Б. А. Чижов Глава основные изменения трудового законодательства, касающиеся определения среднего заработка основные изменения в порядке исчисления среднего заработка и их предпосылки Статья



страница1/18
Дата09.07.2014
Размер2.54 Mb.
ТипСтатья
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18
"Деловой двор", 2008
ОПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА И ОТПУСК В 2008 ГОДУ
Б.А.Чижов
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,

КАСАЮЩИЕСЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА
1.1. Основные изменения в порядке

исчисления среднего заработка и их предпосылки
Статья 139 ТК РФ установила только основные Положения порядка исчисления среднего заработка и, естественно, не могла вместить в себя многие индивидуальные случаи исчисления среднего заработка, которые довольно часто встречаются в практической работе бухгалтеров при определении среднего заработка данного конкретного работника в конкретных условиях труда.

Рассмотрим наиболее существенные изменения, произошедшие в порядке исчисления среднего заработка.

В первую очередь новое Положение учитывает изменения, внесенные в ст. 139 ТК РФ Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ.

Так, среднемесячное число календарных дней для расчета отпускных приведено в соответствие с указанным Федеральным законом (изменено с 29,6 на 29,4). Таким образом, учтены ранее несправедливо занижаемые суммы отпускных при исчислении среднего заработка при увеличении количества нерабочих праздничных дней с 10 до 12 (ст. 112 ТК РФ).

Установлен единый расчетный период для всех случаев исчисления средней заработной платы, включая расчет отпускных сумм, в размере 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

При этом уточнено понятие календарного месяца. Им считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Установлено, что новое Положение не содержит норм, предусмотренных ранее для государственных гражданских служащих, так как в соответствии с п. 13 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" порядок исчисления денежного содержания федерального государственного гражданского служащего на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, на период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации или стажировки; на период нахождения в служебной командировке и т.д. утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 N 562.

Положение составлено с учетом Решения Верховного Суда Российской Федерации от 13 июля 2006 г.
N ГКПИ06-637 об исчислении на общих основаниях среднего заработка для расчета отпускных сумм и компенсаций за неиспользованный отпуск работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени.


Некоторые изменения претерпел перечень выплат, учитываемых для расчета среднего заработка. К ним можно отнести, к примеру, выплачиваемое вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений Российской Федерации.

В Положение включен новый пункт, снимающий существовавшие ранее разногласия и спорные моменты, возникавшие при определении возможности учета при исчислении среднего заработка выплат социального характера и иных выплат, не относящихся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие). Теперь эти выплаты однозначно не подлежат учету при исчислении среднего заработка.

Новое Положение, как и действовавшее ранее, определяет периоды времени, а также начисленные за это время суммы, которые исключаются из расчетного при исчислении среднего заработка. Вместе с тем новым Положением установлено, что перерывы для кормления ребенка, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации и оплачиваемые в размере среднего заработка, из расчетного периода теперь не исключаются.

В новом Положении изменен порядок подсчета количества календарных дней в неполных календарных месяцах расчетного периода, применяемого для расчета отпускных.

Теперь независимо от графика работы данного конкретного работника (пяти-, шестидневная рабочая неделя, суммированный учет рабочего времени или другое) количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.

Далее следует отметить, что в новом Положении нашел свое отражение факт невозможности продления учебного отпуска, в отличие от ежегодного, на количество праздничных нерабочих дней.

Теперь при определении среднего заработка для оплаты дополнительных учебных отпусков оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения.

Также в новом Положении несколько изменены правила учета премий при исчислении среднего заработка.

В частности, Положение предусматривает иной порядок учета премий и вознаграждений, начисленных за фактически отработанное время в расчетном периоде (ежемесячные, ежеквартальные и др.) в случае, если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось соответствующее время отсутствия работника на рабочем месте.

Вознаграждения в этом случае следует теперь учитывать при определении среднего заработка по фактически начисленным суммам, а не пропорционально отработанному времени, как это было ранее.

Кроме того, с целью устранения разночтений отдельных норм при произведении расчетов среднего заработка в текст Положения внесены отдельные редакционные изменения с учетом практики его применения аналогичного Положения в прежней редакции.
1.2. Сопоставительная таблица изменений в новом Положении

об особенностях порядка исчисления средней заработной платы

по сравнению с ранее действовавшим
Сопоставим тексты Положений и выделим курсивом изменения.


