Закон о межбюджетных отношениях в Республике Карелия



страница1/6
Дата11.12.2012
Размер1.11 Mb.
ТипСтатья
  1   2   3   4   5   6
1 ноября 2005 года N 915-ЗРК


РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
ЗАКОН
О межбюджетных отношениях в Республике Карелия
Принят

Законодательным Собранием

Республики Карелия

20 октября 2005 года
(в ред. Законов РК от 12.04.2006 N 969-ЗРК,

от 18.07.2006 N 1020-ЗРК, от 19.12.2006 N 1040-ЗРК,

от 07.06.2007 N 1087-ЗРК, от 24.10.2007 N 1121-ЗРК,

от 23.01.2008 N 1168-ЗРК, от 07.03.2008 N 1175-ЗРК,

от 06.10.2008 N 1230-ЗРК, от 12.11.2008 N 1236-ЗРК,

от 08.05.2009 N 1293-ЗРК, от 22.06.2009 N 1304-ЗРК,

от 09.10.2009 N 1325-ЗРК)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений
1. Правовую основу межбюджетных отношений составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Карелия, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Республики Карелия.

2. Законы и иные нормативные правовые акты Республики Карелия, регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему Закону иного закона или нормативного правового акта Республики Карелия в части межбюджетных отношений применяется настоящий Закон.
Статья 2. Формы межбюджетных трансфертов
(в ред. Закона РК от 24.10.2007 N 1121-ЗРК)
1. Межбюджетные трансферты из бюджета Республики Карелия местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предоставляются в форме:

(в ред. Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)

дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

субсидий;

субвенций;

иных межбюджетных трансфертов.

2. Межбюджетные трансферты из местных бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предоставляются в форме:

(в ред. Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)

дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии со статьей 23 настоящего Закона;

(в ред. Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)

субсидий, перечисляемых в бюджет Республики Карелия для формирования регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и регионального фонда компенсаций в соответствии со статьей 25 настоящего Закона;

субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

иных межбюджетных трансфертов, в том числе межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

(в ред.
Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)

Абзац шестой утратил силу. - Закон РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК.
Статья 2.1. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия местным бюджетам

(в ред. Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)
(в ред. Закона РК от 24.10.2007 N 1121-ЗРК)
1. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Республики Карелия нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) на содержание органов местного самоуправления.

(в ред. Закона РК от 06.10.2008 N 1230-ЗРК)

2. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Карелия к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

3. В муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, осуществляются следующие дополнительные к установленным частью 2 настоящей статьи меры:

1) подписание соглашений с Министерством финансов Республики Карелия о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;

2) представление местной администрацией в Правительство Республики Карелия в установленном им порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год;

3) проведение не реже одного раза в два года внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета контрольными органами Республики Карелия;

4) иные меры, установленные федеральными законами.

4. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктами 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Министерство финансов Республики Карелия вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями настоящей статьи положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.

(в ред. Законов РК от 06.10.2008 N 1230-ЗРК, от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)
Статья 2.2. Порядок предоставления и перечисления межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия местным бюджетам

(в ред. Законов РК от 06.10.2008 N 1230-ЗРК, от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)
(введена Законом РК от 24.10.2007 N 1121-ЗРК)
1. Межбюджетные трансферты из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных районов и городских округов перечисляются в бюджеты муниципальных районов и городских округов на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов.

(в ред. Закона РК от 06.10.2008 N 1230-ЗРК)

Межбюджетные трансферты из бюджета Республики Карелия бюджетам городских и сельских поселений предоставляются бюджетам муниципальных районов для предоставления их бюджетам поселений, входящим в их состав.

(абзац введен Законом РК от 06.10.2008 N 1230-ЗРК)

2. Межбюджетные трансферты из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований перечисляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Карелия в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и в утвержденных предельных объемах оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года.

(в ред. Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)

3. Субвенции, предоставляемые местным бюджетам в соответствии со статьей 9 настоящего Закона, и субсидии, предоставляемые местным бюджетам в соответствии со статьей 19 настоящего Закона, перечисляются местным бюджетам исходя из показателей выполнения уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих полномочий, учтенных в отчетности муниципальных образований.

(в ред. Законов РК от 06.10.2008 N 1230-ЗРК, от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)
Статья 2.3. Общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов
(введена Законом РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)
1. Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства о налогах и сборах.

2. Поселения, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Республики Карелия нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

3. Поселения, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления поселений.

