РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА Принят
Магаданской областной Думой
26 мая 1999 года (в ред. Законов Магаданской области
от 09.04.2003 N 329-ОЗ (ред. 14.07.2006),
от 06.12.2004 N 491-ОЗ,
от 19.07.2005 N 603-ОЗ (ред. 02.05.2007),
от 03.11.2006 N 755-ОЗ,
от 08.06.2007 N 855-ОЗ,
от 06.12.2007 N 932-ОЗ,
от 19.03.2009 N 1116-ОЗ,
от 22.06.2009 N 1159-ОЗ,
от 26.07.2010 N 1309-ОЗ,
от 30.12.2010 N 1354-ОЗ,
от 18.04.2011 N 1381-ОЗ) Слово исключено. - Закон Магаданской области
от 30.12.2010 N 1354-ОЗ. Исключено. - Закон Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" регулирует отношения в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации).
(преамбула в ред. Закона Магаданской области от 03.11.2006 N 755-ОЗ) Слова исключены. - Закон Магаданской области
от 30.12.2010 N 1354-ОЗ. Статья 1. Основные понятия Для целей настоящего Закона используются понятия в значении, установленном федеральным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
(часть первая в ред. Закона Магаданской области от 03.11.2006 N 755-ОЗ)
Части вторая - восьмая исключены. - Закон Магаданской области от 03.11.2006 N 755-ОЗ.
Защита населения в чрезвычайных ситуациях - это совокупность мероприятий, направленных на предотвращение или уменьшение потерь населения, угрозы его жизни и здоровью от опасности, возникающей в результате стихийных или экологических бедствий, аварий или катастроф, эпидемий, эпизоотий, эпифитотий.
(в ред. Закона Магаданской области от 30.12.2010 N 1354-ОЗ) Статья 2. Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций (в ред. Закона Магаданской области от 26.07.2010 N 1309-ОЗ) В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" правовое регулирование отношений в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется законодательством Российской Федерации, Магаданской области, а также муниципальными правовыми актами.
(в ред. Закона Магаданской области от 18.04.2011 N 1381-ОЗ) Статья 3. Цели настоящего закона Целями настоящего Закона являются:
а) предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;
б) снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
в) ликвидация чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Закона Магаданской области от 03.11.2006 N 755-ОЗ)
Не связанные с перечисленными в части первой настоящей статьи целями отношения по восстановлению территорий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, настоящим Законом не регулируются. Статья 4. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций (в ред. Закона Магаданской области от 30.12.2010 N 1354-ОЗ) Границы зон чрезвычайных ситуаций определяются назначенными в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области руководителями работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством Российской Федерации, и по согласованию с администрацией Магаданской области и органами местного самоуправления, на территориях которых возникли чрезвычайные ситуации. Статьи 5 - 6. Утратили силу. - Закон Магаданской области от 03.11.2006 N 755-ОЗ. Статья 7. Магаданская областная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (в ред. Закона Магаданской области от 03.11.2006 N 755-ОЗ) Для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе для обеспечения безопасности людей на водных объектах, в Магаданской области создается территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Законов Магаданской области от 26.07.2010 N 1309-ОЗ, от 18.04.2011 N 1381-ОЗ)
Организация, состав сил и средств, порядок деятельности Магаданской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяются постановлением администрации Магаданской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Законов Магаданской области от 26.07.2010 N 1309-ОЗ, от 30.12.2010 N 1354-ОЗ, от 18.04.2011 N 1381-ОЗ) Статья 8. Обеспечение информацией в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций (в ред. Закона Магаданской области от 30.12.2010 N 1354-ОЗ) Обеспечение населения, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Магаданской области, органов местного самоуправления и организаций информацией в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций устанавливается постановлением администрации Магаданской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Магаданской области от 18.04.2011 N 1381-ОЗ) Статья 9. Утратила силу. - Закон Магаданской области от 03.11.2006 N 755-ОЗ. Статья 10. Утратила силу. - Закон Магаданской области от 30.12.2010 N 1354-ОЗ. Слова исключены. - Закон Магаданской области
от 30.12.2010 N 1354-ОЗ. Статья 11. Полномочия Магаданской областной Думы в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций (в ред. Закона Магаданской области от 03.11.2006 N 755-ОЗ) Магаданская областная Дума:
а) принимает в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты Магаданской области в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Закона Магаданской области от 30.12.2010 N 1354-ОЗ)
б) утратил силу. - Закон Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ;
в) утверждает в составе областного бюджета расходы на организацию и проведение мероприятий в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Законов Магаданской области от 30.12.2010 N 1354-ОЗ, от 18.04.2011 N 1381-ОЗ)
г) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций.