Постановление Правительства РФ
от 11 апреля 2003 г. N 213
(утратило силу)


Постановление Правительства РФ
от 24 декабря 2007 г. N 922
(новое)


1. Настоящее Положение определяет
особенности порядка исчисления
средней заработной платы (среднего
заработка) для всех случаев
определения ее размера,
предусмотренных ТК РФ (далее
именуется - средний заработок)


1. Настоящее Положение устанавливает
особенности порядка исчисления
средней заработной платы (среднего
заработка) для всех случаев
определения ее размера,
предусмотренных ТК РФ (далее -
средний заработок)


2. Для расчета среднего заработка
учитываются все предусмотренные
системой оплаты труда виды выплат,
применяемые в соответствующей
организации независимо от источников
этих выплат, к которым относятся:

а) заработная плата, начисленная
работникам по тарифным ставкам,
окладам (должностным окладам) за
отработанное время;
б) заработная плата, начисленная
работникам за выполненную работу по
сдельным расценкам;
в) заработная плата, начисленная
работникам за выполненную работу в
процентах от выручки от реализации
продукции (выполнения работ,
оказания услуг), или комиссионное
вознаграждение;
г) заработная плата, выданная в
неденежной форме;
д) денежное вознаграждение,
начисленное за отработанное время
лицам, замещающим государственные
должности;

е) начисленные в редакциях средств
массовой информации и организациях
искусства гонорар работников,
состоящих в списочном составе этих
редакций и организаций, и (или)
оплата их труда, осуществляемая по
ставкам (расценкам) авторского
(постановочного) вознаграждения;
ж) заработная плата, начисленная
преподавателям учреждений начального
и среднего профессионального
образования за часы
преподавательской работы сверх
уменьшенной годовой учебной нагрузки
(учитывается в размере одной десятой
за каждый месяц расчетного периода
независимо от времени начисления);
з) разница в должностных окладах
работников, перешедших на
нижеоплачиваемую работу (должность)
с сохранением размера должностного
оклада по предыдущему месту работы
(должности);
и) заработная плата, окончательно
рассчитанная по завершении
календарного года, обусловленная
системой оплаты труда (учитывается в
размере одной двенадцатой за каждый
месяц расчетного периода независимо
от времени начисления);
к) надбавки и доплаты к тарифным
ставкам (должностным окладам) за
профессиональное мастерство,
классность, квалификационный разряд
(классный чин, дипломатический
ранг), выслугу лет (стаж работы),
особые условия государственной
службы, ученую степень, ученое
звание, знание иностранного языка,
работу со сведениями, составляющими
государственную тайну, совмещение
профессий (должностей), расширение
зон обслуживания, увеличение объема
выполняемых работ, исполнение
обязанностей временно отсутствующего
работника без освобождения от своей
основной работы, руководство
бригадой;
л) выплаты, связанные с условиями
труда, в том числе выплаты,
обусловленные районным
регулированием оплаты труда (в виде
коэффициентов и процентных надбавок
к заработной плате), повышенная
оплата труда на тяжелых работах,
работах с вредными и (или) опасными
и иными особыми условиями труда, за
работу в ночное время, оплата работы
в выходные и нерабочие праздничные
дни, оплата сверхурочной работы;

м) премии и вознаграждения, включая
вознаграждение по итогам работы за
год и единовременное вознаграждение
за выслугу лет;
н) другие предусмотренные системой
оплаты труда виды выплат