4. В поселениях, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, осуществляются дополнительные к установленным частью 3 настоящей статьи меры, обеспечивающие повышение эффективности использования бюджетных средств и увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, определяемые органами местного самоуправления муниципальных районов.

5. При несоблюдении органами местного самоуправления поселений условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов, установленных настоящей статьей и (или) муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, а также при нарушении предельных значений дефицита местного бюджета, муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных районов принимают в установленных ими порядках решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) бюджетам поселений до приведения в соответствие с требованиями настоящей статьи и (или) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.

6. Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов перечисляются в бюджеты поселений на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов поселений.

7. Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов перечисляются в бюджеты поселений в соответствии со сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета муниципального района в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и в утвержденных предельных объемах оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года.
Статья 3. Нормативы отчислений в местные бюджеты
1. В бюджеты поселений, муниципальных районов и городских округов Республики Карелия зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. В бюджеты муниципальных районов и городских округов зачисляются доходы от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет Республики Карелия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерацией, по единым нормативам в размере 10 процентов поступлений указанного налога в бюджеты всех уровней по территории соответствующего муниципального образования.
Глава 2. ДОТАЦИИ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ

ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)

(в ред. Закона РК от 24.10.2007 N 1121-ЗРК)
Статья 4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
(в ред. Закона РК от 24.10.2007 N 1121-ЗРК)
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в бюджете Республики Карелия в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) образуют региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) формируется за счет:

собственных доходов бюджета Республики Карелия исходя из необходимости достижения гарантированного среднего уровня бюджетной обеспеченности в целом по муниципальным районам (городским округам);

субсидий, предоставляемых из местных бюджетов в бюджет Республики Карелия в соответствии со статьей 25 настоящего Закона.

(в ред. Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)

3. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и их распределение между муниципальными районами (городскими округами) утверждается законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год.

4. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджетам муниципальных районов (городских округов) определяется в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленной статьей 5 настоящего Закона.

5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Карелия в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и в утвержденных предельных объемах оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года.

(в ред. Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)
Статья 5. Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
(в ред. Закона РК от 24.10.2007 N 1121-ЗРК)
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными районами (городскими округами) (уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности) пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности этих муниципальных районов (городских округов) от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), выделяемые муниципальному району (городскому округу), рассчитываются в два этапа, для каждого из которых устанавливается свой критерий выравнивания бюджетной обеспеченности.

На первом этапе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными районами и городскими округами, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения указанных дотаций ниже среднего уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до распределения указанных дотаций (БОi < БОср), пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности от критерия выравнивания по формуле:
Д = (НП / Нас) x (БО - БО) x П x ИБР x Нас, где

1i ср i i i
Д - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

1i муниципальных районов (городских округов), определяемый

для доведения расчетной бюджетной обеспеченности

соответствующего (i) муниципального района (городского

округа) до уровня, установленного в качестве первого

критерия выравнивания;

НП - суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов

(городских округов);

Нас - численность постоянного населения Республики Карелия в

соответствии с данными органов статистики на конец

отчетного года;

БО - средний уровень бюджетной обеспеченности муниципальных

ср районов (городских округов) до распределения дотаций на

выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных

районов (городских округов), определяемый как отношение

суммы уровней бюджетной обеспеченности по всем

муниципальным районам (городским округам) к количеству

муниципальных районов (городских округов);

БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего

i (i) муниципального района (городского округа);

П - уровень сокращения отставания расчетной бюджетной

обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

от среднего уровня бюджетной обеспеченности муниципальных

районов (городских округов) (не выше 90 процентов);

(в ред. Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)

ИБР - индекс бюджетных расходов соответствующего (i)

i муниципального района (городского округа);

Нас - численность постоянного населения соответствующего (i)

i муниципального района (городского округа) в соответствии

с данными органов статистики на конец отчетного года.
На втором этапе оставшаяся после распределения на первом этапе часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) распределяется пропорционально удельному весу недостающего объема средств бюджета муниципального района (городского округа) до максимально возможного уровня бюджетной обеспеченности в общем объеме средств, необходимом для доведения расчетной бюджетной обеспеченности всех муниципальных районов (городских округов) до максимального уровня, по формуле:
Д = (Д - SUMД) x (Мах / SUMМах), где

2i 1i i
Д - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

2i муниципальных районов (городских округов) для

соответствующего (i) муниципального района (городского

округа), распределяемый на втором этапе;

Д - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной

обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

SUMД - суммарный объем дотаций на выравнивание бюджетной

1i обеспеченности муниципальных районов (городских округов),

распределенных на первом этапе;