(пп. "г" введен Законом Магаданской области от 30.12.2010 N 1354-ОЗ) Статья 12. Полномочия администрации Магаданской области и органов местного самоуправления в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций
(в ред. Закона Магаданской области от 30.12.2010 N 1354-ОЗ) Администрация Магаданской области:
(в ред. Закона Магаданской области от 30.12.2010 N 1354-ОЗ)
а) принимает в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом нормативные правовые акты в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Закона Магаданской области от 30.12.2010 N 1354-ОЗ)
б) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;
в) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и обеспечивает их проведение;
г) осуществляет сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Законов Магаданской области от 08.06.2007 N 855-ОЗ, от 30.12.2010 N 1354-ОЗ, от 18.04.2011 N 1381-ОЗ)
д) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях, а также поддерживает общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращается к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;
е) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Закона Магаданской области от 30.12.2010 N 1354-ОЗ)
ж) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
з) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
(в ред. Закона Магаданской области от 08.06.2007 N 855-ОЗ)
и) содействует федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
(пп. "и" введен Законом Магаданской области от 08.06.2007 N 855-ОЗ)
к) принимает решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
(пп. "к" введен Законом Магаданской области от 18.04.2011 N 1381-ОЗ)
Органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Магаданской области от 30.12.2010 N 1354-ОЗ) Слова исключены. - Закон Магаданской области
от 30.12.2010 N 1354-ОЗ. Статья 13. Утратила силу. - Закон Магаданской области от 03.11.2006 N 755-ОЗ. Статья 14. Обязанности исполнительных органов государственной власти Магаданской области по защите населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций
(в ред. Закона Магаданской области от 26.07.2010 N 1309-ОЗ) (в ред. Закона Магаданской области от 03.11.2006 N 755-ОЗ) Исполнительные органы государственной власти Магаданской области организуют работу по защите населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечению безопасности людей на водных объектах, в своей сфере деятельности и подведомственных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Магаданской области.
(в ред. Законов Магаданской области от 26.07.2010 N 1309-ОЗ, от 30.12.2010 N 1354-ОЗ)
Исполнительные органы государственной власти Магаданской области по отношению к подведомственным организациям:
(в ред. Законов Магаданской области от 03.11.2006 N 755-ОЗ, от 30.12.2010 N 1354-ОЗ)
а) разрабатывают и осуществляют организационные и инженерно-технические мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций;
б) осуществляют контроль за соблюдением отраслевых норм и правил безопасности производства, технологических процессов продукции, а также правил защиты работников организаций от чрезвычайных ситуаций;
в) обеспечивают разработку и реализацию мероприятий по укреплению радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной, экологической безопасности, а также соблюдение норм и правил инженерно-технических мероприятий гражданской обороны при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов производственного и социального назначения.
3. Утратил силу. - Закон Магаданской области от 03.11.2006 N 755-ОЗ.
4. Утратил силу. - Закон Магаданской области от 19.07.2005 N 603-ОЗ (ред. 02.05.2007).