2. Для расчета среднего заработка
учитываются все предусмотренные
системой оплаты труда виды выплат,
применяемые у соответствующего
работодателя, независимо от
источников этих выплат. К таким
выплатам относятся:
а) заработная плата, начисленная
работнику по тарифным ставкам,
окладам (должностным окладам) за
отработанное время;
б) заработная плата, начисленная
работнику за выполненную работу по
сдельным расценкам;
в) заработная плата, начисленная
работнику за выполненную работу в
процентах от выручки от реализации
продукции (выполнения работ,
оказания услуг), или комиссионное
вознаграждение;
г) заработная плата, выданная в
неденежной форме;
д) денежное вознаграждение (денежное
содержание), начисленное за
отработанное время лицам, замещающим
государственные должности Российской
Федерации, государственные должности
субъектов Российской Федерации,
депутатам, членам выборных органов
местного самоуправления, выборным
должностным лицам местного
самоуправления, членам избирательных
комиссий, действующих на постоянной
основе;
е) денежное содержание, начисленное
муниципальным служащим за
отработанное время;
ж) начисленные в редакциях средств
массовой информации и организациях
искусства гонорар работников,
состоящих в списочном составе этих
редакций и организаций, и (или)
оплата их труда, осуществляемая по
ставкам (расценкам) авторского
(постановочного) вознаграждения;
з) заработная плата, начисленная
преподавателям учреждений начального
и среднего профессионального
образования за часы
преподавательской работы сверх
установленной и (или) уменьшенной
годовой учебной нагрузки за
текущий учебный год, независимо от
времени начисления;
Исключено

и) заработная плата, окончательно
рассчитанная по завершении
предшествующего событию календарного
года, обусловленная системой оплаты
труда, независимо от времени
начисления;

к) надбавки и доплаты к тарифным
ставкам, окладам (должностным
окладам) за профессиональное
мастерство, классность, выслугу лет
(стаж работы), ученую степень,
ученое звание, знание иностранного
языка, работу со сведениями,
составляющими государственную тайну,
совмещение профессий (должностей),
расширение зон обслуживания,
увеличение объема выполняемых работ,
руководство бригадой и другие;


л) выплаты, связанные с условиями
труда, в том числе выплаты,
обусловленные районным
регулированием оплаты труда (в виде
коэффициентов и процентных надбавок
к заработной плате), повышенная
оплата труда на тяжелых работах,
работах с вредными и (или) опасными
и иными особыми условиями труда, за
работу в ночное время, оплата работы
в выходные и нерабочие праздничные
дни, оплата сверхурочной работы;
м) вознаграждение за выполнение
функций классного руководителя
педагогическим работникам
государственных и муниципальных
образовательных учреждений;
н) премии и вознаграждения,
предусмотренные системой оплаты
труда;

о) другие виды выплат по заработной
плате, применяемые у
соответствующего работодателя




3. Расчет среднего заработка
работника, независимо от режима его
работы, производится исходя из
фактически начисленной ему
заработной платы и фактически
отработанного им времени за 12
месяцев, предшествующих моменту
выплаты

Средний заработок для оплаты
отпусков и выплаты компенсации за
неиспользованные отпуска исчисляется
за последние 3 календарных месяца
(с 1-го до 1-го числа)


3. Для расчета среднего заработка не
учитываются выплаты социального
характера и иные выплаты, не
относящиеся к оплате труда
(материальная помощь, оплата
стоимости питания, проезда,
обучения, коммунальных услуг, отдыха
и другие)
4. Расчет среднего заработка
работника, независимо от режима его
работы, производится исходя из
фактически начисленной ему
заработной платы и фактически
отработанного им времени за 12
календарных месяцев, предшествующих
периоду, в течение которого за
работником сохраняется средняя
заработная плата. При этом
календарным месяцем считается период
с 1-го по 30-е (31-е) число
соответствующего месяца включительно
(в феврале - по 28-е (29-е) число
включительно)
Средний дневной заработок для оплаты
отпусков и выплаты компенсации за
неиспользованные отпуска исчисляется
за последние 12 календарных месяцев


4. При исчислении среднего заработка
из расчетного периода исключается
время, а также начисленные за это
время суммы, если:
а) за работником сохранялся средний
заработок в соответствии с
законодательством Российской
Федерации;
б) работник получал пособие по
временной нетрудоспособности или
пособие по беременности и родам;
в) работник не работал в связи с
простоем по вине работодателя или по
причинам, не зависящим от
работодателя и работника;
г) работник не участвовал в
забастовке, но в связи с этой
забастовкой не имел возможности
выполнять свою работу;
д) работнику предоставлялись
дополнительные оплачиваемые выходные
дни для ухода за детьми-инвалидами и
инвалидами с детства;
е) работник в других случаях
освобождался от работы с полным или
частичным сохранением заработной
платы или без оплаты в соответствии
с законодательством Российской
Федерации;
ж) работнику предоставлялись дни
отдыха (отгулов) в связи с работой
сверх нормальной продолжительности
рабочего времени при вахтовом методе
организации работ и в других случаях
в соответствии с законодательством
Российской Федерации


