о переоформлении лицензии;
4) рассмотрение документов о продлении срока действия лицензии в соответствии с пунктом 17 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ и принятие решения о продлении срока действия лицензии;
5) приостановление и возобновление действия лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ;
6) прекращение действия лицензии в соответствии с пунктом пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ;
7) аннулирование лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и выдача временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с пунктами 3-5 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ;
8) ведение государственного реестра выданных лицензий (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции), лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий (далее – реестр) в соответствии с пунктом 6 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 825 «О ведении государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта и алкогольной продукции».
1.6. Прием заявлений и документов для получения, продления, переоформления, возобновления действия, прекращения действия лицензий, ее аннулирования, выдачи временного разрешения на право хранения и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также выдача лицензий, производится по адресу:
Федеральная налоговая служба: 127381, Москва, ул. Неглинная, д. 23. Время работы экспедиции: понедельник - четверг с 10-00 до 18-00, пятница с 10-00 до 16-45. Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.
Телефон справочной службы: (495) 913-00-09.
Электронный адрес для направления обращений: www.nalog.ru.
Информация о режиме работы размещена на официальном сайте ФНС России по электронному адресу: www.nalog.ru.
Адреса и справочные телефоны территориальных органов ФНС России указаны в приложении.
1.7. Перечень документов, представляемых для получения, продления, переоформления, возобновления действия, прекращения действия лицензии ее, аннулирования и выдачи временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также требования к таким документам, представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Регламента.
1.8. Основания для отказа в рассмотрении документов или в выдаче, продлении, переоформлении, возобновлении действия лицензии, выдаче временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Регламента.
2.9. Плата за исполнение государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не взимается.
Обзор новых документов спс консультантПлюс Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по контролю за осуществлением...
Вологодской области О разграничении полномочий между органами государственной власти области в сфере государственного регулирования производства и оборота...