Закон мурманской области о защите населения и территорий мурманской области



Скачать 344.95 Kb.
страница1/3
Дата12.12.2012
Размер344.95 Kb.
ТипЗакон
  1   2   3
29 декабря 2004 года N 585-01-ЗМО


ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Принят Мурманской

областной Думой

23 декабря 2004 года
(в ред. Законов Мурманской области

от 30.06.2008 N 981-01-ЗМО, от 11.01.2011 N 1316-01-ЗМО,

от 20.06.2011 N 1360-01-ЗМО, от 09.06.2012 N 1482-01-ЗМО,

от 11.07.2012 N 1510-01-ЗМО)
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет общие для Мурманской области организационно-правовые нормы в сфере защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Мурманской области (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Мурманской области или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).

(в ред. Закона Мурманской области от 11.01.2011 N 1316-01-ЗМО)

Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации) и населения в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
(в ред. Закона Мурманской области от 11.01.2011 N 1316-01-ЗМО)
В настоящем Законе используются основные понятия, определенные Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон).
Статья 2.
Правовое регулирование отношений в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

(в ред. Закона Мурманской области от 11.01.2011 N 1316-01-ЗМО)
Правовое регулирование отношений в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления в пределах своих полномочий.
Статья 3. Цели настоящего Закона
1. Целями настоящего Закона являются:

предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;

снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;

ликвидация чрезвычайных ситуаций;

разграничение полномочий в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций между органами исполнительной власти Мурманской области, органами местного самоуправления и организациями.

2. Не связанные с перечисленными в пункте 1 настоящей статьи целями отношения по восстановлению территорий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, настоящим Законом не регулируются.
Статья 4. Мурманская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Мурманская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Мурманская подсистема РСЧС) объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решение вопросов в сфере обеспечения предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Мурманской области и подведомственные ему государственные областные специализированные учреждения, иные органы исполнительной власти Мурманской области, органы местного самоуправления, организации, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

(в ред. Закона Мурманской области от 11.01.2011 N 1316-01-ЗМО)

2. Основными задачами Мурманской подсистемы РСЧС являются:

разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

(в ред. Закона Мурманской области от 11.01.2011 N 1316-01-ЗМО)

осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;

обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

сбор, обработка, обмен и выдача информации в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе организация разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах;

(в ред. Закона Мурманской области от 11.01.2011 N 1316-01-ЗМО)

организация своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях в местах массового пребывания людей;

(абзац введен Законом Мурманской области от 30.06.2008 N 981-01-ЗМО)

прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;

создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

ликвидация чрезвычайных ситуаций;

осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;

реализация прав и обязанностей населения в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

международное сотрудничество в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах.

(в ред. Закона Мурманской области от 11.01.2011 N 1316-01-ЗМО)

3. Принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов, а также иные вопросы функционирования Мурманской подсистемы РСЧС определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативными правовыми актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области.

(в ред. Закона Мурманской области от 30.06.2008 N 981-01-ЗМО)
Статья 5. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций
Границы зон чрезвычайных ситуаций определяются назначенными в порядке, установленном Правительством Мурманской области, руководителями работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством Российской Федерации, и по согласованию с органами местного самоуправления, на территориях которых сложились чрезвычайные ситуации.
Статья 5.1. Региональный (межмуниципальный) уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию
(введена Законом Мурманской области от 11.07.2012 N 1510-01-ЗМО)
1. При ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций, органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Мурманской области, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории двух и более муниципальных районов либо территории муниципального района и городского округа, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории Мурманской области, решением Губернатора Мурманской области устанавливается региональный (межмуниципальный) уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию.

2. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для органов управления и сил Мурманской подсистемы РСЧС Губернатор Мурманской области может определять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, определенные пунктом 5 статьи 4.1 Федерального закона.
Статья 6. Гласность и информация в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
1. Информацию в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций составляют сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, их последствиях, а также сведения о производственно-промышленной, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории Мурманской области.

2. Информация в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также о деятельности органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления и организаций в этой сфере является гласной и открытой, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3. Органы государственной власти Мурманской области, органы местного самоуправления и администрация организаций обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.

(в ред. Закона Мурманской области от 30.06.2008 N 981-01-ЗМО)

4. Сокрытие, несвоевременное представление либо представление должностными лицами заведомо ложной информации в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обеспечения населения Мурманской области, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления и организаций информацией в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций устанавливается законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области.
Статья 7. Основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
1. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - важнейшая функция органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления.

Защите в условиях чрезвычайных ситуаций подлежит все население Мурманской области.

2. Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

3. Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.

(в ред. Закона Мурманской области от 11.01.2011 N 1316-01-ЗМО)

Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства гражданской обороны.

(в ред. Закона Мурманской области от 11.01.2011 N 1316-01-ЗМО)

4. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация, органов исполнительной власти Мурманской области. При недостаточности указанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ
  1   2   3

Похожие:

Закон мурманской области о защите населения и территорий мурманской области iconЗакон мурманской области о ветеранах труда мурманской области принят Мурманской областной Думой
Настоящий Закон в целях поощрения граждан за многолетний добросовестный труд на территории Мурманской области устанавливает звание...
Закон мурманской области о защите населения и территорий мурманской области iconЗакон мурманской области о противодействии коррупции в мурманской области принят Мурманской областной Думой
Настоящий Закон определяет задачи, принципы, основные направления и формы противодействия коррупции в рамках реализации антикоррупционной...
Закон мурманской области о защите населения и территорий мурманской области iconСоциальные льготы и гарантии, действующие на территории Мурманской области
Закон Мурманской области от 23. 12. 2004 №549-01-змо «О государственной социальной помощи в Мурманской области»
Закон мурманской области о защите населения и территорий мурманской области iconЗакон Мурманской области Об определении пределов нотариальных округов Мурманской области и количества должностей нотариусов в нотариальных округах Мурманской области Принят Мурманской областной
И исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Основами законодательства Российской Федерации о...
Закон мурманской области о защите населения и территорий мурманской области iconЗакон мурманской области о государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории мурманской области
Мурманской области, гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности вне зависимости от организационно-правовых...
Закон мурманской области о защите населения и территорий мурманской области iconЗакон о защите населения и территорий вологодской области
О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регулирует отношения в области защиты...
Закон мурманской области о защите населения и территорий мурманской области iconЗакон мурманской области о цене земли в мурманской области принят Мурманской областной Думой
Федеральным законом от 25 октября 2001 года n 137-фз "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" устанавливает...
Закон мурманской области о защите населения и территорий мурманской области iconПравительство мурманской области управление государственной службы занятости населения мурманской области
Участнику долгосрочной целевой программы «оказание содействия добровольному переселению в мурманскую область соотечественников, проживающих...
Закон мурманской области о защите населения и территорий мурманской области iconЗакон мурманской области о внесении дополнений в некоторые законодательные акты
Статья Утратила силу с 15 апреля 2011 года. Закон Мурманской области от 11. 01. 2011 n 1315-01-змо
Закон мурманской области о защите населения и территорий мурманской области iconОбеспечение жильем молодых семей мурманской области
Мурманской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org