5. Утратил силу. - Закон Магаданской области от 03.11.2006 N 755-ОЗ. Статьи 15 - 16. Утратили силу. - Закон Магаданской области от 03.11.2006 N 755-ОЗ. Статья 17. Исключена. - Закон Магаданской области от 06.12.2004 N 491-ОЗ. Статья 18. Применение сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации при ликвидации чрезвычайных ситуаций
(в ред. Закона Магаданской области от 06.12.2007 N 932-ОЗ) (в ред. Законов Магаданской области от 03.11.2006 N 755-ОЗ) В соответствии с федеральным законодательством при ликвидации чрезвычайных ситуаций силы и средства органов внутренних дел Российской Федерации применяются в соответствии с задачами, возложенными на органы внутренних дел законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области, в том числе:
а) обеспечение охраны общественного порядка и борьба с преступностью в зоне чрезвычайной ситуации;
б) обеспечение безопасности дорожного движения в зоне чрезвычайной ситуации;
в) оцепление зоны чрезвычайной ситуации, недопущение проникновения посторонних лиц через группы оцепления на территорию проведения мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, а при организации действий в условиях эпидемии и эпизоотии - из оцепленного района;
г) эвакуация людей, материальных средств и ценностей из зоны чрезвычайной ситуации, охрана людей, материальных средств и ценностей в зоне чрезвычайной ситуации.
(в ред. Законов Магаданской области от 06.12.2007 N 932-ОЗ, от 22.06.2009 N 1159-ОЗ)
2. Утратил силу. - Закон Магаданской области от 22.06.2009 N 1159-ОЗ. Слова исключены. - Закон Магаданской области
от 30.12.2010 N 1354-ОЗ. Утратила силу. - Закон Магаданской области от 22.06.2009 N 1159-ОЗ. Слова исключены. - Закон Магаданской области
от 30.12.2010 N 1354-ОЗ. Статья 21. Исключена. - Закон Магаданской области от 06.12.2004 N 491-ОЗ. Статьи 22-23. Утратили силу. - Закон Магаданской области от 30.12.2010 N 1354-ОЗ. Слова исключены. - Закон Магаданской области
от 30.12.2010 N 1354-ОЗ. Статья 24. Утратила силу. - Закон Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ
Статья 25. Утратила силу. - Закон Магаданской области от 03.11.2006 N 755-ОЗ. Статья 26. Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров)
(в ред. Законов Магаданской области от 06.12.2004 N 491-ОЗ, от 18.04.2011 N 1381-ОЗ) Финансовое обеспечение установленных законодательством Российской Федерации и Магаданской области мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством Магаданской области и осуществляется за счет средств областного бюджета.
(в ред. Законов Магаданской области от 22.06.2009 N 1159-ОЗ, от 30.12.2010 N 1354-ОЗ, от 18.04.2011 N 1381-ОЗ)
2. Утратил силу. - Закон Магаданской области от 22.06.2009 N 1159-ОЗ. Статьи 27 - 30. Исключены. - Закон Магаданской области от 06.12.2004 N 491-ОЗ. Статья 31. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (в ред. Закона Магаданской области от 30.12.2010 N 1354-ОЗ) Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - резервы) создаются в сроки, обеспечивающие экстренное привлечение средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения.
Резервы создаются администрацией Магаданской области за счет средств областного бюджета.
Порядок создания и использования резервов, а также порядок восполнения использованных средств резервов устанавливаются постановлением администрации Магаданской области. Слова исключены. - Закон Магаданской области
от 30.12.2010 N 1354-ОЗ. Статья 32. Утратила силу. - Закон Магаданской области от 03.11.2006 N 755-ОЗ. Статья 33. Надзор и контроль в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций (в ред. Закона Магаданской области от 30.12.2010 N 1354-ОЗ) Органы исполнительной власти Магаданской области осуществляют государственный надзор и контроль в области защиты населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области. Статья 34. Ответственность за нарушение настоящего Закона
(в ред. Закона Магаданской области от 30.12.2010 N 1354-ОЗ) Виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении настоящего Закона, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
(в ред. Закона Магаданской области от 30.12.2010 N 1354-ОЗ) Слова исключены. - Закон Магаданской области
от 30.12.2010 N 1354-ОЗ. Статья 35. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон "О защите населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. Статья 36. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом Нормативные правовые акты Магаданской области и органов местного самоуправления должны быть приведены в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.
(в ред. Закона Магаданской области от 30.12.2010 N 1354-ОЗ) Губернатор