Единая система мониторинга и управления деятельностью налоговой службы
V21
Отдел работы с налогоплательщиками и СМИ
V6
Отдел налогообложения юридических лиц
V10 gif" align=left hspace=12>
Отдел налогообложения физических лиц
V11 Централизованная система ведения ЕГРН + Сервис автоматической выдачи сведений из реестров
V22
Отдел контроля налоговых органов
V7
Федеральный центр обработки данных + Сервис «Личный кабинет»
(за счет взаимодействия с ведомствами)
V23
Инспекция
Начальник Инспекции
V12
Зам.начальника Инспекции
V16
Отдел общего, кадрового, финансового обеспечения и безопасности
V13
Отдел выездных проверок
V17
Отдел досудебного аудита
V14
Отдел камеральных проверок
V18
Юридический отдел
V15
Отдел работы с налогоплательщиками
V19
Рисунок 8 - Усовершенствованная на основе анализа симплициальных комплексов модель функционирования налоговых органов региона9
На основе показателей социально-экономического развития Ростовской области установлена степень зависимости их развития от функционирования налоговых органов региона (таблица 2). В качестве методологической основы применены факторы схемы регионально-экономического механизма А.Г. Гранберга, каждый из которых обозначены X от 1 до 9, а налоговые органы – Y.
Таблица 2 – Однофакторные регрессионные модели взаимного воздействия налоговых органов и социально-экономических показателей региона10
№
Связь
Уравнение
№
Связь
Уравнение
1.
Y – X1
Y = 1,3х1 – 0,3
6.
Y – X6
Y = 1,49x6 – 0,49
2.
Y – X2
Y = - 3,78x2 + 4,78
7.
Y – X7
Y = 1,25x7 – 0,25
3.
Y – X3
Y = 52,5x3 – 51,5
8.
Y – X8
Y = -47,34x8 + 48
4.
Y – X4
Y = 1
9.
Y – X9
Y = 1,001x-0,001
5.
Y – X5
Y = 1,6x5 – 0,6
Многофакторная модель взаимного воздействия налоговых органов и социально-экономических показателей региона выглядит так:
Полученные коэффициенты зависимости использованы при построении модели регионального экономического механизма с учетом налоговых органов в программной среде когнитивного моделирования (ПСКМ) (рисунок 9).
Рисунок 9 - Укрупненная модель регионального экономического механизма, построенная в программной среде ПСКМ11
В результате установлено эффективное воздействие налоговых органов на экономику региона. Так, после внесения изменений в организационную структуру налоговых органов темпы роста основных показателей социально-экономического развития региона (производство, доход, межрегиональный и внешнеэкономический обмен, занятость) значительно увеличились, и интенсивный рост наблюдается не на 6, а на 4 такте моделирования (рисунок 10, 11).
пункты
такты
пункты
такты
Рисунок 10 - Сценарий развития отдельных элементов региональной экономической системы без оптимизации организационной структуры налоговых органов12
Рисунок 11 - Сценарий развития отдельных элементов региональной экономической системы после оптимизации организационной структуры налоговых органов13
В результате комплексной модернизации организационной структуры налоговых органов России может быть получен четко работающий, прозрачный современный инструмент, основанный на максимальной автоматизации, что позволит налоговым органам в качестве референтных субъектов эффективно развивать экономику региона.
В заключение диссертации изложены полученные в ходе исследования основные выводы, обобщения, а также даны рекомендации.
По теме диссертационного исследования автором опубликованы научные статьи:
В изданиях, рекомендованных ВАК РФ:
1) Дойчева А.В. Налоговые органы как референтный субъект реализации налоговой политики региона // Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса. – 2011. - №3 (16). – 0,68 п.л.
2) Дойчева А.В. Методологические основы формирования организационных схем налоговой системы региона // Журнал «Новые технологии» Майкоп: изд-во ГОУ ВПО «МГТУ», 2011. - №1. – 0,5 п.л.
3) Дойчева А.В., Акперов И.Г. Модернизация организационной структуры налоговых органов Ростовской области на основе анализа симплициальных комплексов // TERRA ECONOMICUS («Пространство экономики»). – 2011. – Т.9. №2 – 0,54 п.л.
4) Дойчева А.В. Формирование модели регионального экономического механизма на основе расчета коэффициентов зависимости региональной экономической системы от налоговых органов // Журнал «Новые технологии» Майкоп: изд-во ГОУ ВПО «МГТУ», 2011. - №2. – 0,33 п.л.