Мах - объем средств, определяемый для доведения уровня

расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего (i)

муниципального района (городского округа) с учетом дотаций

на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных

районов (городских округов), распределенных на первом

этапе, до максимально возможного уровня бюджетной

обеспеченности по муниципальным районам (городским

округам);

SUMМах - суммарный объем средств, определяемый для доведения уровня

i расчетной бюджетной обеспеченности по всем муниципальным

районам (городским округам) с учетом дотаций на

выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов

(городских округов), распределенных на первом этапе, до

максимально возможного уровня бюджетной обеспеченности

муниципальных районов (городских округов).
Объем средств, определяемый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), распределенных на первом этапе, до максимально возможного уровня бюджетной обеспеченности по муниципальным районам (городским округам), рассчитывается по формуле:
Мах = (НП / Нас) x (БО - БО) x ИБР x Нас, где

i мах 1i i i
Мах - объем средств, определяемый для доведения уровня расчетной

i бюджетной обеспеченности соответствующего (i) муниципального

района (городского округа) с учетом дотаций на выравнивание

бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских

округов), распределенных на первом этапе, до максимально

возможного уровня бюджетной обеспеченности по муниципальным

районам (городским округам);

НП - суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов

(городских округов);

Нас - численность постоянного населения Республики Карелия в

соответствии с данными органов статистики на конец

отчетного года;

БО - уровень, установленный в качестве критерия выравнивания

мах бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских

округов, соответствующий максимально возможному уровню

при определенном объеме дотаций на выравнивание бюджетной

обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего

1i (i) муниципального района (городского округа) с учетом

дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

муниципальных районов (городских округов), распределенных

на первом этапе;

ИБР - индекс бюджетных расходов соответствующего (i)

i муниципального района (городского округа);

Нас - численность постоянного населения соответствующего (i)

i муниципального района (городского округа) в соответствии

с данными органов статистики на конец отчетного года.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего (i) муниципального района (городского округа) с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), распределенных на первом этапе, рассчитывается по формуле:
БО = (Д / (ИБР x Нас x (НП / Нас)) + ИНП / ИБР, где

1i 1i i i i i
БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего

1i (i) муниципального района (городского округа) с учетом

дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

муниципальных районов (городских округов), распределенных

на первом этапе;

Д - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

1i муниципальных районов (городских округов), определяемый

для доведения расчетной бюджетной обеспеченности

соответствующего (i) муниципального района (городского

округа) до уровня, установленного в качестве первого

критерия выравнивания;

ИБР - индекс бюджетных расходов соответствующего (i)

i муниципального района (городского округа);

Нас - численность постоянного населения соответствующего (i)

i муниципального района (городского округа) в соответствии

с данными органов статистики на конец отчетного года;

НП - суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов

(городских округов);

Нас - численность постоянного населения Республики Карелия

в соответствии с данными органов статистики на конец

отчетного года;

ИНП - индекс налогового потенциала соответствующего (i)

i муниципального района (городского округа);

ИБР - индекс бюджетных расходов соответствующего (i)

i муниципального района (городского округа).
Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) для каждого муниципального района и городского округа определяется по формуле:
Д = Д + Д - Докр, где

i 1i 2i i
Д - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

i муниципальных районов (городских округов) для

соответствующего (i) муниципального района (городского

округа);

Д - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

1i муниципальных районов (городских округов), определяемый

для доведения расчетной бюджетной обеспеченности

соответствующего (i) муниципального района (городского

округа) до уровня, установленного в качестве первого

критерия выравнивания;

Д - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

2i муниципальных районов (городских округов) для

соответствующего (i) муниципального района (городского

округа), распределяемый на втором этапе;

Докр - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

i поселений для соответствующего (i) городского округа.
2. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) определяется как отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов муниципального района (городского округа) по формуле:
БО = ИНП / ИБР, где

i i i
БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего

i (i) муниципального района (городского округа);

ИНП - индекс налогового потенциала соответствующего (i)

i муниципального района (городского округа);

ИБР - индекс бюджетных расходов соответствующего (i)

i муниципального района (городского округа).
3. Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) определяется как отношение налогового потенциала муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем муниципальным районам (городским округам) по формуле:
ИНП = ((НП - ОТм) / Нас) / ((НП - SUMОТм) / Нас), где

i i i i
ИНП - индекс налогового потенциала соответствующего (i)

i муниципального района (городского округа);