5. При исчислении среднего заработка
из расчетного периода исключается
время, а также начисленные за это
время суммы, если:
а) за работником сохранялся средний
заработок в соответствии с
законодательством Российской
Федерации, за исключением перерывов
для кормления ребенка,
предусмотренных трудовым
законодательством Российской
Федерации;
б) работник получал пособие по
временной нетрудоспособности или
пособие по беременности и родам;
в) работник не работал в связи с
простоем по вине работодателя или по
причинам, не зависящим от
работодателя и работника;
г) работник не участвовал в
забастовке, но в связи с этой
забастовкой не имел возможности
выполнять свою работу;
д) работнику предоставлялись
дополнительные оплачиваемые выходные
дни для ухода за детьми-инвалидами и
инвалидами с детства;
е) работник в других случаях
освобождался от работы с полным или
частичным сохранением заработной
платы или без оплаты в соответствии
с законодательством Российской
Федерации.
Исключено


5. В случае если работник за
расчетный период не имел фактически
начисленной заработной платы или
фактически отработанных дней либо
этот период состоял из времени,
исключаемого из расчетного периода
в соответствии с п. 4 настоящего
Положения, средний заработок
определяется исходя из суммы
заработной платы, фактически
начисленной за предшествующий период
времени, равный расчетному


6. В случае если работник не имел
фактически начисленной заработной
платы или фактически отработанных
дней за расчетный период или за
период, превышающий расчетный
период, либо этот период состоял из
времени, исключаемого из расчетного
периода в соответствии с п. 5
настоящего Положения, средний
заработок определяется исходя из
суммы заработной платы, фактически
начисленной за предшествующий
период, равный расчетному


6. В случае если работник за
расчетный период и до расчетного
периода не имел фактически
начисленной заработной платы или
фактически отработанных дней,
средний заработок определяется
исходя из суммы заработной платы,
фактически начисленной за
фактически отработанные работником
дни в месяце наступления случая, с
которым связано сохранение среднего
заработка


7. В случае если работник не имел
фактически начисленной заработной
платы или фактически отработанных
дней за расчетный период и до начала
расчетного периода, средний
заработок определяется исходя из
размера заработной платы, фактически
начисленной за фактически
отработанные работником дни в месяце
наступления случая, с которым
связано сохранение среднего
заработка


7. В случае если работник за
расчетный период, до расчетного
периода и до наступления случая, с
которым связано сохранение
среднего заработка, не имел
фактически начисленной заработной
платы или фактически отработанных
дней в организации, средний
заработок определяется исходя из
тарифной ставки установленного ему
разряда, должностного оклада,
денежного вознаграждения


8. В случае если работник не имел
фактически начисленной заработной
платы или фактически отработанных
дней за расчетный период, до начала
расчетного периода и до наступления
случая, с которым связано сохранение
среднего заработка, средний
заработок определяется исходя из
установленной ему тарифной ставки,
оклада (должностного оклада)


8. Во всех случаях, кроме применения
суммированного учета рабочего
времени, для определения среднего
заработка используется средний
дневной заработок.

Средний заработок работника
определяется путем умножения
среднего дневного заработка на
количество дней (рабочих,
календарных) в периоде, подлежащем
оплате.
Средний дневной заработок, кроме
случаев определения среднего
заработка для оплаты отпусков и
выплаты компенсаций за
неиспользованные отпуска,
исчисляется путем деления суммы
заработной платы, фактически
начисленной за расчетный период, на
количество фактически отработанных в
этот период дней.

При установлении работнику неполного
рабочего времени (неполной рабочей
недели, неполного рабочего дня)
средний дневной заработок
исчисляется путем деления суммы
фактически начисленной заработной
платы на количество рабочих дней
по календарю 5-дневной (6-дневной)
рабочей недели, приходящихся на
время, отработанное в расчетный
период


9. При определении среднего
заработка используется средний
дневной заработок в следующих
случаях:
для оплаты отпусков и выплаты
компенсации за неиспользованные
отпуска;
для других случаев, предусмотренных
ТК РФ, кроме случая определения
среднего заработка работников,
которым установлен суммированный
учет рабочего времени.
Средний заработок работника
определяется путем умножения
среднего дневного заработка на
количество дней (календарных,
рабочих) в периоде, подлежащем
оплате.
Средний дневной заработок, кроме
случаев определения среднего
заработка для оплаты отпусков и
выплаты компенсаций за
неиспользованные отпуска,
исчисляется путем деления суммы
заработной платы, фактически
начисленной за отработанные дни в
расчетном периоде, включая премии и
вознаграждения, учитываемые в
соответствии с п. 15 настоящего
Положения, на количество фактически
отработанных в этот период дней.
См. самостоятельный п. 12, который
распространяется только на отпуска и
компенсации за неиспользованные
отпуска!