В периодических научных изданиях и в научно–тематических сборниках:
5) Дойчева А.В. Целесообразность внедрения электронных программ в ФНС РФ // Сборник научных работ «Знание и творчество» по материалам межвузовской научно-практической конференции - Ростов-н/Д: Институт управления, бизнеса и права, 2004. – 0,21 п.л.
6) Дойчева А.В. Основные направления налоговой реформы в Российской Федерации, ее значение и результаты // Сборник научных трудов по материалам шестой межрегиональной научно-практической конференции Юго-Западного банка Сбербанка России. – Ростов-н/Д, 2007. – 0,3 п.л.
7) Дойчева А.В. Анализ организационной схемы налоговой системы Ростовской области // Экономика и управление: проблемы развития: материалы международной научно-практической конференции - г.Волгоград, 2009. – 0,3 п.л.
8) Дойчева А.В. Совершенствование организационных схем и механизмов управления налоговой системой Ростовской области // Проблемы и перспективы модернизации налоговых систем: материалы международной научно-практической конференции 20 октября - 22 октября 2009 года - г.Орел.: ОрелГТУ, 2010. – 0,33 п.л.
9) Дойчева А.В. Характеристика факторов развития региональной экономики на основе эффективной налоговой системы (на примере Ростовской области) // Научный журнал «Вестник Южно-Российского университета», 2010. – 0,4 п.л.
10) Дойчева А.В. Управление организационной схемой налоговой системы в условиях финансового кризиса (на примере Ростовской области) // Интеграция науки, образования и бизнеса для обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации: материалы международной научно-практической конференции. ФГОУ ВПО «Донской государственный аграрный университет» – 2010. – 0,21 п.л.
11) Дойчева А.В. Налоговая система как механизм реализации стратегии развития региона // Инновационные технологии – основной ресурс социально-экономического развития России: материалы международной научно-практической конференции - г.Ростов-н/Д, 2010. – 0,3 п.л.
12) Дойчева А.В. Налоговая политика как инструмент реализации стратегии в региональной экономике // Актуальные проблемы учета, экономического анализа и финансово-хозяйственного контроля деятельности организаций: материалы третьей международной научно-практической конференции, г.Воронеж, 2010. – 0,2 п.л.
13) Дойчева А.В. Теоретические аспекты развития налоговой системы региона // Сборник научных трудов «Теоретические и прикладные аспекты современной экономики». – г.Черкесск: Экономический институт Карачаево-Черкесской государственной технологической академии совместно с Карачаево-Черкесским государственным университетом им. У.Д.Алиева и Кисловодским институтом экономики и права, 2010. – 0,42 п.л.
14) Дойчева А.В. Роль налоговых органов в инновационном развитии региона // Бизнес-образование для инновационного развития регионов России: материалы международной научно-практической конференции - г.Ростов-н/Д, 2010. – 0,21 п.л.
15) Дойчева А.В. Теоретические основы исследования влияния эффективной налоговой системы на динамику региональной экономики // Ученые записки ИУБиП «Актуальные проблемы экономического развития России в условиях глобализации и некоторые вопросы методологии». – г.Ростов-н/Д, 2010. - 0,31 п.л.
1 Составлен автором на основе данных Администрации Ростовской области / www.donland.ru.
2 Составлена автором на основе данных Управления ФНС России по Ростовской области.
3 Составлен автором на основе данных Управления ФНС России по Ростовской области.
4 Составлен автором на основе данных Управления ФНС России по Ростовской области.
5 Составлен автором на основе анализа статистической налоговой отчетности Управления ФНС России по Ростовской области.
6 Разработан автором по итогам анализа действующей структуры налоговых органов.
7 Составлен автором на основе анализа строения, поведения, развития форм бизнес-организации.
8 Составлен автором на основе анализа контекста бизнес-архитектуры.
9 Составлен автором путем сокращения элементов действующей организационной структуры налоговых органов.
10 Рассчитана автором на основе данных показателей социально-экономического развития региона.
11 Составлен автором посредством учета в программной среде когнитивного моделирования налоговых органов.
12 Составлен автором без введения коэффициентов взаимного воздействия налоговых органов и социально-экономических показателей региона.
13 Составлен автором на основе полученных коэффициентов взаимного воздействия налоговых органов и социально-экономических показателей региона.