НП - налоговый потенциал соответствующего (i) муниципального

i района (городского округа);

ОТм - размер субсидии, предоставляемой из соответствующего

i (i) местного бюджета в бюджет Республики Карелия,

рассчитанный в соответствии со статьей 26 настоящего Закона;

(в ред. Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)

Нас - численность постоянного населения соответствующего (i)

i муниципального района (городского округа) в соответствии с

данными органов статистики на конец отчетного года;

НП - суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов

(городских округов);

SUMОТм - сумма субсидий, предоставляемых из местных бюджетов

в бюджет Республики Карелия;

(в ред. Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)

Нас - численность постоянного населения Республики Карелия в

соответствии с данными органов статистики на конец

отчетного года.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) является оценкой доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития, структуры экономики и налоговой базы от налогов, подлежащих зачислению в соответствующие бюджеты.

Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:
НП = SUMНП, где

i ij
НП - налоговый потенциал соответствующего (i) муниципального

i района (городского округа);

SUMНП - сумма налоговых потенциалов по всем налогам соответствующего

ij (i) муниципального района (городского округа).
Для расчета налогового потенциала муниципального района (городского округа) используются налоги и показатели, характеризующие налоговую базу, согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Другие доходы при расчете бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) не учитываются.

Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по каждому налогу оценивается путем умножения показателя, характеризующего налоговую базу, на репрезентативную налоговую ставку по муниципальным районам (городским округам) и норматив отчислений и рассчитывается по формуле:
НП = НБ x РНС x N, где

ij ij j j
НП - налоговый потенциал соответствующего (i) муниципального

ij района (городского округа) по конкретному (j) налогу;

НБ - показатель, характеризующий налоговую базу соответствующего

ij (i) муниципального района (городского округа) по конкретному

(j) налогу за отчетный год на основании данных отчетов,

указанных в графе "Источник информации" приложения 1

к настоящему Закону;

РНС - репрезентативная налоговая ставка по муниципальным районам

j (городским округам) по конкретному (j) налогу;

N - норматив отчислений доходов в бюджет муниципального района

j (городского округа) от конкретного (j) налога, установленный

Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
Репрезентативная налоговая ставка по муниципальным районам (городским округам) по конкретному (j) налогу определяется по следующей формуле:
РНС = НП / НБ, где

j j j
РНС - репрезентативная налоговая ставка по муниципальным районам

j (городским округам) по конкретному (j) налогу;

НП - суммарный объем налогового потенциала всех муниципальных

j районов (городских округов) по конкретному (j) налогу на

основании показателей прогноза социально-экономического

развития Республики Карелия на очередной год (по налогу

на доходы физических лиц), разработанных в порядке,

установленном Правительством Республики Карелия, и данных

отчетов территориального органа федеральной налоговой

службы по Республике Карелия за отчетный год (по земельному

налогу, единому налогу на вмененный доход для определенных

видов деятельности, налогу на имущество физических лиц);

НБ - суммарный объем показателей, характеризующий налоговую

j базу всех муниципальных районов (городских округов) по

конкретному (j) налогу за отчетный год на основании данных

отчетов, указанных в графе "Источник информации"

приложения 1 к настоящему Закону.
4. В случае, если темп роста величины налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по муниципальному району (городскому округу) превышает темп роста величины налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в среднем по всем муниципальным районам и городским округам, величина налогового потенциала по соответствующему муниципальному району (городскому округу) определяется исходя из аналогичного показателя в среднем по всем муниципальным районам и городским округам, увеличенного на одну вторую превышения темпа роста величины налогового потенциала по конкретному налогу по соответствующему муниципальному району (городскому округу) от среднего показателя.

5. Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) определяет, на сколько больше (меньше) в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем муниципальным районам (городским округам) уровнем оцениваются расходы для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (городского округа) с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических факторов и условий, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя.

Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:
ИБР = (0,60 x kзп + 0,10 x kжк + 0,30) x kинт, где

i i i i
ИБР - индекс бюджетных расходов соответствующего (i)

i муниципального района (городского округа);

kзп - коэффициент дифференциации заработной платы для

i соответствующего (i) муниципального района

(городского округа);

kжк - корректирующий коэффициент на разницу в стоимости

i жилищно-коммунальных услуг для соответствующего (i)