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18

Похожие:

Б. А. Чижов Глава основные изменения трудового законодательства, касающиеся определения среднего заработка основные изменения в порядке исчисления среднего заработка и их предпосылки Статья iconОб исчислении среднего заработка. Об исчислении среднего заработка для оплаты отпусков

Б. А. Чижов Глава основные изменения трудового законодательства, касающиеся определения среднего заработка основные изменения в порядке исчисления среднего заработка и их предпосылки Статья iconОни нарушают права нынешних и будущих пенсионеров республики Каждый из работающих знает – часть заработка уходит «на налоги»
Каждый из работающих знает – часть заработка уходит «на налоги». Среди отчислений с заработка есть и страховые взносы. За этим мало...
Б. А. Чижов Глава основные изменения трудового законодательства, касающиеся определения среднего заработка основные изменения в порядке исчисления среднего заработка и их предпосылки Статья iconПримеры расчета среднего заработка для расчета пособия по безработице. Пример 1
Работник принят в организацию с пятидневной рабочей неделей 01. 02. 2006 и увольняется 05. 04. 2008 г
Б. А. Чижов Глава основные изменения трудового законодательства, касающиеся определения среднего заработка основные изменения в порядке исчисления среднего заработка и их предпосылки Статья iconСостояние начального и среднего образования в Российской Империи в первой половине XIX века Земляная Татьяна Борисовна
Я отражает основные моменты образовательной реформы начального и среднего образования в Российском государстве 1803-1804 гг. Рассмотрено...
Б. А. Чижов Глава основные изменения трудового законодательства, касающиеся определения среднего заработка основные изменения в порядке исчисления среднего заработка и их предпосылки Статья iconЗаконодательства о труде и охране труда
Статья Коап 23. 12. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор и контроль за соблюдением трудового...
Б. А. Чижов Глава основные изменения трудового законодательства, касающиеся определения среднего заработка основные изменения в порядке исчисления среднего заработка и их предпосылки Статья icon3 Глава основные принципы программирования
Допущено Мин обр и науки РФ в качестве учебного пособия для студентов учреждений среднего профессионального образования
Б. А. Чижов Глава основные изменения трудового законодательства, касающиеся определения среднего заработка основные изменения в порядке исчисления среднего заработка и их предпосылки Статья iconСтатья 153 Трудового кодекса устанавливает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере
Проведенной прокуратурой района проверкой в порядке надзора деятельности общества с ограниченной ответственности «Арбор» выявлены...
Б. А. Чижов Глава основные изменения трудового законодательства, касающиеся определения среднего заработка основные изменения в порядке исчисления среднего заработка и их предпосылки Статья iconСтатья Цели и задачи трудового законодательства
Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных...
Б. А. Чижов Глава основные изменения трудового законодательства, касающиеся определения среднего заработка основные изменения в порядке исчисления среднего заработка и их предпосылки Статья icon1 Основные физические свойства жидкостей 11
Допущено Ученым советом Института проблем развития среднего проф образования Мин обр и науки РФ в качестве курса лекций для студентов...
Б. А. Чижов Глава основные изменения трудового законодательства, касающиеся определения среднего заработка основные изменения в порядке исчисления среднего заработка и их предпосылки Статья iconПорядок исчисления акцизов на нефтепродукты в 2007 году
РФ. Самые заметные изменения в главу 22 Налогового кодекса, внесены Федеральным законом от 26. 07. 2006 n 134-фз, и связаны с обложением...
Разместите кнопку на своём сайте:
ru.convdocs.org


База данных защищена авторским правом ©ru.convdocs.org 2016
обратиться к администрации
ru.convdocs.org