муниципального района (городского округа);

kинт - интегральный коэффициент, учитывающий плотность и

i структуру населения, бюджетную обеспеченность поселений,

входящих в состав соответствующего муниципального района,

уровень замещения муниципальных услуг государственными

услугами соответствующего (i) муниципального района

(городского округа).
Коэффициент дифференциации заработной платы для соответствующего (i) муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:
kзп = k1 x k2, где

i i i
k1 - северный коэффициент соответствующего (i) муниципального

i района (городского округа);

k2 - сельский коэффициент соответствующего (i) муниципального

i района (городского округа).
Корректирующий коэффициент на разницу в стоимости жилищно-коммунальных услуг для соответствующего (i) муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:
kжк = J / J, где

i i
J - региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных

i услуг на 1 кв. метр общей площади жилого помещения

в месяц для соответствующего (i) муниципального

района (городского округа) на очередной финансовый год;

(в ред. Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)

J - региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных

услуг на 1 кв. метр общей площади жилого помещения

в месяц по Республике Карелия на очередной

финансовый год.

(в ред. Закона РК от 08.05.2009 N 1293-ЗРК)
Интегральный коэффициент, учитывающий плотность и структуру населения, бюджетную обеспеченность поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, уровень замещения муниципальных услуг государственными услугами соответствующего (i) муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:
Кинт = Кпл x 0,5 + Кстр x 0,3 + Кгу x 0,15 + Kпос x 0,05, где

i i i i i
Кпл - коэффициент, учитывающий плотность населения

i соответствующего (i) муниципального района

(городского округа);

Кстр - коэффициент, учитывающий структуру населения

i соответствующего (i) муниципального района

(городского округа);

Кгу - коэффициент, учитывающий уровень замещения муниципальных

i услуг государственными услугами в соответствующем (i)

муниципальном районе (городском округе);

Кпос - коэффициент, учитывающий бюджетную обеспеченность

i поселений, входящих в состав соответствующего

муниципального района.
(часть 5 в ред. Закона РК от 06.10.2008 N 1230-ЗРК)

6. Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем бюджетов муниципальных районов (городских округов) и используется только для расчета индекса налогового потенциала, индекса бюджетных расходов и сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в целях межбюджетного регулирования.

(в ред. Закона РК от 06.10.2008 N 1230-ЗРК)

7. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного муниципального района (городского округа), который до распределения соответствующих дотаций имел более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
Статья 6. Утратила силу.- Закон РК от 06.10.2008 N 1230-ЗРК.
  1   2   3   4   5   6

Похожие:

Закон о межбюджетных отношениях в Республике Карелия iconЗакона Республики Карелия «О межбюджетных отношениях в Республике Карелия»
Внести в статью 186 Закона Республики Карелия от 1 ноября 2005 года №915-зрк «О межбюджетных отношениях в Республике Карелия»
Закон о межбюджетных отношениях в Республике Карелия iconЗакон о муниципальной службе в Республике Карелия
Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством осуществляет правовое регулирование отдельных вопросов организации...
Закон о межбюджетных отношениях в Республике Карелия iconЗакон республики карелия о государственной поддержке карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия
Ублики Карелия и наряду с другими языками народов Республики Карелия находятся под ее защитой. Настоящий Закон направлен на сохранение...
Закон о межбюджетных отношениях в Республике Карелия iconЗакон Республики Карелия «О муниципальных районах в Республике Карелия»
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования
Закон о межбюджетных отношениях в Республике Карелия iconЗакон республики карелия об административных комиссиях в Республике Карелия Статья 1

Закон о межбюджетных отношениях в Республике Карелия iconЗакон о государственной поддержке карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия Принят
Карельский, вепсский и финский языки составляют национальное достояние Республики Карелия и наряду с другими языками народов Республики...
Закон о межбюджетных отношениях в Республике Карелия iconЗакона Республики Карелия «О бюджетном процессе в Республике Карелия»
Настоящее Бюджетное послание подготовлено в соответствии со статьей 8 Закона Республики Карелия «О бюджетном процессе в Республике...
Закон о межбюджетных отношениях в Республике Карелия iconЗакон республики Карелия о государственной молодежной политике
Настоящий Закон определяет правовые, экономические и социальные условия осуществления в Республике Карелия государственной молодежной...
Закон о межбюджетных отношениях в Республике Карелия iconЗакон республики карелия
Законом Республики Карелия "О внесении дополнений в Закон Республики Карелия "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении...
Закон о межбюджетных отношениях в Республике Карелия iconЗакон волгоградской области о межбюджетных отношениях в волгоградской области принят областной Думой
Статья Утратила силу с 1 января 2008 года. Закон Волгоградской области от 30. 05. 2007 n 1473-од
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org